上海兩會(huì)快評(píng)｜培養(yǎng)應(yīng)用型人才，高校改革要注意什么

應(yīng)用型人才如何培養(yǎng)？高校專業(yè)設(shè)置如何優(yōu)化？在2026年上海兩會(huì)期間，多位代表委員聚焦這一議題。

上海市政協(xié)委員、上海電機(jī)學(xué)院黨委副書(shū)記、院長(zhǎng)龔思怡認(rèn)為，“當(dāng)前，一部分高校的專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐相對(duì)滯后，與上海產(chǎn)業(yè)布局銜接不夠緊密，存在專業(yè)趨同、轉(zhuǎn)型緩慢等現(xiàn)象；而前沿領(lǐng)域與交叉學(xué)科的專業(yè)布點(diǎn)不足，規(guī)模增長(zhǎng)有限，招生計(jì)劃與產(chǎn)業(yè)人才需求、城市發(fā)展戰(zhàn)略之間尚未形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，人才供給在數(shù)量與結(jié)構(gòu)上存在錯(cuò)配。”

上海市人大代表、上海應(yīng)用技術(shù)大學(xué)黨委書(shū)記郭慶松也表示，高校對(duì)于人才使用的“需求端”新變化敏感度還不夠，現(xiàn)有學(xué)科專業(yè)難以精準(zhǔn)對(duì)接當(dāng)下行業(yè)需求，培養(yǎng)方案和課程體系也難與企業(yè)需求有效匹配。“企業(yè)抱怨‘人才難招’，畢業(yè)生吐槽‘好工作難找’。”

上海電機(jī)學(xué)院、上海應(yīng)用技術(shù)大學(xué)，從辦學(xué)定位看，都屬于應(yīng)用型大學(xué)。而應(yīng)用型大學(xué)就應(yīng)該堅(jiān)持辦學(xué)定位，以就業(yè)為導(dǎo)向，根據(jù)社會(huì)需求及時(shí)調(diào)整學(xué)科專業(yè)，建設(shè)“雙師型”教師隊(duì)伍，推進(jìn)“產(chǎn)教融合”，破解人才培養(yǎng)與社會(huì)需求“兩張皮”的問(wèn)題。

事實(shí)上，上海的應(yīng)用型大學(xué)已經(jīng)在這方面進(jìn)行改革、探索。去年3月，5所高校作為試點(diǎn)學(xué)院（專業(yè)），已啟動(dòng)應(yīng)用型本科高校人才培養(yǎng)模式改革試點(diǎn)。改革的核心內(nèi)容，就是緊貼重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)需求，從招生到就業(yè)全鏈條重構(gòu)培養(yǎng)體系，提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)效，讓創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈無(wú)縫對(duì)接。

總的來(lái)說(shuō)，隨著我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加速，加快培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才已成為時(shí)代必然要求，應(yīng)用型大學(xué)發(fā)展前景廣闊，畢業(yè)生就業(yè)前景看好。不過(guò)，個(gè)別應(yīng)用型大學(xué)在發(fā)展中，也遇到一些亟需進(jìn)一步破解的深層次問(wèn)題。

首先，是學(xué)校的辦學(xué)定位問(wèn)題。在具體辦學(xué)中，部分應(yīng)用型大學(xué)存在偏離辦學(xué)定位，追求“高大全”（高層次、大規(guī)模、學(xué)科全）的問(wèn)題。比如，用研究型大學(xué)的考核指標(biāo)，評(píng)價(jià)教師發(fā)表論文、申請(qǐng)課題經(jīng)費(fèi)等，把教師的精力引導(dǎo)到撰寫(xiě)、發(fā)表論文中，對(duì)教學(xué)研究、創(chuàng)新投入不足。

其次，在人才培養(yǎng)中，一些應(yīng)用型大學(xué)過(guò)分關(guān)注學(xué)生的考研率，甚至存在圍繞考研組織本科教學(xué)、非考研專業(yè)課教學(xué)被邊緣的問(wèn)題。這不但影響研究生招生質(zhì)量，也影響考研“未上岸”畢業(yè)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。

此外，部分應(yīng)用型大學(xué)在調(diào)整學(xué)科專業(yè)時(shí)，存在“一哄而上”追逐熱門(mén)，新增專業(yè)“同質(zhì)化”等問(wèn)題。

究其原因，一些高校在調(diào)整專業(yè)時(shí)，是以考生報(bào)考為導(dǎo)向，設(shè)置考生家長(zhǎng)追逐的“熱門(mén)”專業(yè)，以提高錄取分?jǐn)?shù)，而非以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向。對(duì)此，高校在調(diào)整專業(yè)設(shè)置時(shí)，或可由教授委員會(huì)、學(xué)術(shù)委員會(huì)結(jié)合本校辦學(xué)定位、辦學(xué)條件，以及社會(huì)對(duì)人才的需求變化，進(jìn)行充分論證。

對(duì)于教育管理部門(mén)來(lái)說(shuō)，要分類(lèi)推進(jìn)高校改革發(fā)展，引導(dǎo)高校安于自身辦學(xué)定位。對(duì)不同類(lèi)型的高校，建立分類(lèi)管理、分類(lèi)評(píng)價(jià)機(jī)制，在辦學(xué)條件、招生計(jì)劃、學(xué)位點(diǎn)授權(quán)、經(jīng)費(fèi)投入等方面分類(lèi)支持。這對(duì)于應(yīng)用型大學(xué)走出特色辦學(xué)之路至關(guān)重要。

其他政府部門(mén)也應(yīng)給高校提供充分的“信息服務(wù)”。龔思怡委員建議，市級(jí)層面成立工作專班，教育主管部門(mén)與發(fā)改、經(jīng)信、人社等多部門(mén)共同參與，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)需求與人才培養(yǎng)的大數(shù)據(jù)分析，定期發(fā)布重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域人才需求白皮書(shū)。如此，高校才能在調(diào)整專業(yè)時(shí)做出科學(xué)的、具有前瞻性的布局規(guī)劃。

當(dāng)然，具體到改革中，還應(yīng)給高校更大的自主權(quán)。一所應(yīng)用型大學(xué)有多少“家底”，有什么樣的教學(xué)設(shè)施，教師隊(duì)伍擅長(zhǎng)什么專業(yè)領(lǐng)域，這所大學(xué)的當(dāng)家人最清楚。只有讓高校結(jié)合自身實(shí)際，與時(shí)俱進(jìn)地進(jìn)行專業(yè)調(diào)整、招生改革、師資建設(shè)，才能將培養(yǎng)應(yīng)用型人才的改革落到實(shí)處。

澎湃特約評(píng)論員 熊丙奇