最高法：堅決落實長江“十年禁漁”，嚴懲水生生物保護區內毒魚、炸魚等方式捕撈等違法犯罪

2月9日，最高人民法院舉行“迎兩會·守公正·啟新程”第七場新聞發布會，發布人民法院“十四五”時期服務保障美麗中國建設、服務綠色轉型工作情況和依法服務保障碳市場建設典型案例。

最高人民法院環境資源審判庭庭長吳兆祥表示，“十五五”規劃建議提出，持續推進長江經濟帶發展。全面貫徹實施長江保護法，不斷提升環境資源審判水平，為長江流域生態環境保護和高質量發展提供有力司法服務和保障。

▲2026年2月8日，湖北宜昌，船舶航行在長江三峽西陵峽秭歸縣茅坪鎮水域，兩岸油菜花次第開放 圖據視覺中國

一是堅持依法履職盡責，全力守護好長江母親河。聚焦長江流域污染防治、“十年禁漁”、資源有序開發、生態系統優化和生態環境保護修復等重點領域，充分發揮審判職能作用，有力服務推進長江生態環境持續改善。長江保護法實施近五年來，長江流域19省區市法院審結各類環境資源一審案件57.2萬件，包括綠孔雀保護預防性民事公益訴訟案、三清山巨蟒峰生態破壞民事公益訴訟案等一批標志性案件，以最嚴密法治保護長江流域生態環境。

二是堅持規范引領，促推長江流域全面綠色轉型。長江大保護戰略實施十年來，最高人民法院發布服務保障長江流域生態文明建設和綠色發展、長江經濟帶發展、長三角一體化發展等指導意見6部，制定、修訂環境資源司法解釋23部，發布長江保護等環境資源專題指導性案例55件，典型案例53批478件，不斷豐富綠色裁判規則，促推綠色低碳轉型。

三是堅持改革創新，全面提升長江流域環境資源審判專業化水平。因地制宜設立長江流域專業化環境資源審判機構、組織1003個，專設南京、重慶等6個環境資源法庭，在江河源頭、國家公園、特色產業地等區域設立巡回審判站點，全域覆蓋、系統完整的流域專業化審判組織體系基本形成。穩步推進長江流域環境資源審判刑事、民事、行政歸口審理機制，統籌適用法律責任，實現生態環境的一體化保護與修復。

四是加強協同聯動，積極促進長江流域系統治理、綜合治理。最高人民法院與最高人民檢察院、國家發改委、生態環境部等11個部門聯合印發加強長江流域執法司法工作協同意見，凝聚長江大保護法治合力。長江流域法院建立多層次、多領域司法協同保護機制876個，在三江源等地設立綜合性司法保護修復地868個。

吳兆祥表示，下一步，人民法院將全面貫徹實施長江保護法，切實守護好“一江碧水、兩岸青山”。

一是進一步強化長江大保護的責任擔當。依法公正高效審理長江流域各類環境資源案件，全力保護長江流域生態環境。

二是不斷加強長江流域生態環境保護和修復。助推污染防治攻堅，依法懲治工業廢水偷排、固體廢物非法傾倒等違法犯罪行為。堅決落實長江“十年禁漁”，嚴厲懲處在水生生物保護區內從事生產性捕撈、通過電魚、毒魚、炸魚等方式捕撈等違法犯罪。把修復長江生態環境擺在壓倒性位置，堅持自然恢復與人工修復相結合，促進長江生態環境更好恢復。

三是助推長江流域經濟社會發展全面綠色轉型。以碳達峰碳中和為牽引，依法審理涉產業轉型升級、新興產業發展、清潔能源開發利用案件，協同推進降碳減污擴綠增長。促推長江文化保護，依法懲處長江流域破壞文物、名勝古跡、人文和自然遺跡的違法犯罪，加強對長江文化遺產和紅色文化遺跡的司法保護。

四是加強長江流域生態環境協同共治。持續深化長江流域司法協作，在協助調查取證、裁判規則統一、修復資金跨域移送執行等方面持續完善配套機制，不斷提升協作實效。強化執法司法工作協同，推動長江流域執法司法協作機制走深走實。

紅星新聞記者 祁彪

編輯 楊珒

審核 馮玲玲