10余年，西湖會所整治成效持續顯現（在現場·作風建設新觀察）

本報記者 竇 皓

浙江杭州市湖畔居茶樓內，顧客們喝茶用餐。 資料圖片

市民在杭州植物資源館參觀。 杭州植物園供圖

周末，浙江杭州市的退休教師賀鵬程來到西湖花港公園，走進湖畔居茶樓，享用平價餐食，欣賞湖光山色。

賀鵬程記得，這里曾是一家高檔會所，除了少數人，大眾只能望而卻步。

2013年底，中央紀委、中央教育實踐活動領導小組發出《關于在黨的群眾路線教育實踐活動中嚴肅整治“會所中的歪風”的通知》。2014年，杭州開展專項整治，包括西湖周邊30家在內的56家景區周邊會所，全部于當年關停。

2020年、2024年，浙江省紀委監委、杭州市紀委監委分別開展“回頭看”工作。2025年，結合深入貫徹中央八項規定精神學習教育，浙江省委常委會將違規建設、豪華裝修樓堂館所問題作為集中整治項目，實地核查以往問題整改情況，同時全面排查新情況新問題。

如今，西湖會所整治的成效是否得到了持續？記者進行了采訪。

【鏡頭一】

茶樓格局通透，陽光照得敞亮

“散完步，來吃一份早面。你看，還要排隊呢。”在湖畔居茶樓，賀鵬程熟門熟路。

茶樓的前身，是一家名為“蓮莊”的私人會所。西湖風景名勝區國企杭州湖畔居茶樓接手后，這里轉型為親民茶樓和平價餐飲。

“名勝區管委會給予很大支持，減輕了我們的經營壓力。”湖畔居茶樓副總經理林峰說，“我們讓利于民，也得到了群眾的青睞。”

一樓大廳里，曾作為室內舞臺的實木地板上，顧客三三兩兩圍坐在茶桌旁，談笑飲食；昔日的滾球燈已拆除，兩臺音響設備也僅用作裝飾。當年的私密包廂則變成了小茶室，裝修裝飾樸素雅致。

“現在，茶樓格局通透，陽光灑進來，照得屋里和心里敞亮。”林峰說。

杭州植物園玉泉魚躍景點對面的一棟小樓，也經由整治轉型為大眾茶室，但因為位置偏僻，效益欠佳。“在上級部門的支持下，這里依托植物園變更為植物資源館，集展示與科普功能于一體，豐富了家庭的休閑選擇。”杭州植物園黨委書記張海珍說。

2024年，杭州市紀委監委組織開展“回頭看”，針對部分公共資源場所轉型不成功、長期空置等問題，監督推動摸排研究、盤活利用。

“要考慮群眾的多元需求。”杭州市紀委監委駐西湖風景名勝區管委會紀檢監察組組長戴嶠表示，“因地制宜，才能做好轉型的后半篇文章。”

【鏡頭二】

美術館庭院里，辦起送春聯、寫福字活動

散步途中，杭州市民王建勇來到西湖邊北山街的一棟建筑前，推開大門。

6個展廳、上百幅國畫作品……這座有著百余年歷史的建筑，已從私人會所“轉身”成為杭州國畫院美術館，吸引了眾多市民、游客。

“扎根好位置，美術館更要承擔起‘以文化人’的重要職能。”杭州國畫院美術館常務副館長沈佳說，美術館的開放時間為早9點至晚9點，日常不閉館。

除了展廳，美術館還設置了一間教室，每兩周舉辦一次免費科普講座。開館10余年來，美術館舉辦大小展覽約200場次、各類學術講座及文化惠民活動約500場次，接待觀眾約100萬人次。

臨近春節，面向市民、游客開展的送春聯、寫福字活動如期而至，美術館的室外庭院又熱鬧起來。“在西湖邊上，跟大家一起感受文化、品味生活，這種體驗很棒。”王建勇說。

在杭州湘湖掬星島，私人會所成了大眾茶室、便民服務中心；在中國茶葉博物館雙峰館區，大眾品茗賞景，再不見少數人推杯換盞……數十家高檔經營場所，關停后相繼轉型為大眾茶館、展覽館、文創空間等。10余年間，杭州持之以恒推進景區周邊高檔經營場所整治，讓公共資源回歸群眾，把西子湖畔的風光“還景于民”。

“還有部分非名勝區產權的場所，我們也在積極與產權方溝通，爭取實現公共資源空間的科學規劃和管理。”戴嶠表示。

【鏡頭三】

巡查中，網格員建議商家增加平價菜

傍晚，西湖風景名勝區管委會屬地單位的網格員們開展定期巡查。

花港管理處網格員王華(化名)，結合網上評價及日常流水向某商家反饋：菜單上幾乎都是偏貴的菜品，建議增加平價菜，讓大眾“可進入、可消費”。不久，商家推出了38元、48元、68元等檔位的簡餐，并在社交平臺上宣傳推廣。

“西湖周邊，已經看不到‘一桌餐’、拒絕群眾進入的現象了。”王華說，“目前需要防范的，是通過清一色的高價位，變相設置門檻。可以主打精品菜，但還是得有一些菜品，讓大眾也能走進來消費。”

立制度，管長遠。“景區內公共資源場所，均納入監管范圍，實行網格化管理。”戴嶠介紹，租賃時經營主體需要簽訂承諾書，裝修方案也要經過審核，“市紀委監委與駐名勝區紀檢監察組、名勝區管委會，也會聯動開展明察暗訪，嚴防私人會所死灰復燃。”

標牌清晰、明碼標價，不設最低消費門檻……杭州市委辦公廳印發《關于建立健全公共資源中會所整治長效機制的實施意見》，明確了屬地單位、產權單位和職能部門的13項履責清單，并通過完善區域業態管控、實施負面清單管理、實行準入審核備案等舉措，建立健全長效機制。

“杭州市、區兩級還構建專項督查機制，常態化開展監督檢查。”杭州市紀委監委相關負責人表示，“市級層面成立專項督查組，由市紀委監委領導班子成員帶隊，嚴查嚴管西湖、西溪濕地等重點區域，杜絕新問題滋生萌發。”

暮色四合，放眼西湖之畔的茶樓，曾經緊閉的門窗里透出明亮的燈火，市民、游客有說有笑，享受著美景與清風。

《 人民日報 》( 2026年02月08日 04 版)