“十五五”開局之年 踔厲奮發再譜新篇 哈爾濱九縣（市）2026年經濟社會發展展望

□本報記者 李飛

2026年是“十五五”規劃開局之年。

新藍圖開啟新征程，新使命呼喚新作為。

哈爾濱九縣（市）以“開局即決戰、起步即沖刺”的奮斗姿態，全力推動“十五五”時期縣域經濟社會發展開好局、起好步，開創經濟社會高質量發展新局面。

完整準確全面貫徹新發展理念，服務和融入新發展格局，著力推動高質量發展，堅持穩中求進工作總基調，堅持黨的全面領導，因地制宜發展新質生產力，積極融入全國統一大市場，擴大內需、優化供給，做優增量、盤活存量，著力穩就業、穩企業、穩市場、穩預期，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，更好統籌發展和安全，防范化解重點領域風險，保持社會和諧穩定，實現“十五五”良好開局。

胸懷大局，才能行穩致遠。準確識變、科學應變、主動求變，才能搶占先機、爭取主動、贏得未來；人民至上，才能無往不勝。始終同人民群眾站在一起、想在一起、干在一起，就一定能夠匯聚起共謀發展、共譜新篇的磅礴偉力；擔當實干，才能繼往開來。事不避難、知難而進，就一定能夠在競相發展、百舸爭流的時代大潮中趕超晉位、走在前列。

山海尋夢，不覺其遠；前路迢迢，闊步而行。唯實唯勤、善作善成，乘勢而上、攻堅突破。

為夢想奮斗！為幸福打拼！

五常

2026年，五常市經濟發展主要預期目標是：地區生產總值增長5%左右，農林牧漁總產值、規上工業增加值、固定資產投資、社會消費品零售總額、實際利用內資、一般公共預算收入、進出口總額等指標增速高于哈爾濱市平均水平，城鄉居民收入增長與經濟增長同步。

聚焦轉型升級，全面推進產業振興，在“質量五常”建設上下功夫。加快推進喬府大院谷物代餐粉、稻香飄稻米油三期等深加工項目投產達效，推動五常大米啤酒產品創新，加快馬迭爾肉灌制品和特色飲料生產加工項目落地。提升生物醫藥產業發展支撐力。全年力爭完成數字化轉型企業10戶，培育國家級高新技術企業3戶。大力發展新材料、生物科技產業，前瞻布局高科技制造產業，穩步發展新能源產業，探索發展低空經濟，推進“數字五常”建設。擴大畜牧養殖規模，大力發展棚室果蔬種植，發展特色養殖及食用菌、山野菜種植，實施漁業振興行動。

聚焦三農發展，加速農業農村現代化，在“品牌五常”建設上下功夫。糧食播種面積穩定在430萬畝以上。實施統防統治面積150萬畝。落實黑土地保護示范區面積210萬畝，實施保護性耕作20萬畝。計劃新建改造高標準農田25萬畝，實施水利基礎設施提升工程16個。力爭全市無人機發展到400臺（套），農機保有量達10萬臺（套）。培育“育繁推”一體化民營種子企業10戶以上。力爭溯源企業擴大至450家。加快推進“稻鄉五常”區域公用品牌注冊，入駐國家地理標志保護產品（金華）展示中心。測土配方施肥擴大至310萬畝，力爭化肥農藥使用量同比減少2%。力爭國家級龍頭企業發展到6家，省和哈爾濱市級龍頭企業發展到44家。家庭農場名錄賦碼率保持90%以上。落實農業承保面積370萬畝。

聚焦深化改革，爭創一流發展環境，在“活力五常”建設上下功夫。力爭新增“四上”企業30家。力爭簽約落地億元以上項目11個，實際利用內資30億元。謀劃儲備項目123個，實施省市重點項目29個，力爭年度投資超30億元。

聚焦供需兩端，打造現代服務引擎，在“文化五常”建設上下功夫。建設非遺數字檔案庫和博物館。打造核心賽事IP兩個以上。精心打磨稻作文化等研學路線。力爭新增限上批零住餐企業4戶，培育限上電商企業5戶。

聚焦建管并重，推動城鄉融合發展，在“宜居五常”建設上下功夫。完成雨水管網改造等3個項目。維修破損道路1萬平方米，改造人行道8萬平方米。實施房地產開發10萬平方米，改造老舊小區53棟3226戶。打造示范村18個。完成7個鄉鎮39個村道路提質改造。

聚焦改善民生，順應群眾美好期待，在“幸福五常”建設上下功夫。完成城鎮新增就業4100人、失業人員再就業1500人。力爭培訓后就業比例達45%。實現“15分鐘養老圈”全覆蓋。實施學校宿舍等維修改造項目26個。

聚焦綠色轉型，筑牢生態安全屏障，在“生態五常”建設上下功夫。流域水質穩定在Ⅲ類以上。實施退化林修復3萬畝，管護天然林151萬畝，推進86座歷史遺留礦山生態修復治理。力爭全年散煤使用量同比減少3%。

聚焦防范風險，建設更高水平安全，在“平安五常”建設上下功夫。

（本報記者 李飛 王志強整理）

方正

2026年，方正縣經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長5%以上，規上工業增加值增長5%，固定資產投資增長8%，社會消費品零售總額增長5%，一般公共預算收入增長6%，城鄉居民收入增長與經濟增長同步。

著力構建具有方正特色的以富硒稻米全產業鏈為主，特色農產品、硅材料、文旅為輔，食品藥品、合金刃具多點支撐的現代產業體系。做大做強主導產業，推動新龍鎖胚凈米、盛軍功能營養強化米、源泉糧油米糠深加工等6個糧食流通提質增效項目建成投產，支持稻之道農業、遠新米業、谷稻世家等6家稻米企業實施數字化改造，助力秋然米業申報國家級綠色工廠；大力發展特色產業，推動方正銀鯽現代漁業園區提質升級，加快推進硅材料分選廠建設，推動熔融石英、LED基板砂等重點項目落地建設；轉型升級傳統產業，助力坤溢塑料、中村刃具、天地藥業等重點企業納入高新技術企業培育庫，推進廩實速凍食品加工、泉達山食品等企業擴產增效，食品藥品產業年產值新增4億元以上。

著力激發縣域經濟高質量發展內生動力。加強項目謀劃建設，精準謀劃項目90個以上，全力推進文騫零甲醛秸稈板、丸仲刃具、華電寶興200兆瓦風電和中俄管道燃氣母站等項目建設，確保全年開復工重點項目25個，完成投資2億元以上；提升招商引資質效，推進東縫五金工具箱包、天朗服飾等6個洽談項目盡快簽約，全年新簽約項目10個以上，協議引資額突破20億元。

著力推動農業農村現代化。統籌發展現代農業，新建和改造提升高標準農田7萬畝，發展定制農業3萬畝以上，確保糧食播種面積穩定在110.8萬畝，力爭糧食總產量突破8億斤；加快發展特色農業，蝦苗自繁自育能力提升到2800萬尾以上，綜合種養面積拓展到3萬畝以上。大力發展“寒地龍藥”，推動刺五加等特色中藥材“改培+基地”面積增至27.5萬畝；全力建設和美鄉村，新建續建農村公路4條，改造危橋9座，實施農村供水工程4處，建成農村污水處理站2座。

著力建設現代化人民城市。高質量推進城市建設，推進新一輪老舊小區改造，完成4.4萬平方米樓房外立面修繕。規劃設計城區南環、東環繞城道路，有序實施供熱管網、雨污分流改造和燃氣管網更新16.8公里；精細化推進城市治理，加強城郊結合、背街巷路等頑固區域環境整治，推進建筑垃圾資源化利用廠建設，開展物業服務質量提升攻堅行動。

著力保障和改善民生。加強社會保障關愛，全年新增就業2000人以上，實現鄉鎮醫保窗口、村級代辦點全覆蓋。做好低保、特困供養提標和動態管理，實施困難重度殘疾人家庭無障礙改造100戶；辦好人民滿意教育，落實學前教育費用減免政策，爭創國家義務教育優質均衡發展縣；提高全民健康水平，深入推進緊密型縣域醫共體建設，實施醫療衛生“強基工程”，家庭醫生簽約率提升到70%以上，爭創省級健康縣；繁榮文化體育事業，改造新建縣群眾文化實踐基地和全民健身中心速滑場，提檔升級48個村級文化廣場。

（本報記者 李飛 白云峰整理）

尚志

2026年，尚志市經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長4%左右，固定資產投資增長3%左右，一般公共預算收入增長6.4%左右，城鄉居民人均可支配收入增長與經濟增長基本同步。

堅持產業興農、品牌強農，推動現代農業邁出更穩步伐。糧食種植面積穩定在320萬畝，產量保持在30億斤以上。新建改造高標準農田15萬畝，落實黑土地保護性耕作161萬畝。紅小豆、蔬菜、漿果、中藥材、大榛子種植面積29.2萬畝，食用菌栽培量穩定在10億袋以上。打造20萬畝以上土地規模經營強引擎。推進3個冷水魚孵化養殖項目建設。推動“尚志產品”向“尚志品牌”升級。創建定制農業基地2萬畝以上、綠色有機食品認證面積19萬畝以上、全國綠色食品原料（水稻）標準化生產基地20萬畝以上。

堅持鍛造優勢、筑牢陣地，推動工業經濟躍上更高臺階。力爭新增規上工業企業5戶以上。推動4戶企業開展技改，培育綠色工廠1家。力爭2戶以上企業創建高新技術和專精特新企業。力爭園區產值突破23億元，實現利稅8500萬元以上。

堅持內擴外拓、兩端發力，推動第三產業實現更大突破。商品房銷售面積新增4萬平方米以上。推進景區建設和提檔升級。辦好系列主題活動，打造中國研學旅游優秀目的地標桿城市。

堅持項目為王、投資驅動，推動高質量發展支撐更加堅實。建設儲備項目庫，力爭入庫項目80個以上。力爭全年簽約落地千萬元以上項目15個，簽約額50億元以上。計劃全年開復工500萬元以上項目88個，重點推進總投資28.1億元、44個政府投資類項目。

堅持改革創新、變中求進，推動向優圖強取得更快進展。深化國資國企改革。推進第二輪土地承包到期后再延長30年村級試點擴面。培育市級示范家庭農場、農民專業合作社2家以上。開展村集體“三資”專項整治。打通“產學研用”轉化路徑。力爭創建科技型中小企業2家，申報高新技術企業1家以上。推動247個“高效辦成一件事”事項提速提效。深化信用承諾制“極簡審批”改革。

堅持城鄉協同、共建共享，推動宜居宜業家園更具品質。謀劃推進7條道路硬化改造。改造36個老舊小區。對鐵通公路等3條街路進行亮化完善，更新環衛車輛87臺，投放分類收集垃圾箱1.1萬套。逐步推動129個棄管小區物業管理全覆蓋。推進亞布力機場通場道路和G301綏滿公路、S209綏尚公路尚志過境段改擴建工程。打造5條總長59.9公里的“美麗農村路”，改造提升農村公路39.06公里、橋涵11座。推進3個鄉鎮供熱改造項目。實施2026年度農村供水保障工程。實施13個鄉鎮20個村和美鄉村建設項目。全年空氣質量優良天數穩定在320天以上；實施4條中小河流治理工程，國省控斷面水質達標率保持在100%。

堅持民生導向、均衡發展，推動幸福指數再攀更新高度。實施家庭無障礙改造500戶。啟用24個托育機構（點）。建設5個“家門口”就業服務站，全年城鎮新增就業2800人以上。改造維修28所中小學校。辦好5項民生實事。開發公益性崗位500個以上。

堅持系統觀念、底線思維，推動統籌安全與發展更富成效。

（本報記者 李飛 王志強整理）

巴彥

2026年，巴彥縣經濟社會發展預期目標是：地區生產總值增長5%，城鄉居民收入增長與經濟增長同步，力爭實現單位地區生產總值二氧化碳排放降低3.8%左右。

聚焦項目引擎，擴大投資拉動，強勁高質量發展動能。儲備實施重點項目20個以上，總投資達到50億元，年計劃完成投資超過20億元。重點推進國能巴彥200MW風電、銳鐿低碳智慧農業裝備基地、龍江食間鮮食玉米加工等在建項目早投產、早達效；推動赤鑫二期、香糯王湯圓三期、銘樽飼料深加工、國能西集200MW風電等一批新建項目落地開工，壯大主導產業規模，構建多元化、多層次產業體系。圍繞糧食、生豬、新能源、新材料等重點產業，力爭全年實際利用內資同比增長超過20%。動態謀劃儲備一批全局性、基礎性、戰略性強的重大項目，為縣域經濟高質量發展蓄勢賦能。

深化改革創新，優化營商環境，激發高質量發展活力。加強區域規劃引領。開展暖企護航行動。注重凝聚“新鄉賢”力量。完善經開區基礎設施，改造新建兩大片區供熱供氣管網，謀劃建設兩個片區工業污水處理廠，實施智慧冷鏈集配中心一期工程，打造綠色“拎包入駐”式產業平臺。搭建校企合作平臺，鼓勵企業加大研發投入，以科技創新催生新質生產力，力爭全年新增規上工業企業2戶、培育高新技術企業1家、落地科技成果1項、打造數字化車間1個。

穩固農業根基，促進產業融合，構建高質量發展業態。新建高標準農田26萬畝、綠色種養循環10萬畝、化肥減量增效5萬畝，打造“兩個萬畝片，十個千畝方”玉米高產樣板田。謀劃建設物流集散中心，打造農產品數商經濟平臺，規范“巴彥蘇蘇”區域公共品牌管理，加快文旅項目建設。

堅持生態優先，狠抓環境治理，繪就高質量發展底色。實施巴彥縣污水收集及治理項目，積極推進少陵河治理畜禽糞污收轉運體系建設項目（二期）建設，深入開展少陵河流域水質提升攻堅行動，精準落實秸稈有序焚燒和綜合利用政策。

完善基礎設施，提升功能品質，強化高質量發展支撐。加快推進省道綏尚公路改擴建工程建設，升級哈伊高鐵興隆鎮西站連接線2.6公里，提質改造農村公路142公里，改造巴彥鎮重點區域道路。推動巴彥鎮多層高層小區燃氣全覆蓋，推進巴彥鎮、西集鎮并網供熱，完善興隆鎮燃氣管網。新建保障性住房500套。積極推進巴彥縣綜合體育健身中心建設，實施巴彥縣健身公園及廣場項目，打造五岳河沿岸景觀帶，新建巴彥鎮公園廣場4處，改造西集鎮文化公園。謀劃建設縣文化館、圖書館，完善巴彥體育場、體育館附屬設施，升級改造鄉鎮綜合文化站。

加速民生改善，增進群眾福祉，共享高質量發展成果。謀劃整合中小學校8所。謀劃實施縣二院、縣人民醫院病房改造，全力打造巴彥縣東北區域醫療衛生中心。遠程服務基層醫療機構覆蓋率100%，鄉鎮中醫館服務能力達標率100%，打造社區嵌入式托育點5個，家庭醫生簽約履約率達95%以上。

加強基層治理，堅守安全底線，筑牢高質量發展屏障。抓實自身建設，提升服務質效，夯實高質量發展保障。

（本報記者 李飛 王志強整理）

延壽

2026年，延壽縣經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長5%，農林牧漁業總產值增長3.5%，規模以上工業增加值增長5.5%，固定資產投資增長7%，社會消費品零售總額增長4.5%，一般公共預算收入增長7%，城鄉居民收入增長與經濟增長同步。

一以貫之在產業革新蓄動能上持續發力。推進主導產業提檔升級。圍繞黑米及特色種植業精深加工開發健康食品。引導紡織企業延伸產業鏈條，支持研發功能性面料及飾品。支持企業智能工廠、數字化車間等新場景建設。力爭規上工業企業增加到43戶。合理規劃長壽山風景區建設，力爭恢復開放鶴壽峰景點。有序開發長壽湖水上游樂項目。推進新興產業加速集聚。積極培育低空經濟、新能源、新材料等戰略性新興產業。在數字經濟等前沿領域布局。推進園區平臺做優做強。力爭實現營業收入44億元以上、稅金1.3億元以上。

一以貫之在經濟發展穩增長上持續發力。著力抓項目擴投資。實施市政設施、社會事業等領域項目19個。推動產業項目產品如期投向市場，力爭完成投資7.5億元。著力抓消費促內需。落實國家擴大內需增量政策，拓展線上線下銷售渠道，組織好家電、房展會等促消費活動。著力抓招引賦動能。全力跟進亞麻提產擴錠、長壽山天然山泉水建設等重點項目。力爭全年新簽約項目、實際利用內資優于同期。

一以貫之在城鄉融合開新局上持續發力。接續優化空間布局。接續實施城市更新。力爭完成第二批9個老舊小區改造及供排水、供熱和燃氣等基礎設施改造項目8個。提質改造農村公路45.6公里、危橋2座。接續強化精細管理。打造示范街路6條。

一以貫之在鄉村振興展新貌上持續發力。鞏固拓展脫貧攻堅成果。謀劃使用銜接資金項目90個，進一步完善農村基礎設施，帶動脫貧人口持續增收。做強做優富民產業。穩住糧食播種面積及農業規模化經營面積、訂單生產面積。因地制宜增加黃精種植，打造荷蘭小乳瓜產業，深耕庭院辣椒、食用菌和黑米深加工，做大寒地小龍蝦、肉牛養殖等特色產業。拓寬群眾增收渠道。用好農村閑置資產，科學申報以工代賑項目，培育農村直播電商等業態。力爭農村居民人均可支配收入增長8%以上。

一以貫之在生態發展亮底色上持續發力。修復水毀河道31公里。確保省考斷面水質優良率達標。自然修復歷史遺留廢棄礦山圖斑22處、工程修復36處。

一以貫之在厚植民生增福祉上持續發力。兜牢“安危冷暖”保障網。力爭新增就業1000人以上。做好特殊人群和困難群體救助幫扶。深入實施全民參保計劃。新建社區老年助餐點及新增老年人標準化護理型床位。滿足“教育醫療”高需求。完成中小學校消防改造任務。實施二中食宿樓、四中教學樓建設項目。高質量通過國家級義務教育優質均衡發展認定和國家級慢病示范區復核。全力推動120急救中心、腦卒中中心和醫共體五大中心改擴建項目。力爭新增市級重點專科，縣域就診率保持在92%以上。打造“文化惠民”新生活。

一以貫之在維護大局保穩定上持續發力。防范化解風險。維護大局穩定。

（本報記者 李飛 王志強整理）

賓縣

2026年，賓縣將緊扣建設“四縣三地一城”目標，實現“十五五”良好開局。經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長5.5%左右，糧食總產量保持在23億斤以上，固定資產投資增長10%左右，城鄉居民人均可支配收入增長與經濟增長同步。

堅持擴大內需，提振消費，促進經濟發展繁榮興旺。擴大有效投資規模，謀劃儲備對上爭取項目35個以上。推進省市重點項目30個以上，年計劃投資25億元以上；推動消費擴容升級，深入實施提振消費專項行動，舉辦啤酒節、冬捕節等活動。

堅持招大引強，促進集聚，筑牢工業產業堅實根基。加快產業集聚，錨定新能源、新材料、高端裝備、醫藥健康等重點領域，力爭規上工業總產值突破120億元；狠抓項目攻堅，引進產業項目30個以上、總投資超150億元。推動中粟樺樹汁、美富淦二期等8個項目開春即開工，昆侖旅游學院、康行健等15個項目開春即復工，小水滴飲品、好谷記食品等14個項目建成投產。

堅持優化平臺，轉型升級，激發園區發展內生動力。打造具有核心競爭力的國家級經開區，大力實施基礎設施、公共服務提升工程，提升園區承載能力；激活科技創新引擎，鼓勵新春鍋爐、重齒傳動等企業參與省市“揭榜掛帥”、科技攻關，認定高新技術企業2家；促進傳統產業智變，支持中北食品、高泰食品等企業發展精深加工，組織華墾農機、協合風電等企業，對接哈爾濱先進制造業集群，實施賓州水泥、哈運制版等技改項目19個。

堅持夯基固本，壯大優勢，繪就鄉村振興嶄新圖景。建設高標準農田15萬畝、黑土地保護利用項目10萬畝，糧食播種面積穩定在275萬畝以上，推廣應用大壟密植25萬畝，爭創全省糧油規模種植主體單產提升示范縣；發展壯大特色產業，烤煙、“三莓”等經濟作物種植面積保持在12萬畝以上，稻蝦綜合產值突破7000萬元。

堅持挖潛賦能，豐富業態，實現文旅產業跨界融合。構建全域全季全要素旅游格局，著力打造哈爾濱市郊文旅康養優選地。加快二龍山深度開發，提升香爐山、長壽山、英杰風景區服務功能，加快建設中國麻辣燙之鄉項目。力爭全年接待游客130萬人次，實現旅游綜合收入3億元；深化文旅融合發展，推動“旅游+體育”融合，積極協辦長壽山半馬、組織徒步穿越等活動。

堅持建管并舉，全域協同，構建城鄉融合良好格局。加快城市更新步伐，改造老舊小區29個、24.7萬平方米，新建改造供水管線33公里、燃氣中壓管網5公里，高層建筑“瓶改管”覆蓋率實現95%；發展壯大農村集體經濟，年經營性收入超過20萬元的行政村占比在90%以上。改善鄉村小規模學校辦學條件，促進城鄉醫護人員交流600人次。

堅持增進福祉，普惠共享，推進共同富裕穩步前進。新建“家門口”就業服務驛站5個，培養職業技能人才1000名以上。保持鄉村公益性崗位不少于1100個，帶動戶均增收1500元以上；增強社會保障能力，常住人口醫保參保率穩定在95%以上，發放退役軍人優撫金4000萬元，新建住宅小區養老服務設施配建率達100%。

（本報記者 李飛 白云峰整理）

依蘭

2026年，依蘭縣將緊扣建設“三區一城”目標，著力將依蘭打造成為全省領先的新能源產業示范區、全省現代的綠色化工產業集聚區、全省先進的現代農業產業融合區、全省特色的生態文化旅游宜居名城，開創“十五五”良好開局。

2026年經濟社會發展主要預期目標是：地區生產總值增長5%左右，規模以上工業增加值增長6%左右，全社會固定資產投資增長6%左右，社會消費品零售總額增長6%左右，城鄉居民收入增長與經濟增長水平保持同步。

聚焦產業興旺、村美民富，穩步推進鄉村振興。抓糧食安全，確保農作物種植面積穩定在326萬畝以上，完成2025年30萬畝高標準農田建設，推進2026年35萬畝項目落地。打造10個千畝示范方、2個萬畝創建片，推廣50萬畝大豆、玉米大壟密植模式；抓產業升級，投入2554萬元實施3萬噸標準化鋼板儲糧倉建設及1200噸烘干塔采購項目，確保脫貧戶戶均增收1000元以上。新增50家家庭農場、7家規模化養殖場，力爭適度規模經營面積超285萬畝。深化“三資”整治，全年打造集體經濟收入50萬元以上村68個、100萬元以上村40個；抓鄉村提質，打造7個宜居宜業和美示范村，實施30處農村飲水工程維修養護，改建農村公路50公里，改造危橋12座。

聚焦項目建設、包保服務，全力抓好工業經濟。抓項目投資，實施35個省市重點項目，完成投資10.4億元。推進丹清河抽水蓄能電站項目預可研編制，提速泰勝鋼混一體化塔架、中煤5.9兆瓦光伏二期等項目進程。力促泰霆10萬千瓦、協合20萬千瓦、中煤30萬千瓦等風電項目并網發電，沖刺裝機總規模200萬千瓦目標；抓動能提速，加快中煤龍化股權重組進程，支持大唐、協合等規上新能源企業發展，推進華電、龍源技改升級，支持永軍米業、康利斯藥業等企業擴規增效，推動晨興、雷沃北大荒、墩山混凝土釋放產能；抓招商服務，力爭新簽6個項目，實現利用內資28億元。

聚焦創新提檔、轉型提速，優化升級第三產業。抓文旅融合，借勢“爾濱熱”，構建文明探源“古韻”、生態休閑“綠韻”、基因傳承“紅韻”、全域旅游“新風韻”的韻風華·全域盛景”布局；抓消費活力，實施消費提振專項行動，推動大宗消費以舊換新，激活房地產消費市場，升級早夜市、廟會運營品質，構建本地電商消費矩陣；抓商貿流通，力爭限上批零住餐企業達19戶，提速物流集散中心建設，新增5家物流企業，力爭物流貨物吞吐量突破6000萬噸。

聚焦完善功能、提升品質，縱深推進城市更新。抓基礎設施，推進6條街路排水防澇工程，加快3座雨水提升泵站建設，實施供熱管網新建與老舊管網更換，新建67處新能源充換電設施，推進餐飲業、多層樓房“瓶改管”；抓城市品質，推進保障性安居工程，改造8個老舊小區，更換主要街路1500盞LED節能光源，升級10處口袋公園。

聚焦民安民康、和諧共睦，統籌增進民生福祉。抓社會保障，力爭職業技能培訓超3100人、新增就業2500人，穩定醫保參保率98%以上，推動老年照料中心投用，推進托育中心建設；抓公共服務，整合撤并小規模學校，深入實施薄弱學校改造。探索打造縣域中醫藥醫養結合樣板，推進疾控中心實驗室和物資庫等4個項目建設。

（本報記者 李飛 白云峰整理）

通河

2026年，通河縣經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長5%，農林牧漁業總產值增長5%，規上工業增加值增長6%，固定資產投資增長8%，一般公共預算收入增長6%，社會消費品零售總額增長4.5%，城鄉居民收入增長與經濟增長同步，單位地區生產總值二氧化碳排放降低3.8%左右。

聚焦項目牽引、產業升級，在厚植高質量發展動能上務求突破。力爭謀劃儲備項目110個，總投資不低于150億元。確保計劃總投資85.9億元的27個省市重點項目如期完成年度投資任務。加快推進9個項目建設，啟動11個新建項目，力促4個項目“當年開工、當年竣工”。力爭全年新簽約項目12個以上，實際利用內資20億元以上。提能傳統產業，聚焦生物經濟新賽道，深耕清潔能源產業。

聚焦強基提質、興業富農，在加快農業農村現代化上務求突破。糧食播種面積穩定在187萬畝。力爭發展規模經營村45個，面積22萬畝。力爭年度過審自主優質水稻品種2~3個。“蝦稻共作”種養面積力爭達到3萬畝。投資2500萬元啟動4000畝“智慧稻場”現代農業綜合體建設。力爭北藥種植面積突破10萬畝。擦亮“參王故里”金字招牌，試點推廣銀杏種植200畝。投資8065萬元，改造農村危房427戶，升級改擴建農村公路路網，打造精品村、五星級村、四星級村，實施8個鎮村內道路硬化工程。

聚焦全域協同、全季發展，在培育新增長點上務求突破。提質升級3條冰雪精品旅游線路，構建玩冰嬉雪多元業態和場景體系。推動岔林河、清河原始森林等優質旅游資源有機整合。推動東北首家水上飛行運動營地落地，謀劃實施鏵子山國家4A級旅游景區提升等項目建設。打造紅色研學精品線路。塑造“商文旅”融合發展新地標。

聚焦城市更新、功能提質，在建設幸福宜居通河上務求突破。投資7279萬元，改造10千伏線路54.31公里，建設5處口袋公園等公共設施，改造6個老舊小區和10個“兩無”小區，升級改造污水泵站，改造23個小區供熱管網。

聚焦改革創新、優化環境，在激發內生動力上務求突破。深化農村土地制度改革，完成2個省級“第三輪土地延包”試點任務和全縣82個村集體資源“智慧核驗”。成立縣農事綜合服務中心，示范推廣土地全程托管服務。引導企業與高校和科研院所創建產學研合作基地。加快“智改數轉”。推動上海嘉唐超算中心綠電直供示范項目落地建設。力爭新增規上工業企業3戶。提升營商環境軟實力。

聚焦系統施治、守牢底線，在推進風險防范化解上務求突破。推動隱性債“清零”。投資158萬元，新增視頻點位538個。謀劃實施10座礦山生態修復。全力爭創國家生態文明建設示范縣。

聚焦發展為民、服務惠民，在增進民生福祉上務求突破。力爭新增城鎮就業1100人以上，有組織的對外勞務輸出不少于7000人。完成5家助餐點建設，擴大“銀發餐桌”覆蓋面。投資2897萬元，新建托育園1所、新增托位145個，升級中小學校設施設備，讓全縣65歲以上老年人實現“家門口”免費健康體檢，推進文化設施升級改造。

聚焦忠誠為政，實干篤行，在加強政府自身建設上務求突破。

（本報記者 李飛 王志強整理）

木蘭

2026年，木蘭縣經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長5.5%左右，農林牧漁總產值增長7.1%左右，規上工業增加值增長6%左右，固定資產投資增長10%左右，社會消費品零售總額增長6%左右，進出口總值增長10%左右，實際利用內資增長20%左右，一般公共預算收入增長17.4%左右，城鄉居民人均可支配收入增速高于GDP增速。

聚焦經濟建設，不斷積蓄發展新動能。支持地毯、啤酒、糧食加工等傳統產業數字化改造、轉型升級。依托省中醫藥研究院科研賦能優勢，推進大健康產業集群化發展。聚焦鮮食玉米、優質稻米等綠色農產品，生豬、獅白鵝等特色畜產品深加工，推動綠色食品產業提檔升級。前瞻布局清潔能源與儲能裝備、新材料與生物基材料、低空經濟、數字經濟等新興產業賽道，積極培育新的增長點。向上爭取中央預算內和債券資金項目20個以上。計劃實施“四單合一”項目15個，力爭完成固定資產投資16億元。力爭新引進項目4個、總投資10億元以上。新增工業用地50公頃，推動開發區升級擴容。

推進鄉村振興，開創“三農”工作新局面。統籌發展“四個農業”，糧食播種面積穩定在195.6萬畝以上。建設高標準農田10萬畝。力爭完成土地托管51萬畝。深入開展路田分家專項整治。提質改造農村公路96.6公里，積極爭取鳳興公路木蘭段改擴建項目，高效推進吉興岔道至利東鎮11.1公里養護工程項目。鼓勵農民發展“小菜園”“小藥園”“小果園”，重點壯大鮮食玉米、品牌大米等特色種植產業，做強生豬、大鵝等規模化養殖產業，培育發展“蝦稻”“蟹稻”、林下經濟等特色產業。

深化改革攻堅，釋放創新發展新活力。深化國資國企領域改革，優化完善財政體制改革，加強農村集體“三資”經營監督。推動產學研深度融合，力爭實現科技成果轉化2項以上。優化“一網通辦”“掌上辦”服務，實現縣級政務服務事項網辦率不低于98%。

強化環境保護，厚植綠色發展新優勢。壓實林長制責任，造林700畝。持續強化重污染天氣消除攻堅和秸稈焚燒網格化管控，確保國省控斷面水質穩定達標，確保土壤環境質量總體保持穩定。積極爭取雞冠山東北抗聯密營遺址群入選國家重點文物保護單位。推進大轉山遺址國家考古發掘，申報小轉山遺址展示工程和安防項目。打造“紅色研學+生態旅游+非遺體驗”特色線路。

注重品質提升，建設宜居宜業新城市。加快完成40個村莊規劃編制和國土空間規劃“一張圖”系統建設。改造老舊小區4個。完成15個小區高層建筑燃氣建設項目。改造供水管網10公里。補植中心路、奮斗路等街道綠化樹1.63萬株，新增綠化面積1.5萬平方米。

辦好民生實事，增進人民群眾新福祉。新增城鎮就業1000人以上，登記失業率控制在4%以內。完成學前教育“雙普”國家驗收，穩步推進新高考綜合改革、中考體育改革，深化職業教育產教融合，積極推進校園安全隱患維修改造項目，推動縣域優質醫療資源向農村擴容下沉、均衡布局，推進縣第二人民醫院醫養結合項目建設。維護社會安全穩定。

（本報記者 李飛 王志強整理）