近日,莫斯科發出強硬信息,俄羅斯可以給伊朗提供濃縮鈾加工或者儲存的服務,目的是為了緩解中東緊張局勢。克里姆林宮發言人佩斯科夫明確表示,該議題早就已經討論過了,并不是臨時起意。俄羅斯一向給一些國家提供相關的服務,伊朗也一樣,在一些“刺激因素”明著放,給談判留下空間。他強調俄羅斯方面的立場是中立的,溝通仍在繼續,目的是壓火開談;任何軍事行動只會拆掉安全閥,風險加大。
華盛頓多次表現出談判意愿,提出所謂最后期限,希望避免動武,但是要保證伊朗不擁有核武器;看似遞臺階,雙方其實各有打算。在德黑蘭方面,阿拉格齊表示通過中間人同美國進行了接觸,并取得了一定成果,但是對美國誠意已經不再相信。
伊朗劃定原則底線:和平為目的的鈾濃縮可以繼續,其它的細節可以協商。俄羅斯此前就著手斡旋,普京與伊朗最高領袖高級顧問會面時再次強調要穩定局勢、政治解決;這次提出由俄羅斯加工或者儲存,相當于把“最敏感的材料”轉移到一個更可控的地方,既是技術上的安排,又是政治上的止損。
伊朗在中東的地位非常重要,能源市場對于風吹草動都非常敏感。局勢越是混亂,市場就越動蕩不安,影響外溢無法獨善其身。俄羅斯想在凸顯自身影響力的同時,為各方提供一個平臺,讓他們坐下來進行會談。但是道理是很明的,路卻是不好走的,伊朗對華盛頓有所戒備,美國強硬派提高了談判門檻,周邊國家也在權衡利弊。目前還沒有形成把大家攏到一起的共識。
濃縮鈾加工和儲存絕非“封箱”那么簡單,地點怎么選,誰來監督,怎樣公開,國際機構(特別是IAEA)如何參與進來,怎樣解決分歧,糾紛止損點在哪,都要提前說清楚。說不清楚,后果很嚴重。俄方目的是為了談判增加一道緩沖,把最具有爭議的內容先“轉移”出去,使賭局的溫度降低;前提條件是各方都要放幾枚棋子,不要把紅線畫滿整個紙張。但是現實往往恰恰相反,紅線越來越多,這就是難點。
俄羅斯方面已經把話說得很清楚了,雙方的溝通正在進行當中;伊朗和美國之間還沒有明確的回應,雙方互相試探、等待對方亮底牌。只要風向沒有確定,油價、資本市場的變化、難民的遷移以及地區的安全問題都處于不確定狀態。普通人的擔憂并不為過:油價上漲、通勤費用提高、航線和物流受到影響、海外訂單減少,過去幾年里因“蝴蝶效應”引起的經濟震蕩世人皆知。
華盛頓認為是“不可逆的安全保障”,德黑蘭認為是“正當權益和尊嚴”,莫斯科主張“降溫并政治解決”。本身沒有問題,卡住的要么是技術細節,要么是互信赤字。技術可以修補,但是互信需要時間以及結果來培養。
可行的途徑之一就是把加工與儲存方案細化到可以驗證、可以追溯、可以追責的程度,使外界能夠“看得見、摸得著”;做到信息公開、透明,減少各種各樣的說法,把共識點擺出來,把分歧留給專業的團隊去慢慢討論;再往前走一步,就是盡量減少誤判的空間,給危機裝上“防撞欄”。
![]()
之前美國對伊朗的軍事行動已經使整個地區的神經處于長期緊張狀態,每一次軍事行動都會使談判的道路變得更窄一些。這也是俄羅斯方面反復強調“不要動武,不要賭運氣”的原因。核議題談判不只是技術清單,還涉及到地區秩序、同盟結構、資源博弈以及國內政治:有人在乎面子,有人追求里子,有人兩者兼得,還需要一個能夠承受壓力、在風浪中站穩的機制。
落地的可能性有多大,誰也沒有把握。伊美都在算賬:時間成本、國內輿情、盟友反應以及政治收益,每一項都會給談判增加一分動力,或者減少一分耐心。此時多了一個穩妥的選擇,就多了一份轉圜的余地。愿意談,才會有希望;愿意讓,才會有結果。如果俄方能夠把最敏感的部分置于可控和可核查的軌道上,那么確實有可能贏得一些降溫的時間和空間,真正的考驗還在于互信、執行以及外部攪局這三個方面。
特別聲明:以上內容(如有圖片或視頻亦包括在內)為自媒體平臺“網易號”用戶上傳并發布,本平臺僅提供信息存儲服務。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.