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美國(guó)亞利桑那州圖森市雷神工廠的生產(chǎn)線正在提速,隨著國(guó)防部下達(dá)的增產(chǎn)指令,一枚枚導(dǎo)彈正在加速走下流水線。
美國(guó)總統(tǒng)特朗普簽署一項(xiàng)行政命令,宣布禁止國(guó)防承包商進(jìn)行股票回購(gòu)和派息,直指軍工企業(yè)“將股東利益置于美軍需求之上”。
雷神公司迅速回應(yīng),與五角大樓簽署五項(xiàng)長(zhǎng)達(dá)七年的框架協(xié)議,承諾將關(guān)鍵導(dǎo)彈產(chǎn)量提升2至4倍。
“十二日戰(zhàn)爭(zhēng)”以及持續(xù)的紅海行動(dòng)中,美軍消耗了大量精確制導(dǎo)武器。雷神公司及其母公司RTX面臨的擴(kuò)產(chǎn)壓力不僅來(lái)自軍隊(duì)需求,還來(lái)自美國(guó)政府的直接施壓。
今年1月,特朗普在一項(xiàng)行政命令中直接點(diǎn)名雷神公司,批評(píng)其“對(duì)國(guó)防部需求反應(yīng)最遲鈍,增產(chǎn)速度最慢”。
美國(guó)軍工巨頭雷神公司與美國(guó)國(guó)防部簽訂了5項(xiàng)框架協(xié)議。
計(jì)劃顯著提高五種關(guān)鍵導(dǎo)彈的生產(chǎn)能力:“戰(zhàn)斧”導(dǎo)彈、“先進(jìn)中程空空導(dǎo)彈”(AMRAAM)、“標(biāo)準(zhǔn)-3”Block 1B攔截彈、“標(biāo)準(zhǔn)-3”Block 2A攔截彈和“標(biāo)準(zhǔn)-6”導(dǎo)彈。
這些協(xié)議為期7年,旨在擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,滿足不斷增長(zhǎng)的全球需求。
產(chǎn)量將實(shí)現(xiàn)數(shù)倍增長(zhǎng)。根據(jù)計(jì)劃,雷神公司將把“戰(zhàn)斧”導(dǎo)彈的年產(chǎn)量提高到1000枚以上。
先進(jìn)中程空空導(dǎo)彈(AMRAAM)的年產(chǎn)量提高到至少1900枚,“標(biāo)準(zhǔn)-6”導(dǎo)彈的年產(chǎn)量提高到500枚以上。
其中許多武器的產(chǎn)量將比現(xiàn)有產(chǎn)量提高2到4倍。
據(jù)中國(guó)軍事專家張學(xué)峰分析,美國(guó)擴(kuò)產(chǎn)多型導(dǎo)彈有兩個(gè)主要原因。
首先,俄烏沖突、以伊沖突讓美國(guó)意識(shí)到,高烈度沖突中對(duì)進(jìn)攻型導(dǎo)彈以及防空反導(dǎo)的攔截彈需求都非常大。以伊沖突中,伊朗在12日內(nèi)向以色列發(fā)射了500多枚中程彈道導(dǎo)彈,導(dǎo)致美國(guó)“薩德”系統(tǒng)消耗了攔截彈庫(kù)存的約1/4。
美國(guó)認(rèn)為未來(lái)在太平洋方向作戰(zhàn)可能面臨的導(dǎo)彈打擊力度會(huì)更大,作戰(zhàn)強(qiáng)度會(huì)更高。
張學(xué)峰指出,無(wú)論出于防御需求,還是進(jìn)攻需求,都要進(jìn)行導(dǎo)彈擴(kuò)產(chǎn)。某種意義上,美國(guó)也是為未來(lái)可能的更強(qiáng)烈度沖突進(jìn)行準(zhǔn)備。
這種戰(zhàn)略焦慮在去年就已顯現(xiàn)。2025年9月,《華爾街日?qǐng)?bào)》披露五角大樓正尋求短期內(nèi)將關(guān)鍵武器產(chǎn)能提升至當(dāng)前的兩倍甚至四倍,以防“與中國(guó)爆發(fā)潛在沖突時(shí)庫(kù)存不足”。
這一擴(kuò)產(chǎn)計(jì)劃與當(dāng)時(shí)的戰(zhàn)略考量一脈相承,體現(xiàn)出美國(guó)對(duì)亞太地區(qū)潛在沖突的持續(xù)準(zhǔn)備。
盡管美國(guó)政府和軍工企業(yè)高調(diào)宣布擴(kuò)產(chǎn)計(jì)劃,但這一宏偉藍(lán)圖面臨著多重現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。
首先是制造業(yè)基礎(chǔ)的限制。2025年12月,美國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)(PMI)為47.9,連續(xù)10個(gè)月低于50的榮枯線。制造業(yè)占GDP的比重已降至約9.7%,遠(yuǎn)低于金融等服務(wù)業(yè)。
制造業(yè)就業(yè)人數(shù)較歷史峰值減少了約28萬(wàn)人,占總就業(yè)比例降至8.5%的歷史低位。
供應(yīng)鏈的脆弱性也是一大難題。導(dǎo)彈生產(chǎn)涉及復(fù)雜的供應(yīng)鏈,美國(guó)在關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在明顯對(duì)外依賴。稀土材料是導(dǎo)彈制導(dǎo)系統(tǒng)的核心材料,美國(guó)稀土加工能力約占全球的10%,但高端稀土材料的分離提純技術(shù)仍高度依賴外部供應(yīng)。
擴(kuò)產(chǎn)計(jì)劃還面臨著成本超支和時(shí)間延期的壓力。“戰(zhàn)斧”導(dǎo)彈單價(jià)從150萬(wàn)美元漲至187萬(wàn)美元,標(biāo)準(zhǔn)-6導(dǎo)彈單價(jià)突破520萬(wàn)美元。
7年擴(kuò)產(chǎn)協(xié)議預(yù)算從180億美元超支至240億美元,國(guó)會(huì)已啟動(dòng)審查。據(jù)軍工專家評(píng)估,到2028年,美國(guó)可能只能達(dá)到目標(biāo)產(chǎn)能的65%-70%。
美國(guó)擴(kuò)產(chǎn)導(dǎo)彈的計(jì)劃不僅僅是國(guó)內(nèi)工業(yè)能力的體現(xiàn),更是全球戰(zhàn)略博弈的一部分。
日本的采購(gòu)行為尤其引人注目。2024年,日本訂購(gòu)了400枚“戰(zhàn)斧”導(dǎo)彈。這一大規(guī)模采購(gòu)展示了美國(guó)盟友對(duì)先進(jìn)導(dǎo)彈系統(tǒng)的強(qiáng)烈需求,也反映了地區(qū)安全形勢(shì)的變化。
這些導(dǎo)彈系統(tǒng)的增產(chǎn)直接影響到全球沖突地區(qū)。先進(jìn)中程空空導(dǎo)彈是烏克蘭使用的NASAMS防空系統(tǒng)的主要攔截彈,而烏軍F-16戰(zhàn)斗機(jī)也配備了該型導(dǎo)彈。
盡管美國(guó)并未直接向?yàn)蹩颂m提供這些導(dǎo)彈,但盟國(guó)可以通過(guò)相關(guān)機(jī)制為烏軍采購(gòu)。
值得玩味的是,張學(xué)峰指出,美軍高端導(dǎo)彈的儲(chǔ)備與產(chǎn)能仍比較脆弱,并沒(méi)吹噓的那么厲害。
從雷神公布的擴(kuò)產(chǎn)計(jì)劃來(lái)看,一些重點(diǎn)型號(hào)在翻倍后年產(chǎn)也只有一兩千枚。這與五角大樓希望建立的四倍產(chǎn)能目標(biāo)形成鮮明對(duì)比。
當(dāng)記者追問(wèn)雷神公司首席執(zhí)行官克里斯·卡利奧關(guān)于生產(chǎn)時(shí)間表時(shí),他謹(jǐn)慎地表示:“這些協(xié)議重新定義了政府和工業(yè)界如何合作,以加快關(guān)鍵技術(shù)的交付。”
導(dǎo)彈生產(chǎn)線日夜運(yùn)轉(zhuǎn),制造工廠分布在亞利桑那州圖森市、亞拉巴馬州亨茨維爾市和馬薩諸塞州安多弗市。
這些工廠的擴(kuò)張計(jì)劃早已納入雷神公司2026年的財(cái)務(wù)展望。
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