向來行事沉穩(wěn)的李嘉誠,此次確已觸及底線!
其掌舵的長和實業(yè),在巴拿馬運河太平洋與大西洋出入口持續(xù)運營近三十載的核心港口特許權,竟被巴拿馬最高法院一紙終審裁定宣告無效,直指合同“違憲”,數(shù)十年商業(yè)安排瞬間歸零,未留絲毫回旋余地。
巴拿馬方面顯然低估了華人資本的定力與韌性——他們原以為可單方面改寫規(guī)則,卻未料李嘉誠迅速亮明立場;更未看清,這場博弈背后所依托的制度支撐與戰(zhàn)略縱深;而隔岸觀望、暗自雀躍的美國,此刻的樂觀情緒,實則建立在對局勢誤判的基礎之上。
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巴拿馬突然翻臉
2026年1月29日,巴拿馬最高法院緊急發(fā)布具有強制執(zhí)行力的終局裁決,認定長和實業(yè)下屬巴拿馬港口公司對巴爾博亞港及克里斯托瓦爾港的特許經(jīng)營協(xié)議違反憲法,且該判決即刻生效、禁止任何司法復議途徑。
這兩處樞紐絕非尋常泊位,而是扼守巴拿馬運河東西門戶的戰(zhàn)略支點,構(gòu)成全球海運網(wǎng)絡中不可替代的咽喉要道。每日逾百艘十萬噸級以上貨輪經(jīng)此穿行,2025年度兩港集裝箱吞吐總量達388萬標準箱,占全國總量39%,堪稱維系國際供應鏈穩(wěn)定的關鍵閘口。
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長和實業(yè)于1997年完成對上述港口運營主體的跨國并購,彼時香港尚未回歸祖國懷抱,巴拿馬運河仍由美方主導管理。李嘉誠憑借敏銳的戰(zhàn)略眼光與扎實的資本整合能力,成功控股相關運營實體,并獲得為期25年的獨家特許授權;依據(jù)原始合同條款,該權利于2022年自動順延至2047年。
近三十年間,長和不僅未止步于基礎運維,更持續(xù)加碼投入,累計斥資逾18億美元用于設施現(xiàn)代化改造:引進全自動岸橋系統(tǒng)、部署智能堆場調(diào)度平臺、升級深水泊位承載能力,將昔日設備陳舊、效率偏低的傳統(tǒng)碼頭,重塑為具備全球競爭力的智慧物流中樞。
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客觀而言,長和在巴拿馬的長期深耕,早已超越單純商業(yè)行為,演化為深度嵌入當?shù)亟?jīng)濟肌理的共生實踐。
運營期內(nèi),企業(yè)依法向巴拿馬國庫繳納各類稅費總額超6.6億美元;直接與間接帶動就業(yè)人數(shù)逼近2.5萬人,其中本地雇員占比高達99.9%;員工培訓體系覆蓋全崗位層級,技術骨干多由本土青年成長而來。
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2005年,長和進一步承諾追加10億巴波亞幣專項投資,用于擴建港區(qū)鐵路連接線、建設冷鏈倉儲中心及綠色能源供電系統(tǒng)。此項規(guī)劃于2020年經(jīng)巴拿馬總審計長辦公室全面核查并出具合規(guī)確認函,時任政府高層多次公開表彰其為外資合作典范。誰曾想,合約續(xù)期尚不足五年,巴拿馬當局便驟然轉(zhuǎn)向,徹底推翻既有共識。
最高法院援引的違憲依據(jù),實質(zhì)是對歷史協(xié)議進行選擇性追溯審查。
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幕后推手藏不住
裁決書指出:2021年續(xù)約程序缺失公開招標環(huán)節(jié)、未經(jīng)國家審計署前置審批、損害國家財政收益。
但事實是,1997年初始競標全程公開透明,所有流程均依當時有效法律執(zhí)行;2021年延期完全基于原始合同第12.4條自動延續(xù)機制,歷經(jīng)三屆民選政府簽署確認;巴拿馬審計部門歷年審計報告均明確記載長和嚴格履約,無一例違約記錄。如今倒置因果、重釋法條,已遠超司法裁量范疇,近乎政治性否定。
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尤為值得玩味的是裁決發(fā)布的時間窗口。
就在判決公布前兩周,美國在拉美地區(qū)密集展開地緣施壓:對委內(nèi)瑞拉實施新一輪金融制裁;國務卿魯比奧專程飛赴巴拿馬城,與總統(tǒng)舉行閉門會談,談話內(nèi)容直指“遏制中國在區(qū)域內(nèi)的存在感”。
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裁決落地次日,魯比奧即在X平臺發(fā)文稱“歡迎這一進展”,美國國會眾議院“中國問題特別委員會”主席莫倫納亦高調(diào)表態(tài),宣稱“西半球不容中國戰(zhàn)略滲透”。此類即時呼應與精準站隊,已無需更多證據(jù)佐證其背后的協(xié)同邏輯。
面對明顯失衡的司法決定,素以穩(wěn)健著稱的李氏商業(yè)帝國,此次展現(xiàn)出前所未有的堅定姿態(tài)。
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硬剛反擊顯底氣
長和實業(yè)于裁決當日即發(fā)布嚴正聲明,指出該判決嚴重偏離法治本義,涉嫌外部勢力干預司法獨立,違背國際通行的契約神圣原則。
2月3日,長和旗下巴拿馬港口公司依據(jù)《國際商會仲裁規(guī)則》第1條及第6條,正式向國際商會國際仲裁院(ICC International Court of Arbitration)提交仲裁申請,要求巴拿馬共和國承擔全部違約責任,賠償實際投入損失及未來二十年預期凈收益。
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此次強硬回應,既源于企業(yè)自身雄厚的法律儲備與跨境運營經(jīng)驗,更深層支撐來自國家層面的制度性保障。
1月30日,中國外交部發(fā)言人明確表示,將依法依規(guī)采取一切必要手段,全力捍衛(wèi)中資企業(yè)在海外的正當權益。香港特別行政區(qū)政府同步發(fā)布風險提示公告,譴責單邊毀約行為,敦促在巴港企啟動應急預案,并協(xié)調(diào)專業(yè)律所組建跨境維權支援小組。
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2月3日晚間,國務院港澳事務辦公室刊發(fā)署名評論文章,措辭空前嚴厲,連續(xù)使用九組精準定性短語——“罔顧基本事實、背棄契約精神、屈從外部壓力、損害法治公信、破壞投資環(huán)境、犧牲國家信譽、縱容霸權行徑、自毀發(fā)展根基、貽害區(qū)域穩(wěn)定”,直指裁決本質(zhì)。
文章強調(diào):該協(xié)議已平穩(wěn)履行二十八年,其間巴拿馬憲法未作根本修訂,長和亦無任何違法或違約行為,此時突作違憲認定,實為對現(xiàn)代法治文明的公然挑戰(zhàn)。中國政府始終秉持契約至上理念,對任何形式的強權干涉與規(guī)則踐踏,必將堅決反制、絕不妥協(xié)。
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2月4日,外交部發(fā)言人林劍在例行記者會上再度回應,明確指出美方近期在拉美的一系列動作與本案存在高度關聯(lián)性,揭示所謂“司法獨立”表象下隱藏的政治操弄本質(zhì)。
巴拿馬政府在裁決次日火速宣布,由丹麥馬士基集團臨時接管兩港日常運營,交接節(jié)奏之緊湊、流程之順暢,足見其早有預案、蓄謀已久。
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但他們未能預估的是,長和在資產(chǎn)移交過程中,系統(tǒng)性撤出了多項核心軟硬件模塊及底層技術架構(gòu)。
這些成果凝聚著長和近三十年本地化研發(fā)與迭代積累,涵蓋AI驅(qū)動的船舶靠泊動態(tài)預測模型、多源異構(gòu)設備統(tǒng)一接入?yún)f(xié)議棧、數(shù)字孿生港務仿真系統(tǒng)等關鍵能力。缺失上述技術底座,即便馬士基擁有全球頂尖運營管理經(jīng)驗,短期內(nèi)亦難以恢復原有作業(yè)效能與通關效率。
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當前巴拿馬面臨的真實困局日益凸顯:單方面撕毀長期合約,已在國際資本市場引發(fā)信任危機。
穆迪投資者服務公司、惠譽評級機構(gòu)均已啟動對該國主權信用風險的緊急重評程序,預計其美元計價主權債利差將在三個月內(nèi)擴大80—120個基點,國際銀團貸款條件或?qū)@著收緊,新增融資成本可能上升1.5—2個百分點。
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畢竟,跨國企業(yè)決策邏輯極為清晰:不會將數(shù)十億美元級基礎設施投資,置于一個合同效力朝令夕改、司法解釋隨政治風向搖擺的市場環(huán)境中。巴拿馬此舉,無異于親手撕毀本國招商引資的金字招牌。
長和發(fā)起的國際仲裁勝算幾何?
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從現(xiàn)有證據(jù)鏈看,長和占據(jù)顯著優(yōu)勢:原始合同文本完整存檔、歷次續(xù)約均有政府簽章備案、全部投資憑證齊備、國際第三方審計報告持續(xù)背書。企業(yè)已同步啟動包括海牙常設仲裁法院、ICSID(解決投資爭端國際中心)在內(nèi)的多重法律救濟路徑準備。
即便仲裁周期拉長至三至五年,長和此次果斷出手本身,已向全球發(fā)出清晰信號:中國企業(yè)尊重規(guī)則、恪守契約,而真正動搖國際經(jīng)貿(mào)秩序根基的,恰是某些國家濫用司法工具、服務地緣私利的越界之舉。
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巴拿馬單方毀約、美方幕后策應,表面看是針對一家港資企業(yè)的商業(yè)打壓,實則暴露其對全球化規(guī)則體系的輕慢與誤讀。
李嘉誠此次堅決維權,背后站立的是日益成熟的法治化營商環(huán)境支撐體系與國家戰(zhàn)略護航機制。這不僅是為長和爭取合法權益,更是為中國企業(yè)“走出去”筑牢制度防線、樹立維權標桿。
規(guī)則之力終將超越強權之欲,背信者必承其重;中國企業(yè)的正當主張,必將在國際法治框架內(nèi)獲得公正對待。至于美方此刻的短暫歡欣,不過是建立在沙丘之上的幻影,注定難逃現(xiàn)實反噬。
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