印度最近準(zhǔn)備在新德里辦一場挺“高規(guī)格”的人工智能峰會(huì),時(shí)間定在2月16日到20日。按印度電子信息部長阿什維尼放出來的說法,已經(jīng)給一百多個(gè)國家發(fā)了邀請函,現(xiàn)場不只是代表團(tuán)來湊熱鬧,還會(huì)有15位以上的國家領(lǐng)導(dǎo)人出席。
更讓人意外的是,這次莫迪政府沒有像過去那樣把中國放在門外,反而是專門把邀請遞到了中方手里,意思很明確:希望中國也來露個(gè)面,給這場峰會(huì)加點(diǎn)分量。
到目前為止,中方還沒有公開回應(yīng),但CNBC的報(bào)道提到,中國已經(jīng)計(jì)劃派代表團(tuán)赴印參會(huì),印度駐北京大使館也在協(xié)助安排簽證,企業(yè)界代表還會(huì)在春節(jié)期間過去。
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如果中國真的到場,對印度來說當(dāng)然算得上“捧場”。但站在中方角度,去不去從來不只是給不給面子這么簡單。眼下全球AI治理的規(guī)則,整體上還是歐美在主導(dǎo),很多條款和機(jī)制更像是圍繞他們的技術(shù)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)利益來設(shè)計(jì)的。
對不少發(fā)展中國家來說,最現(xiàn)實(shí)的訴求不是“誰的標(biāo)準(zhǔn)更漂亮”,而是技術(shù)能不能更普惠、算力能不能更容易獲得、成本能不能壓下來。這個(gè)局面越是固定,南方國家越容易被動(dòng)。
印度這次把會(huì)議擺成“全球南方主導(dǎo)”,中國如果參與進(jìn)去,等于是在一個(gè)更適合南方國家發(fā)聲的場域里,和印度以及更多發(fā)展中國家一起把討論往更包容的方向推一推,這種機(jī)會(huì)并不常見。
再看印度這邊,莫迪對這場峰會(huì)的期待顯然不止是技術(shù)交流。他一直想用科技崛起去塑造一個(gè)“有雄心的印度”,AI就是最容易被放大、也最容易講出國家敘事的領(lǐng)域。
問題是,印度AI產(chǎn)業(yè)看上去規(guī)模不小,甚至被提到“全球第四”,但短板也很明顯:研發(fā)能力跟不上,人才流失也嚴(yán)重。
很多真正的科技精英更愿意去歐美市場發(fā)展,留在本土的企業(yè)在應(yīng)用層面經(jīng)常顯得吃力,本地模型研發(fā)更需要外部合作來補(bǔ)齊短板。
對莫迪政府來說,把峰會(huì)辦熱鬧只是表面,更關(guān)鍵的是借這個(gè)場子繼續(xù)吸引微軟、谷歌這類巨頭的投資不松手,同時(shí)也爭取到更多技術(shù)支持,讓印度自己的模型研發(fā)和產(chǎn)業(yè)落地能更像樣。
而中印關(guān)系這條線也繞不開。邊界問題還沒有完全解決,雙方在不少議題上仍然存在分歧,這種背景下,科技領(lǐng)域的互動(dòng)反而更容易成為一種緩沖:敏感度相對低一些,又能產(chǎn)生實(shí)際合作空間。
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中方如果參會(huì),外界自然會(huì)把它解讀為對兩國關(guān)系回暖的一種積極回應(yīng);印度也會(huì)把它當(dāng)成一個(gè)信號,用來證明雙方至少在某些領(lǐng)域仍然愿意坐下來談、愿意把合作往前推。
印度為什么要把這次峰會(huì)包裝成“全球南方的發(fā)聲平臺”,其實(shí)原因很簡單。當(dāng)前的全球AI治理規(guī)則里,來自南方國家的方案占比不足五分之一,多數(shù)國際機(jī)制的決策權(quán)還是被歐美把持。
印度很清楚,要想在規(guī)則層面有存在感,光靠喊口號不夠,得把盡可能多的南方國家聚到同一張桌子上,形成一種“大家都在場”的氣勢。
所以它把邀請函撒向一百多個(gè)國家,而且來的大多是全球南方國家。這樣一來,印度就能在“南北對話”里拿到更多談判籌碼,也更容易把自己推到“南方領(lǐng)袖”的位置上。
在這個(gè)布局里,邀請中國就成了關(guān)鍵一環(huán)。中國是全球南方里少數(shù)真正具備強(qiáng)AI技術(shù)實(shí)力的國家,如果中國缺席,印度想把這場會(huì)議做成“南方主導(dǎo)的AI治理平臺”,說服力難免打折。
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印媒說得更直白一些,大意就是:沒有中國參與,全球南方主導(dǎo)的AI治理會(huì)顯得不夠有分量。對莫迪政府來說,這是一種很典型的實(shí)用主義做法——借中國的技術(shù)地位給峰會(huì)加權(quán),同時(shí)也把印度自己的國際形象往上抬。
中方愿意參與,也不是空手來坐一坐。現(xiàn)實(shí)里,歐美推動(dòng)的治理框架往往更強(qiáng)調(diào)他們的安全邏輯和產(chǎn)業(yè)規(guī)則,發(fā)展中國家面對這些要求時(shí)會(huì)更吃力。
比如歐盟的AI法案門檻高、要求嚴(yán),很多南方國家企業(yè)一看成本就會(huì)退縮;美國更偏向自愿監(jiān)管框架,看上去靈活,但在資源不對等的條件下,反而更容易拉大數(shù)字鴻溝。
相比之下,中國如果能和印度等國家一起提出更包容、也更貼近發(fā)展中國家需求的治理方案,會(huì)更容易獲得南方國家的響應(yīng)。
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而且,中國自己的技術(shù)實(shí)力也讓這種參與更有底氣。像DeepSeek這樣的國產(chǎn)AI模型,被拿來和GPT做性能對比時(shí)并不遜色,但部署成本卻只有美國AI大模型的三分之一左右。
“低成本、高性能”對很多南方國家來說太現(xiàn)實(shí)了:預(yù)算有限、算力緊張,但又想把AI用起來,這種方案更能落地。
中國在這種場合出現(xiàn),不只是討論規(guī)則,也是在把一種更適配南方國家的路徑擺到臺面上。
如果把這些因素放在一起,就能看到這場峰會(huì)背后的互動(dòng)關(guān)系:印度想借技術(shù)舞臺塑造國際地位,中國希望在全球治理議題上推動(dòng)更包容的方向,南方國家也在尋找更符合自身?xiàng)l件的技術(shù)與規(guī)則組合。
當(dāng)中國的技術(shù)優(yōu)勢遇到印度的外交雄心,再疊加南方國家共同的現(xiàn)實(shí)訴求,全球AI治理的討論方式確實(shí)可能出現(xiàn)一些新的變化。至于會(huì)變到什么程度,還要看各方后續(xù)怎么談、怎么落地,但至少這次把“南方國家怎么參與規(guī)則制定”推到了更顯眼的位置。
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