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近年來,成都市深入貫徹落實國家、省關于推進社會信用體系建設決策部署,推進信用理念、信用制度與經濟社會高質量發展深度融合,形成了一批具有創新性、實效性、示范性的信用應用創新案例。為加強經驗互鑒,成都發展改革推出“信用應用創新案例”專欄,發布有關單位和區(市)縣信用應用創新實踐,示范引領帶動全市社會信用體系建設高質量發展。
本期聚焦
青白江區網絡交易領域信用監管、
新都區“信用+物流”、
錦江區納稅信用管理創新等
三大應用場景建設情況。
青白江區織密網絡交易領域“信用管網”
助推業態高質量發展
青白江區作為網絡交易監管領域“信用沙盒”試點區域,針對該領域發現難、固證難、處置難等問題,健全工作機制,織密“信用管網”,護航網絡交易新業態健康發展。
構建全景多維信用畫像。依托成都市市場主體智慧監管平臺,全量歸集網絡交易主體經營痕跡等數據100萬余條,建立監管對象信息庫,構建“通用+專業”的網絡交易主體信用風險指標體系,形成全景多維信用畫像,為“信用沙盒”監管提供數據支撐。截至目前,42078家網絡交易經營主體納入“信用沙盒”監管范圍。
實施分級分類差異化監管。結合定量分析與定性判定,將網絡交易經營主體劃分為低、中、較高、高“四級”風險等級并動態更新。對低風險主體降低抽查比例和頻次,推行遠程+現場“一碼檢查”的包容審慎監管模式,為企業營造寬松成長環境。2025年以來,累計抽查1756戶次,同比減少46%。
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在“亞蓉歐國家館”跨境電商線下門店開展現場指導服務
制定監管風險觸發與風險提示清單。劃定監管“紅線”、設置違法違規行為觸發條件,觸發后系統自動生成預警線索并推送至平臺企業督促整改。多渠道向經營主體推送行政提示信息,精準指導年報公示、信用修復等工作。截至目前,已推送預警線索692條、行政提示信息227條。
實現違法線索在線交互閉環處置。利用全國及市級網絡交易監管系統,聯動杭州“紅盾云橋”等跨區域協作平臺,實現違法線索實時監測與交互。以專項整治為抓手,聚焦平臺責任、市場競爭秩序、重點商品和服務監管開展靶向監管整治,凈化網絡交易市場環境,相關違法線索在線處置率達100%。
新都區深化“信用+物流”應用場景建設
構建信用治理閉環
新都區聚焦物流企業跨域失信高發、司機權益保障難、企業抗風險能力弱等痛點,以多元協同為核心,構建“預警—修復—提升—激勵”信用治理閉環,推動物流行業從“被動監管”向“主動守信”轉型。
建立多元協同機制,構建信用生態體系。制定專項工作方案,建立跨政府部門、社會主體與專業機構參與機制,從“制度設計、資源整合、數據應用、動力激發”四大維度系統推進,打造“多元共治、協同高效”的信用物流生態體系。
開展失信預警監測,精準推送失信信息。構建含12項指標的預警體系,對全區3574家存續物流企業開展“全域掃描”,406家園區物流企業納入“重點監測”,形成失信企業管理臺賬,收集23家高頻失信物流企業375條行政處罰信息,經交叉校驗后向相關部門、園區精準推送。
探索信用跨域修復,助力企業信用重塑。建立信用修復跨域協辦代辦機制,主動對接成都、德陽、內江資中、浙江平湖等地區交通部門,通過跨域聯絡、確認整改、現場代辦等流程,累計完成23家企業207條行政處罰跨域修復,成都神盾物流有限公司等17家物流企業退出高頻失信名單。
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新都區信用修復現場辦理活動
深化守信激勵場景,釋放信用惠企紅利。建立“守信助跑”企業動態管理機制,完成30家“守信助跑”企業認定。深化“信用+物流”守信激勵機制,推出覆蓋充電、加油、維修等11個領域的“信易+”激勵措施,制作守信激勵地圖,為101家守信企業及其447輛貨運車輛發放守信激勵卡,持續釋放信用紅利。
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新都區“信用+物流”守信激勵卡
錦江區深化“信用醫生、增信護航”模式
探索納稅信用管理新路徑
錦江區以納稅信用為核心,深化“信用醫生、增信護航”模式,助力企業知信、守信、增信、用信。
完善納稅信用服務體系。打造錦江稅務信用建設服務中心,編制《企業納稅繳費信用合規管理手冊》,推送“納稅繳費信用月度賬單”。推出企業“納稅+信用”體檢報告,一對一“把脈問診”企業納稅信用和社會信用情況,護航企業健康發展。推出“經營主體信用錦囊”,集成14條納稅信用及社會信用激勵措施,幫助企業更好知信用信。
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錦江區企業“納稅+信用”體檢報告和企業納稅繳費信用合規手冊
打造納稅信用管理品牌。推出錦稅信用“健康寶”品牌,配備“信用管家、信用醫生、信用專員”三大服務,實施“A級育苗、新企護航、D級煥新”三大計劃。通過上門走訪、信用培訓、咨詢輔導等方式,幫助不同納稅信用等級企業規劃“升級路徑”。2025年,累計引導117家重點稅源企業信用等級提升至A級,新設立企業主動申請信用復評數量同比增長3.54倍,指導2805家D級納稅企業退出D級。
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錦江區“信用醫生”團隊上門走訪
拓寬納稅信用增值渠道。構建開放協同“信用應用生態”,深化納稅信用在行政許可、招投標等領域應用。開展“千企萬戶大走訪”活動,拓寬“銀稅互動”受益面,2025年,通過“銀稅互動”成功授信貸款3459筆,貸款額度25.44億元。構建信用增值應用新機制,試點推出“納稅信用合規貸”產品,持續優化企業融資服務。
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錦江區稅務局聯合區民營經濟發展促進中心、商業銀行發布“納稅信用合規貸”
? 來源 | 市發展改革委
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