近年來作為全球擁有核武器數(shù)量最多的兩個(gè)國家,美俄在核裁軍方面不進(jìn)反退。特別是隨著《新削減戰(zhàn)略武器條約》(New START)即將到期,外界普遍承認(rèn),除非出現(xiàn)重大變故,否則世界將在半個(gè)多世紀(jì)以來,首次面對(duì)一個(gè)不再受到美俄核軍控限制的“新現(xiàn)實(shí)”。諷刺的是,美國總統(tǒng)特朗普卻表示,希望將中國拉入核軍控談判。對(duì)此,中國外交部發(fā)言人林劍3日明確表示,中美的核力量完全不在一個(gè)量級(jí)。現(xiàn)階段要求中方加入核裁軍談判,既不公平也不合理。
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中方的表態(tài)完全合情合理。盡管2010年簽署的美俄《新削減戰(zhàn)略武器條約》將雙方已部署戰(zhàn)略核彈頭數(shù)量上限設(shè)定為1550枚,但這并不包括處于存儲(chǔ)狀態(tài)的數(shù)千枚核彈頭和同等數(shù)量所謂“已經(jīng)退役但尚未拆除”的核彈頭。按照國際核軍控專家的說法,當(dāng)前美俄核彈頭的狀態(tài)分為三大類,部署狀態(tài)(安裝在洲際導(dǎo)彈和戰(zhàn)略轟炸機(jī)上,處于隨時(shí)可發(fā)射狀態(tài)的核彈頭);存儲(chǔ)狀態(tài)(集中存放在專用核武器倉庫,可以在相對(duì)較短的時(shí)間內(nèi)重新裝回核載具使用);待拆解狀態(tài)(根據(jù)核軍控協(xié)議被列入退役清單,但尚未完成拆解工作)。
事實(shí)上,由于核彈頭的拆除工作復(fù)雜費(fèi)時(shí)且成本昂貴,因此美俄都還存儲(chǔ)有大批所謂“待拆解”的核彈頭——在真正被拆解之前,它們依然能夠通過改造重新投入部署狀態(tài)。
因此與美俄相比,中國的核彈頭儲(chǔ)備數(shù)量少得多。即便是五角大樓出版的“中國軍力報(bào)告”和瑞典斯德哥爾摩和平研究所的報(bào)告,都認(rèn)為包括所有狀態(tài)的核彈頭在內(nèi),中國的核彈頭總數(shù)也只有幾百枚,相比美俄少了一個(gè)數(shù)量級(jí)。所以林劍所言的“中美的核力量完全不在一個(gè)量級(jí)”,是非常準(zhǔn)確的。
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事實(shí)上,當(dāng)前全球面臨的核軍控危機(jī),本身就來自于美國的肆意妄為。2019年,美俄《中導(dǎo)條約》就是因美方指控俄方違約而被廢止,隨后美國退出《開放天空條約》,使得兩國之間幾乎所有的軍事透明機(jī)制蕩然無存。《新削減戰(zhàn)略武器條約》是冷戰(zhàn)結(jié)束后美俄核裁軍進(jìn)程的壓艙石,也是目前唯一仍在生效的戰(zhàn)略武器限制協(xié)議。但特朗普不久前接受《紐約時(shí)報(bào)》采訪時(shí)說,他將允許條約到期失效。即便俄羅斯提出“在條約到期后再遵守一年導(dǎo)彈與彈頭數(shù)量限制、以爭(zhēng)取后續(xù)談判時(shí)間”的建議,特朗普也至今沒有作出正式回應(yīng)。俄羅斯副外長(zhǎng)里亞布科夫?qū)Υ吮硎荆骸埃婪剑]有回應(yīng),本身也是一種回應(yīng)。”
不過從特朗普表示希望將中國拉入核軍控談判的表態(tài)上看,也能看出美國如今已經(jīng)無力開展大規(guī)模核軍備競(jìng)賽。經(jīng)歷冷戰(zhàn)的瘋狂核軍備競(jìng)賽后,各國都很清楚,這是一項(xiàng)超級(jí)燒錢的“危險(xiǎn)游戲”,不但建造數(shù)量龐大的核武庫開銷巨大,而且后續(xù)的維護(hù)保養(yǎng)更是吞金巨獸,就連未來的退役處理也成為難題。
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如今美國在冷戰(zhàn)時(shí)間打造的三位一體核力量正同時(shí)面臨更新?lián)Q代的巨大壓力:B-1B和B-2戰(zhàn)略轟炸機(jī)需要被新一代B-21隱形轟炸機(jī)替換,蘭德公司認(rèn)為,B-21項(xiàng)目的“全生命周期成本”可能高達(dá)2500億至3000億美元。美國海軍現(xiàn)役“俄亥俄”級(jí)戰(zhàn)略核潛艇也已老化,需要用“哥倫比亞”級(jí)戰(zhàn)略核潛艇取代。這被稱為美國海軍史上最貴的艦艇建造計(jì)劃,預(yù)計(jì)總費(fèi)用超過1200億美元。美軍陸基“民兵”洲際導(dǎo)彈服役至今已經(jīng)過去了半個(gè)世紀(jì),五角大樓要求研制新一代“哨兵”洲際導(dǎo)彈。但它的預(yù)期造價(jià)已經(jīng)高達(dá)1350億美元,嚴(yán)重超支的情況迫使該項(xiàng)目被暫時(shí)叫停進(jìn)行審核。
這些耗資巨大的核項(xiàng)目同時(shí)啟動(dòng),極大擠占了美軍的裝備采購資金。因此從五角大樓核武庫當(dāng)前的狀態(tài)看,美國已經(jīng)無力發(fā)動(dòng)新的核軍備競(jìng)賽,試圖將中國拉入核軍控談判,不過是掩飾自身虛弱的動(dòng)作而已。當(dāng)然,我們拒絕這種不公平的要求,自然是非常合情合理。
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