法治初心鑄擔(dān)當(dāng) 守正創(chuàng)新譜新篇 河北省張家口市檢察機(jī)關(guān)以高質(zhì)效履職護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展紀(jì)實

張家口市人民檢察院青少年法治教育實踐基地開展檢察開放日活動。受訪單位/供圖

記者|吳亦有

責(zé)編|張晶

正文共4025個字，預(yù)計閱讀需13分鐘▼

張垣大地，氣象萬千；檢察護(hù)航，步履鏗鏘。新時代新征程，“十五五”宏偉藍(lán)圖徐徐鋪展，中央政法工作會議的召開，為2026年政法工作擘畫了“路線圖”。河北省張家口市檢察機(jī)關(guān)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，以“高質(zhì)效辦好每一個案件”為主線，立足“國之大者”錨定履職方向，以法治初心扛起使命擔(dān)當(dāng)，砥礪奮進(jìn)、篤行不怠，為張家口經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展、社會公平正義筑牢法治屏障，奮力書寫檢察事業(yè)新篇章。

檢察履職護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展

冬日的崇禮，冰雪經(jīng)濟(jì)持續(xù)釋放蓬勃活力，而這份活力的背后，離不開檢察機(jī)關(guān)精準(zhǔn)有力的法治護(hù)航。為實現(xiàn)法律服務(wù)與游客需求無縫對接，崇禮區(qū)人民檢察院主動將服務(wù)窗口前移，組建“雪之藍(lán)”工作隊，在旅游旺季及重大賽事期間，于各大滑雪場游客中心、糾紛易發(fā)點設(shè)立臨時服務(wù)站，現(xiàn)場開展法律咨詢、糾紛調(diào)解等，將專業(yè)法律服務(wù)送到群眾身邊。

此前，崇禮區(qū)檢察院接到群眾舉報，反映某滑雪場雪道防護(hù)網(wǎng)加裝不牢固，存在安全隱患。“雪之藍(lán)”工作隊迅速響應(yīng)，實地核查發(fā)現(xiàn)部分雪道安全網(wǎng)已出現(xiàn)斷裂，且轄區(qū)內(nèi)其他多家雪場也存在此類問題，若不及時整改，極易引發(fā)安全事故。

檢察機(jī)關(guān)迅速啟動立案磋商程序，制發(fā)檢察建議，督促相關(guān)職能部門對涉事雪場加強(qiáng)監(jiān)管。監(jiān)管部門快速響應(yīng)，推動各涉事雪場全面重修、加固雪道防護(hù)網(wǎng)，并建立專人全天候巡查機(jī)制，確保惡劣天氣或人為損壞后能夠及時修繕，同時加大安全知識宣傳力度，提升從業(yè)人員安全管理水平與游客防范意識，筑牢冰雪安全防線。

張家口市檢察院相關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹，2025年以來，全市檢察機(jī)關(guān)全力保障后奧運經(jīng)濟(jì)發(fā)展和京張體育文化旅游帶建設(shè)，充分發(fā)揮“雪之藍(lán)”工作隊作用，依法辦理冰雪運動、旅游市場秩序、文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)等案件46件，為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

崇禮區(qū)人民檢察院“雪之藍(lán)”工作隊隊員通過現(xiàn)場提供法律咨詢、調(diào)解糾紛等方式，將專業(yè)法律服務(wù)送到群眾身邊。 受訪單位/供圖

護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，既要充分激活冰雪經(jīng)濟(jì)等特色產(chǎn)業(yè)活力，更要為民營企業(yè)發(fā)展紓困解難。在萬全區(qū)，“企航”法律服務(wù)中心已成為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)信賴的法治護(hù)航者。2021年，萬全區(qū)檢察院聯(lián)合市律協(xié)、市公證等10余家單位成立“企航”法律服務(wù)中心，通過簽訂《服務(wù)保障民營企業(yè)合法權(quán)益共建協(xié)議》等舉措，積極探索優(yōu)化法治化營商環(huán)境檢察履職新思路，為企業(yè)提供精準(zhǔn)化、“一站式”法律服務(wù)。如今，以“企航”為引領(lǐng)的法律服務(wù)品牌矩陣，已獲評為全省檢察機(jī)關(guān)十佳品牌，成為張家口檢察護(hù)航民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的鮮明標(biāo)識。

法治是最好的營商環(huán)境。張家口市檢察機(jī)關(guān)始終將服務(wù)保障發(fā)展大局作為重要職責(zé)，著力營造一流法治化營商環(huán)境，讓企業(yè)吃下“定心丸”。從引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充證據(jù)，嚴(yán)懲偽造印章、敲詐勒索企業(yè)犯罪，到全鏈條打擊涉案4100余萬元的串通投標(biāo)案；從依法監(jiān)督清理涉企“掛案”65件，到深入企業(yè)開展“法治體檢”，一項項務(wù)實舉措彰顯著檢察機(jī)關(guān)服務(wù)發(fā)展的堅定決心。“檢察機(jī)關(guān)的法治服務(wù)讓我們的發(fā)展更有底氣……”某企業(yè)負(fù)責(zé)人的由衷之言，正是民營企業(yè)對檢察服務(wù)的認(rèn)可與信賴。

檢察為民筑牢高水平安全屏障

“同學(xué)們，法律紅線不可逾越，要學(xué)會用法律武器保護(hù)自己……”寒假前夕，張家口市人民檢察院“未”愛“垣”夢未檢團(tuán)隊走進(jìn)校園，圍繞假期常見風(fēng)險，通過案例剖析、情景模擬等方式，深入淺出地講解網(wǎng)絡(luò)安全、防范校園欺凌等知識，為同學(xué)們送上實用的“法治禮包”。

守護(hù)未成年人，就是守護(hù)祖國的未來。張家口市檢察機(jī)關(guān)立足職能，構(gòu)建起全方位、多層次、立體化的未成年人綜合保護(hù)體系，打造了一批有溫度、有力度的未檢品牌。沽源縣人民檢察院“金蓮花”未檢品牌，整合打擊侵害、挽救失足少年、法治宣傳、保護(hù)救助等職能，為未成年人成長撐“傘”；下花園區(qū)人民檢察院“法潤”未檢團(tuán)隊，研判各學(xué)齡段法治教育需求，研發(fā)適配幼兒園至高中四個學(xué)齡段的特色法治課程，做實量身定制的法治教育工作；市檢察院青少年法治教育實踐基地則以沉浸式體驗為載體，累計接待群眾2萬余人次，讓法治種子在青少年心中生根發(fā)芽。

針對未成年人犯罪預(yù)防，檢察機(jī)關(guān)深度融入全市“三端共治”工作格局。聚焦初中畢業(yè)未升學(xué)未成年人犯罪問題，市檢察院開展專題調(diào)研，提出對策建議，推動相關(guān)部門對該群體加強(qiáng)重點管控，犯罪率同比下降7%。張家口市檢察院被評為河北省預(yù)防和治理未成年人犯罪先進(jìn)集體，“未”愛“垣”夢品牌被評為全省檢察機(jī)關(guān)優(yōu)秀文化品牌。

檢察為民的初心，既守護(hù)“少年的你”，也溫暖“半邊天”與“夕陽紅”。張家口市檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2025年以來，全市檢察機(jī)關(guān)聚焦婦女、老年人等重點群體權(quán)益保護(hù)，辦理相關(guān)案件146件，督促關(guān)停存在嚴(yán)重安全隱患的5家農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，妥善安置“五保戶”老人106名，用司法溫情守護(hù)特殊群體。

民生痛點，就是檢察履職的著力點。全市檢察機(jī)關(guān)堅持司法為民，以務(wù)實舉措回應(yīng)群眾關(guān)切。充分發(fā)揮檢察職能，幫助433名農(nóng)民工追索欠薪710余萬元；聚焦新業(yè)態(tài)勞動者維權(quán)難題，制定《維權(quán)指引》化解勞動爭議；加大司法救助力度，向112名因案致困群眾發(fā)放救助金105萬余元。在關(guān)系群眾生命健康的食藥安全領(lǐng)域，檢察機(jī)關(guān)縱深推進(jìn)“燕趙山海·公益檢察”專項監(jiān)督，規(guī)范口腔診療行業(yè)、取締無證“黑診所”，相關(guān)案例被最高檢評為典型案例；督促整治“幽靈外賣”、非法醫(yī)美等問題553個；針對醫(yī)保基金安全，2025年辦理詐騙案件3件，追回?fù)p失50萬余元，切實守護(hù)好群眾的“看病錢”“救命錢”。

維護(hù)社會安寧，檢察機(jī)關(guān)雷霆亮劍。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，2025年以來，起訴本地涉惡犯罪7人；嚴(yán)懲故意殺人、搶劫、綁架等嚴(yán)重暴力犯罪，起訴99人，持續(xù)提升群眾安全感。

為有效化解矛盾糾紛，張家口市檢察機(jī)關(guān)積極踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，主動化解涉檢信訪案件，推動矛盾糾紛源頭治理。“您好，這里是12309檢察服務(wù)中心，有什么可以幫助您？”走進(jìn)張家口市檢察服務(wù)中心，各功能區(qū)分區(qū)清晰，秩序井然，接訪人員正耐心傾聽群眾訴求，這一幕構(gòu)成了“全國檢察機(jī)關(guān)文明接待室”的生動圖景。

近年來，張家口市檢察機(jī)關(guān)優(yōu)化12309檢察服務(wù)中心功能，整合刑事申訴、國家司法救助、民事行政監(jiān)督等職能，構(gòu)建完善“受理—辦理—監(jiān)督—化解”全流程法治化運行機(jī)制。線下接待落實“起身迎送、一次告知”，線上確保“信、訪、網(wǎng)、電”24小時暢通，做到群眾訴求事事有回應(yīng)、件件有著落。因交通事故致困的史某，正是通過及時司法救助，緩解了生活困境，感受到了司法溫情。

此外，全市17個縣區(qū)基層檢察院已實現(xiàn)入駐綜治中心全覆蓋，90余名檢察人員以固定值守或輪流派駐的方式常態(tài)化入駐。入駐以來，累計接待群眾150余人次，提供專業(yè)法律咨詢170余次，依法實質(zhì)性化解信訪事項2件，真正將法治服務(wù)送到群眾“家門口”。

淬煉內(nèi)功夯實高質(zhì)效履職根基

牢記使命鑄檢魂，強(qiáng)基固本鍛鐵軍。張家口市檢察機(jī)關(guān)全面加強(qiáng)自身建設(shè)，通過隊伍能力提升與技術(shù)創(chuàng)新賦能，不斷淬煉高質(zhì)效履職“內(nèi)功”，為檢察工作高質(zhì)量發(fā)展筑牢根基。

“公訴人辦案能力如何提升？”“檢察調(diào)研課題寫作有哪些技巧？”在“張垣檢HUI”大講堂，這些干警關(guān)心的問題都能得到專業(yè)解答。為深化檢察業(yè)務(wù)交流，推動隊伍素質(zhì)提升，張家口市檢察院聚焦人才培養(yǎng)長效路徑，抓實“青英”檢察人才培養(yǎng)，創(chuàng)新搭建“張垣檢HUI”學(xué)習(xí)交流平臺，以“匯檢察英才、集檢察智慧、繪檢察藍(lán)圖”為目標(biāo)，為干警成長成才搭建舞臺。

2025年7月4日，“張垣檢HUI”大講堂正式開講。講臺上，業(yè)務(wù)骨干結(jié)合辦案經(jīng)歷分享經(jīng)驗、互動交流；講臺下，參訓(xùn)干警踴躍發(fā)問、積極探討……大講堂成為檢察人講述初心故事的窗口，傳遞法治智慧的橋梁。

久久為功，方見成效。2025年以來，全市檢察機(jī)關(guān)共有36件案件獲評全國、全省典型案例或優(yōu)秀案例；183個集體和個人獲得省級以上榮譽(yù)，同比上升96.7%，用實績彰顯了檢察隊伍的專業(yè)素養(yǎng)與履職能力。

為進(jìn)一步激發(fā)青年干警干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性，張家口市檢察機(jī)關(guān)成立青年理論小組，重點培養(yǎng)22名青年骨干，2025年以來，73篇理論研究成果在省級以上刊物發(fā)表或在省級以上理論年會上獲獎，一批青年檢察干警快速成長為履職骨干，為檢察工作高質(zhì)量發(fā)展注入青春動能。

在強(qiáng)化隊伍建設(shè)的同時，張家口市檢察機(jī)關(guān)主動擁抱新時代數(shù)字變革，以大數(shù)據(jù)賦能精準(zhǔn)監(jiān)督、系統(tǒng)治理。

橋東區(qū)人民檢察院打造“執(zhí)”始“智”終民事執(zhí)行監(jiān)督品牌，聚焦執(zhí)行監(jiān)督全流程，運用數(shù)字檢察技術(shù)破解終本執(zhí)行難題。2016年，王某因曹某等人未履行生效法律文書確定的義務(wù)，向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。然而直至2023年，王某才得知案件已“終本”，自身合法權(quán)益未能得到有效實現(xiàn)，遂向檢察機(jī)關(guān)申請監(jiān)督。辦案人員深入剖析案件，研發(fā)涉房產(chǎn)終結(jié)本次執(zhí)行類案法律監(jiān)督模型，構(gòu)建篩選比對規(guī)則，憑借算法快速處理海量數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)鎖定被執(zhí)行人相關(guān)房產(chǎn)線索。經(jīng)認(rèn)真篩查，檢察機(jī)關(guān)還發(fā)現(xiàn)部分終本案件存在未窮盡財產(chǎn)調(diào)查措施的問題，通過制發(fā)類案監(jiān)督檢察建議，122件案件得以恢復(fù)執(zhí)行，切實打通民事執(zhí)行“最后一公里”。

大數(shù)據(jù)模型的應(yīng)用，同樣為社區(qū)矯正監(jiān)督提質(zhì)增效。赤城縣人民檢察院立足山區(qū)社區(qū)矯正監(jiān)督痛點，研發(fā)社區(qū)矯正對象違規(guī)外出法律監(jiān)督模型，設(shè)置“未經(jīng)請假外出”“超范圍外出”場景化篩查規(guī)則，形成標(biāo)準(zhǔn)化處置流程，實現(xiàn)“司法所全覆蓋、對象無死角”動態(tài)監(jiān)督，讓“脫管”現(xiàn)象無處遁形。近3年來，該院已核查對象200余人次，發(fā)現(xiàn)線索12條、辦理脫管監(jiān)督案件12件，相關(guān)模型在全國檢察數(shù)字平臺累計成案500余件。

從服務(wù)大局到司法為民，從夯基固本到數(shù)字賦能，張家口市檢察機(jī)關(guān)始終堅守法治初心、踐行檢察使命，以忠誠擔(dān)當(dāng)、精準(zhǔn)履職，為建設(shè)更高水平的平安張家口、法治張家口注入源源不斷的檢察力量。

“2026年是中國共產(chǎn)黨成立105周年，是‘十五五’開局之年。全市檢察機(jī)關(guān)將深入貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神，認(rèn)真落實省委、市委部署和上級檢察機(jī)關(guān)要求，堅持黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，堅持大局為重、民生為要，堅持法律監(jiān)督主責(zé)主業(yè)，主動擔(dān)當(dāng)、善作善成，以高質(zhì)效履職護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。”張家口市檢察院黨組書記、檢察長陳鵬帆說。