巴拿馬最高法院在2026年1月29日晚上通過社交平臺放出消息,直接把長和集團運營運河兩端港口的合同定為違憲,這事兒來得突然,讓人覺得有點兒不對勁。合同本來是1997年簽的,通過公開方式授予長和子公司運營權,當時巴拿馬政府批準了相關法律框架。到了2021年,按照約定條款自動續期,一直管到幾十年后。長和那邊投入了不少資源,建碼頭、更新設備,還帶動了當地就業和物流鏈條,本來運轉得挺穩當。
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法院的裁決基于審計部門之前的調查,說是合同續約沒走完整程序,影響了國家利益。巴拿馬審計長去年就提了訴訟,指合同造成稅收流失和主權問題。最高法院審議后,全票通過判定相關法律違憲,合同隨之失效。長和子公司馬上發聲明,說這裁決跟當初批準的法律不符,背離了誠信原則。他們覺得這是針對性行動,損害了企業權益和當地穩定。
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巴拿馬總統穆利諾在1月30日公開表態,說港口運營不會亂套,已經在跟丹麥馬士基公司談臨時接管的事。馬士基旗下有港口運營部門,巴拿馬海事局表示會用公私合營模式過渡,確保不影響日常通行。運河兩端這兩個港口處理了不少集裝箱流量,對全球貿易鏈條影響不小,尤其是美亞之間航線。巴拿馬政府打算重新招標或租賃,給新運營商接手。
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長和集團沒坐以待斃,在2月3日就啟動了國際仲裁程序,根據合同條款和國際商會規則,對巴拿馬共和國提訴。他們公告里強調,強烈反對這個決定,保留所有法律途徑,包括國內和國際程序。集團認為,巴拿馬的行動不符合原有框架,會繼續咨詢律師跟進。
事兒得從頭說起。長和集團的港口業務是全球布局的一部分,巴拿馬這兩個港扼守運河要道,戰略位置關鍵。1997年拿下運營權后,長和子公司巴拿馬港口公司負責開發、管理,引入了自動化系統和綠色設施,提升了效率。續約時,巴拿馬審計署出具報告,確認長和履行了責任,一切合規。
但從2025年開始,風向變了。美國那邊重啟西半球優先政策,特朗普政府多次表態要加強運河控制。2025年3月,美國國務卿魯比奧首訪拉美,就選了巴拿馬,直言中國在運河的存在問題。他跟巴拿馬官員會晤,推動審查港口合同。之后,巴拿馬內部動作頻頻,審計和檢察部門介入,起訴合同問題。
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長和在2025年底宣布要賣掉包括這兩個港口在內的海外資產,買方是個國際財團,由美國貝萊德領頭,還有意大利航運公司參與。交易價值不小,但引發中方監管審查。后來長和邀請中遠海運加入財團,試圖平衡。但巴拿馬法院裁決一出,這筆交易前景不明,股價也受沖擊,當天長和在香港股市收盤跌了不少。
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巴拿馬最高法院的決定沒法上訴,只能求澄清或走仲裁。長和子公司指出,裁決不只影響企業,還波及當地數千家庭生計,破壞法治穩定。巴拿馬總統穆利諾去年7月就說過,如果合同無效,會用公私模式接管,現在看來是在推進這個計劃。馬士基作為臨時運營商,關系跟美國密切,常為美軍提供物流支持,這選擇也耐人尋味。
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