陜西六十萬居民告別臨時電

工作人員在小區配電室內開展正式供電設施安裝作業。（資料圖片）

“如今，我們小區終于實現了手機線上交電費。用電量清晰可見，有問題還能直接聯系杜陵供電所的工作人員，再也不用擔心用電不穩定等問題了。”談起“臨代正”帶來的轉變，家住陜西省西安市長安區航天星苑小區的張輝頻頻點贊。航天星苑小區以前是個臨電小區，長期依靠臨時電源保障居民用電，不僅臨電變壓器容量小、供電可靠性低，還存在執行工商業電價或轉供加價等情況，居民用電方面的訴求迫切而強烈。此前，類似的臨電小區，在陜西還有不少。

“自去年6月啟動‘臨代正’小區治理專項行動后，我們通過政企協同、專班推進，完成10個臨電小區治理任務，累計安裝戶表9800余塊，顯著提升區域供電可靠性與服務質量，切實保障民生用電需求。”國網西安市長安區供電公司市場營銷部副主任張潤澤說。

所謂“臨代正”，是指部分房地產開發商未建設正式用電供配電設施，轉而使用建設施工臨時電源為居民供電的現象，屬于民生用電保障的難點。一方面，供電質量低。臨時電源容量不足，易因負荷過大導致頻繁停電、電壓不穩，在用電高峰期尤為突出。另一方面，安全隱患多。私拉亂接現象較為嚴重，存在電纜暴露、線路老化，易引發火災或觸電事故，且臨時用電設備缺乏專業維護和管理，故障率偏高。

近年來，陜西省委、省政府高度重視民生用電保障，積極部署開展臨電小區治理工作。陜西省住房和城鄉建設廳、發展改革委、國網陜西電力等聯合出臺一系列文件，構建起“政策引領+多方聯動”的治理體系，扎實推進臨電小區專項治理工作。

“臨代正”的存在成因復雜、涉及時間長，往往與開發商資金短缺、項目爛尾或其他歷史遺留問題相關，解決起來難度可想而知。自陜西全面啟動“臨代正”小區治理工作以來，國網陜西電力第一時間成立治理工作領導小組，上門走訪相關部門，圍繞臨電小區現狀、政策銜接、工程推進、居民溝通等方面開展深入研討，梳理形成協同解決問題清單，建立常態化溝通機制。

“電力工人從進小區施工開始，僅用2天就完成了線路改造、變壓器投運和電表更換工作，實現正式用電投運。改造期間，工作人員中午輪換休息搶工期，盡量不耽誤大家用電，很快就完成了小區700余戶住戶的正式用電投運。”陜西省渭南市臨渭區海興漫香郡小區物業經理張濤回憶道。接入正式用電以來，物業投訴量大幅減少，業主用電體驗顯著提升。

國網陜西電力通過對“臨代正”小區開展全面摸排，精準掌握問題成因，按照“政府主導、電網主動、多方協同”的整治模式，建立“一地市一策略、一小區一方案”的分類施策機制，確保居民用上穩定可靠的正式電。國網陜西電力所屬11家地市供電公司配合地方政府出臺整治方案，對梳理出的456個“臨代正”小區精準施策。針對具備投運條件的小區，創新采用“邊建邊驗邊投”模式，實現辦電環節與施工進度同頻、與建設節點同步，確保小區供配電設施建成即供電到戶；針對開發商資金不足但有有效資產的小區，配合屬地政府督促開發商多渠道籌措改造資金，創新實施“容缺送電、先保居民”的供電方式，先行送電滿足居民基本生活用電需求；針對開發商既無資金也無資產的小區，協同各級政府探索法治化、市場化處置路徑，提供電力保障。

陜西各地也從民生角度將“臨代正”小區治理作為服務民生用電、提升人民群眾獲得感的重要舉措。安康市整合力量、攻堅克難，組織工作專班全程參與、主動作為、監督協調、靠前服務，在小區供配電設施移交、工程協調推進、政策宣傳引導等方面開展了大量工作。最終，安康市于2025年10月完成住宅小區“臨代正”治理任務。據國網陜西電力安康市高新區供電分公司總經理唐德海介紹，通過積極協商，推動原開發商投入相應資金、同時由高新區管委會平臺企業進行施工，最終促成相關小區正式用電供配電工程實施。

截至2025年12月，陜西共完成456個臨電小區治理任務，約60萬戶居民徹底告別臨時電，用上了放心電、舒心電、可靠電。（經濟日報記者 楊開新）