日本有變，印度有變，伊朗有變，特朗普宣布：?jiǎn)?dòng)“保險(xiǎn)庫(kù)”計(jì)劃

進(jìn)入2026年后的局勢(shì)變化，已經(jīng)不能用單純的“動(dòng)蕩”來形容，特朗普為了能在中期大選前拿出足夠的籌碼，已經(jīng)徹底拋棄了以往外交上的最后一絲遮羞布。

他在東亞、拉美以及中東的布局沒有任何緩沖，全部是直指中國(guó)而來的明牌操作，美國(guó)不再尋求單點(diǎn)的施壓，而是構(gòu)建了一個(gè)全方位的包圍圈。

2026年2月2日，特朗普在白宮高調(diào)推出“Project Vault”（保險(xiǎn)庫(kù)計(jì)劃），臺(tái)上說的是國(guó)家儲(chǔ)備，臺(tái)下看的是地緣博弈。

屏幕上那行“120億美元”的數(shù)字，其實(shí)分成兩塊。

美國(guó)進(jìn)出口銀行拿出約100億美元對(duì)外融資額度，鼓勵(lì)企業(yè)去全球搶稀土、鋰等關(guān)鍵資源。

私營(yíng)部門再跟投十幾億美元，由Hartree Partners、Mercuria這類大宗商品玩家出面，直接下場(chǎng)到礦區(qū)、倉(cāng)庫(kù)和航運(yùn)環(huán)節(jié)里去鎖貨。

表面上，這是為了“供應(yīng)安全”“避免被單一國(guó)家卡脖子”，看上去像是升級(jí)版戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備，把油罐換成了礦倉(cāng)。

可稍微把時(shí)間線往前拉一拉，就會(huì)發(fā)現(xiàn)這不是孤立動(dòng)作，而是美國(guó)在資源鏈條上全面布防的一環(huán)。

目的是把未來高端制造、軍工、新能源車、芯片所需的關(guān)鍵原料，盡量從中國(guó)主導(dǎo)的鏈條里抽出來，改由美主導(dǎo)的新網(wǎng)絡(luò)供貨。

也就是說，庫(kù)里囤的不是簡(jiǎn)單的稀土和鋰，而是未來十幾年的產(chǎn)業(yè)控制權(quán)。

這背后，特朗普第二任期的思路很清楚，表面繼續(xù)喊“讓美國(guó)再次偉大”，實(shí)質(zhì)是把全球供應(yīng)鏈拆散重組，逼著盟友和關(guān)鍵國(guó)家站到以美國(guó)為中心的那一邊。

資源是抓手，美元是工具，長(zhǎng)臂管轄是大棒。

所謂“保險(xiǎn)庫(kù)”，就是把資源變成美國(guó)手里的戰(zhàn)略籌碼，你要拿，就得先接受美國(guó)給你寫好的規(guī)則。

在這種布局思路下，華盛頓不再滿足于在WTO里吵架，或者打打關(guān)稅戰(zhàn)，而是要在資源開采、運(yùn)輸通道、金融結(jié)算這些“物理層”和“資金層”上動(dòng)手腳，把競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手硬生生擠出局。

往東看，日本是這盤棋上最積極響應(yīng)的一塊。

1月中下旬到2月初，日本南鳥島海域的“地球號(hào)”鉆探船在6000米深海開展試采，目標(biāo)就是被日本媒體吹了好幾年的“富稀土泥”。

這次試采給東京送來一份讓政客眼睛發(fā)亮的報(bào)告：日均試采量可以達(dá)到數(shù)百噸級(jí)，周邊海域估算儲(chǔ)量上億噸，特別是對(duì)鏑、釔等稀土元素含量的測(cè)算，足以支撐日本從中長(zhǎng)期構(gòu)建相對(duì)獨(dú)立的稀土供應(yīng)體系。

如果按這個(gè)節(jié)奏推下去，樂觀一點(diǎn)看，2028年前后，日本確實(shí)有機(jī)會(huì)把部分高端稀土需求從中國(guó)進(jìn)口，轉(zhuǎn)移到自采加盟友供應(yīng)的模式下。

對(duì)高市早苗這一屆日本政府來說，這不僅是“資源安全”的問題，更是國(guó)內(nèi)政治上的“修憲燃料”。

有了所謂“關(guān)鍵材料不再受制于人”的底氣，就可以在國(guó)會(huì)大講特講“國(guó)家安全環(huán)境惡化”“必須讓自衛(wèi)隊(duì)正常化”，順勢(shì)推動(dòng)對(duì)憲法第九條的改寫。

深海里挖出來的稀土泥，在東京被當(dāng)成了軍事和外交轉(zhuǎn)向的墊腳石。

等白宮一宣布120億美元“保險(xiǎn)庫(kù)計(jì)劃”，日本自然可以扮演理想供貨方，一邊對(duì)內(nèi)宣稱“贏回了資源主權(quán)”，一邊對(duì)外通過給美國(guó)供貨來?yè)Q取更硬的安全承諾和技術(shù)合作。

再轉(zhuǎn)到南亞，印度這邊則是另一種“被設(shè)局”的玩法。

同一天里，美印貿(mào)易協(xié)議簽字，看上去是雙方互利。

美國(guó)下調(diào)部分對(duì)印關(guān)稅，從25%降到18%，莫迪對(duì)內(nèi)可以宣傳為自己給印度制造業(yè)和出口企業(yè)“打通了美國(guó)市場(chǎng)”。

可美國(guó)方面卻在輿論場(chǎng)直接把“附加條款”說了個(gè)透，印度要用5000億美元的大單來回報(bào)這個(gè)優(yōu)惠，包括大規(guī)模購(gòu)買美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品、天然氣和石油，還要逐步壓縮甚至停止從俄羅斯進(jìn)口便宜石油，轉(zhuǎn)而增加從美方和美方指定的供應(yīng)地進(jìn)油，比如委內(nèi)瑞拉。

這樣一來，印度原本利用俄油折價(jià)獲得的成本優(yōu)勢(shì)，就會(huì)被美國(guó)以政治方式扼住。

俄油是近年支撐印度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、控制通脹的重要一環(huán)，現(xiàn)在被要求挪到美國(guó)和“美國(guó)安排的人”那里買，等于讓印度在能源、糧食兩大生命線高度依賴美國(guó)供應(yīng)和美元結(jié)算。

莫迪在這個(gè)問題上反應(yīng)很微妙，在公開場(chǎng)合只談關(guān)稅紅利、不提5000億美元采購(gòu)和俄油問題。

美方則不斷對(duì)外放風(fēng)說“印度做了相關(guān)承諾”，逼新德里給個(gè)說法。

這個(gè)博弈折射出一點(diǎn)，對(duì)美國(guó)來說，“印太伙伴”并不是平等合作對(duì)象，而是一塊需要“重新編程”的大陸。

要把俄油的流量截出來，變成美國(guó)或美國(guó)控制的原油，把印度的糧油、能源進(jìn)口結(jié)構(gòu)改寫成“美國(guó)優(yōu)先”。

在巴拿馬，香港背景的港口經(jīng)營(yíng)權(quán)被當(dāng)?shù)胤ㄔ阂浴斑`憲”為由一腳踢開，再交給丹麥公司。

在這些案例中，美國(guó)不一定每次都親自出面，但背后的邏輯是相似的：用司法、輿論、關(guān)稅、訂單這些工具，把特定國(guó)家從“多邊選項(xiàng)”往“只剩美國(guó)選項(xiàng)”上推。

再往西南看，拉美和中東已經(jīng)被推上了這場(chǎng)重構(gòu)的“硬碰硬”前線。

委內(nèi)瑞拉就是典型例子。

1月初，華盛頓不再玩那套拖長(zhǎng)線的顏色革命，而是直接支持行動(dòng)，馬杜羅被帶走，政權(quán)迅速更替，新權(quán)力班子第一時(shí)間向美國(guó)示好。

對(duì)美國(guó)來說，這一手至少達(dá)成三步：

一是解除多年來對(duì)委內(nèi)瑞拉石油的“人為封鎖”，掌控一個(gè)大型石油產(chǎn)地的定價(jià)和出口方向；

二是順勢(shì)沖擊中國(guó)在委內(nèi)瑞拉的深度布局，包括約600億美元規(guī)模的貸款、油氣開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；

三是借這場(chǎng)“換政權(quán)”向整個(gè)拉美左翼示警：誰背靠中國(guó)、俄羅斯，誰就有可能被掀桌。

對(duì)中國(guó)而言，這條過去用“油換債”的輸血管突然中斷，委內(nèi)瑞拉從長(zhǎng)期戰(zhàn)略伙伴一夜變成高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，大量未完全回收的投資權(quán)益在未來幾年都充滿變數(shù)。

受牽連的不只是中國(guó)，還有古巴。

失去委內(nèi)瑞拉提供的優(yōu)惠石油、醫(yī)療合作項(xiàng)目被腰斬，一萬多名古巴醫(yī)生被迫離開。

中東這邊，則是用極限施壓。

2月6日，美國(guó)特使與伊朗外長(zhǎng)預(yù)定在中立地點(diǎn)會(huì)面，美方拿出的要求名單，更像“投降條件”而不是談判框架。

必須清空現(xiàn)有所有60%豐度的濃縮鈾庫(kù)存，濃縮設(shè)施的規(guī)模和可恢復(fù)能力要大幅削弱。

導(dǎo)彈射程嚴(yán)格限制在一定范圍之內(nèi)，等于不能再具備覆蓋地區(qū)對(duì)手的能力。

伊朗如果接受，核技術(shù)、導(dǎo)彈技術(shù)和地區(qū)影響力等于一夜回到原點(diǎn)，而且毫無安全保障可言。

如果拒絕，美國(guó)就以繼續(xù)制裁、孤立為由，默許甚至推動(dòng)各種“內(nèi)部變局”。

這種“要么你自己拆掉武器，要么我們幫你拆掉政權(quán)”的路數(shù)，跟在委內(nèi)瑞拉搞政權(quán)更迭的思路本質(zhì)相同：不跟我站一條線，就別想穩(wěn)穩(wěn)控制自己的資源和通道。

當(dāng)美國(guó)試圖一口氣在多個(gè)方向同時(shí)“拔管子”“關(guān)閥門”的時(shí)候，別的國(guó)家不可能永遠(yuǎn)站著挨打。

中國(guó)、俄羅斯、伊朗、甚至印度、巴西，都會(huì)被逼著去尋找繞開美元和美國(guó)控制資源的其他通道，比如本幣結(jié)算、區(qū)域貿(mào)易協(xié)定、新的陸海走廊和港口合作。

力用得越猛，外面對(duì)沖美國(guó)的動(dòng)力就越強(qiáng)。