風(fēng)向變了。
壓力來了。
拉美在集體右轉(zhuǎn)。
美國重新?lián)]起門羅主義的大棒。
就在這個(gè)時(shí)間點(diǎn)。
就在一些國家開始侵吞中資資產(chǎn)、對(duì)中國企業(yè)下手的當(dāng)口。
南美洲最南端,一個(gè)小國,走了一條完全不同的路。
烏拉圭總統(tǒng)奧爾西,抵達(dá)北京。
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不是閃訪,不是過境。而是整整七天,橫跨北京和上海的國事訪問。
這個(gè)動(dòng)作,本身就是表態(tài)。
這次訪華,不只是一次經(jīng)濟(jì)訪問,更是一種戰(zhàn)略選擇。烏拉圭并沒有把中國當(dāng)成“備選項(xiàng)”,而是當(dāng)作未來發(fā)展路徑中的關(guān)鍵一環(huán)。在拉美政治風(fēng)向劇烈搖擺的背景下,奧爾西代表的是一批仍然具備長遠(yuǎn)視野的拉美領(lǐng)導(dǎo)人。
烏拉圭媒體《辯論報(bào)》直接點(diǎn)出一個(gè)細(xì)節(jié):中國派出了創(chuàng)紀(jì)錄規(guī)模的接待陣容,而烏拉圭方面同樣不含糊。奧爾西率領(lǐng)了150人的官方代表團(tuán)訪華,這是烏拉圭歷史上規(guī)模最大的對(duì)華代表團(tuán)。
代表團(tuán)里,不只有官員,還有大量商界人士。目標(biāo)很明確:鞏固亞洲市場(chǎng),推銷烏拉圭產(chǎn)品,同時(shí)為本國爭(zhēng)取新的投資、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)合作機(jī)會(huì)。
別小看烏拉圭。
它面積不大,人口只有340萬。但人均GDP達(dá)到2.38萬美元,在拉美屬于中上水平。
更重要的是位置。
烏拉圭北接巴西,西鄰阿根廷,是南美大西洋沿岸的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。歷史上,這里就是大國博弈的緩沖區(qū);今天,它希望成為中國企業(yè)進(jìn)入南美的重要門戶。
奧爾西抵達(dá)北京后,中烏雙方在貿(mào)易、投資、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)等領(lǐng)域,一口氣簽署了19項(xiàng)合作協(xié)議。從“一帶一路”到能源轉(zhuǎn)型,從農(nóng)產(chǎn)品加工到糧食安全,從制造業(yè)、可持續(xù)礦業(yè)到人工智能和數(shù)字經(jīng)濟(jì),合作清單非常“未來向”。
雙方達(dá)成的共識(shí)也很清晰:以烏拉圭作為南大西洋物流樞紐,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)升級(jí)。
奧爾西不是臨時(shí)起意。他是“有備而來”。
在出發(fā)前,他就對(duì)媒體坦言,自己在擔(dān)任卡內(nèi)羅內(nèi)斯省省長期間,多次訪華,對(duì)中國在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面的經(jīng)驗(yàn)印象深刻,這些經(jīng)驗(yàn)值得烏拉圭學(xué)習(xí)。此次訪問,代表團(tuán)將重點(diǎn)走訪中國企業(yè)和工業(yè)設(shè)施,深化科技與創(chuàng)新合作。
具體到項(xiàng)目層面,烏拉圭共和國大學(xué)將與中國高校和企業(yè),在生物技術(shù)、人工智能等領(lǐng)域簽署合作協(xié)議;工業(yè)、能源和礦業(yè)部部長還將額外留在中國一天,專門推進(jìn)電動(dòng)汽車及充電設(shè)備領(lǐng)域的合作。
最敏感的問題,烏拉圭也沒有回避。
5G。
在美國極力施壓、把5G問題政治化的背景下,烏拉圭明確表態(tài):尊重技術(shù)中立原則,認(rèn)可中國企業(yè)參與烏拉圭5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè),并將基于開放標(biāo)準(zhǔn)、安全性、效率和競(jìng)爭(zhēng)力,對(duì)各類技術(shù)方案進(jìn)行評(píng)估。
這不是“天真”,而是清醒。
奧爾西總統(tǒng)強(qiáng)調(diào),烏拉圭與中國雖然國情不同,但在國際關(guān)系上堅(jiān)持相互尊重、求同存異和多邊主義。烏拉圭外長盧貝特金也直言,與中國企業(yè)簽署的一系列合作協(xié)議,將向國內(nèi)生產(chǎn)部門釋放強(qiáng)烈信號(hào)——烏拉圭正在主動(dòng)擴(kuò)大國際影響力。
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再把視野拉大一點(diǎn)。
根據(jù)烏拉圭媒體披露,2026年,烏拉圭將先后擔(dān)任七十七國集團(tuán)與中國、拉美和加勒比國家共同體、南方共同市場(chǎng)等多個(gè)重要機(jī)制的輪值主席國。在這個(gè)背景下,加強(qiáng)與中國的戰(zhàn)略溝通,幾乎是必選項(xiàng),而不是選修課。
中方對(duì)此高度重視。中國明確表示,在單邊霸凌愈演愈烈的當(dāng)下,中方始終重視中拉關(guān)系,支持拉美和加勒比國家維護(hù)自身主權(quán)、安全和發(fā)展利益。
拉美正在分化。
有人選擇在威逼利誘下低頭。也有人,選擇用合作對(duì)沖霸權(quán)。烏拉圭,顯然屬于后者。
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