凝心聚力開新局 砥礪奮進譜華章——山陽縣二〇二六年經濟社會發(fā)展展望

歲序更替，華章日新。當時光的指針指向2026，山陽大地處處涌動著希望與生機。

站在“十五五”規(guī)劃的開局之年、西十高鐵通車的機遇之年、高質量發(fā)展的攻堅之年交匯點上，這座秦嶺深處的奮進之城，正以“開年即沖刺”的昂揚姿態(tài)，錨定新目標、擘畫新藍圖，奮力譜寫高質量發(fā)展的嶄新篇章。

錨定方位 擘畫發(fā)展新藍圖

航向清晰，方能行穩(wěn)致遠。2026年，山陽縣將始終把高質量發(fā)展作為首要任務，堅持以科學理論定向領航，全面貫徹中央精神及省、市部署，緊扣“一城兩區(qū)三地”目標定位，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，融合經濟與民生，協(xié)調保護與轉化——這不僅是對工作方法的升級，更是對發(fā)展理念的深層淬煉。

目標激發(fā)動力。一份清晰的“任務書”，為新的一年標注了奮進的刻度：實施重點項目81個，總投資超過200億元；招引優(yōu)質項目30個以上，為發(fā)展注入新鮮血液；推動旅游綜合收入增長8%以上，讓綠水青山釋放更大效益；堅決守牢防止返貧底線……數(shù)字背后，是決心，更是對人民沉甸甸的承諾。

藍圖之下，路徑清晰可見：聚焦打造秦嶺康養(yǎng)旅游體驗區(qū)、生態(tài)產品價值轉化示范區(qū)，讓綠水青山釋放持久魅力；加快建設陜南電子信息及智能制造承接地、陜西新型儲能產業(yè)先行地、西部新材料生產研發(fā)集聚地，為縣域經濟鍛造堅實的產業(yè)脊梁；傾力打造生態(tài)美、經濟強、文化興、百姓富的陜南綠色康養(yǎng)名城，彰顯城市發(fā)展底色。山陽，正以主動之姿融入大局，在時代坐標中錨定自己的奮進航向。

夯實支撐 激活發(fā)展新動能

發(fā)展離不開堅實支撐。新的一年，山陽將緊扣項目和產業(yè)兩大關鍵，擴投資、促消費、優(yōu)環(huán)境，為高質量發(fā)展注入源源不斷的動力。

項目是發(fā)展的“壓艙石”。山陽將繼續(xù)高舉“項目為王”旗幟，一切圍著項目轉，一切盯著項目干。81個重點項目將實行“清單化管理、責任制推進、銷號式落實”，確保三季度前全部開工建設。其中，色河抽水蓄能項目年度投資將超7億元，這座“綠色充電寶”建設將進一步提速；西十高鐵山陽段兩大綜合交通樞紐確保在4月底前同步建成投用，實現(xiàn)與高鐵時代無縫銜接，山陽的“高鐵夢”觸手可及。項目儲備是未來發(fā)展的“糧倉”，山陽將滾動儲備重點項目不少于150個，總投資300億元，并力爭中央和省上資金增長6%以上，為長遠發(fā)展厚植根基。

產業(yè)是經濟的根基。山陽將推動三次產業(yè)協(xié)同并進，圍繞產業(yè)定位，推動產業(yè)體系向高端化、集群化、綠色化全面轉型。

讓農業(yè)的根基更穩(wěn)固。新建改造高標準農田1.5萬畝，糧食播種面積穩(wěn)定在42萬畝以上，堅決守牢糧食安全底線。同時，持續(xù)壯大“菌果藥畜茶”特色產業(yè)集群，培育市級以上龍頭企業(yè)，認證一批“名特優(yōu)新”農產品，讓“源味山陽”的金字招牌更加閃亮。

讓工業(yè)的筋骨更強健。推動傳統(tǒng)企業(yè)復產達效、擴能技改，煥發(fā)新生機。全力加快全釩液流電池等儲能項目建設，確保一期投產、二期啟動。精準招引電磁芯、智能終端配件等延鏈補鏈企業(yè)，不斷壯大電子信息及智能制造、新材料等新興產業(yè)集群，讓“山陽制造”邁向“山陽智造”。

讓旅游的魅力更彰顯。啟動天竺山景區(qū)5A級創(chuàng)建，加快漫川關國家級旅游度假區(qū)建設，推出一批精品旅游線路和特色文創(chuàng)產品。全年策劃組織節(jié)賽活動10場次以上，以更高品質的供給，迎接高鐵帶來的客流，讓“秦嶺最美是商洛，無限風光在山陽”的品牌深入人心。

營商環(huán)境是發(fā)展的“陽光雨露”。山陽將持續(xù)深化營商環(huán)境改革，扎實推進民營經濟高質量發(fā)展“七大行動”，落實“容缺受理+承諾制”“跨域通辦”等便民利企舉措。每季度召開政銀企座談會，力爭全年授信貸款15億元以上，新增減稅降費3000萬元以上。用“保姆式”的服務和“店小二”的精神，營造安心投資、舒心創(chuàng)業(yè)、放心發(fā)展的溫暖環(huán)境。

優(yōu)化格局 描繪城鄉(xiāng)新畫卷

發(fā)展的溫度，藏在城鄉(xiāng)面貌的更新之中；幸福的質感，寫在人居環(huán)境的點滴變化里。山陽將堅持城鄉(xiāng)融合與生態(tài)優(yōu)先，用心描繪宜居宜業(yè)、綠色美麗的城鄉(xiāng)新畫卷。

推動城鄉(xiāng)融合，建設美好家園。緊抓高鐵通車的“黃金機遇”，精心做好發(fā)展的“后半篇文章”。在縣城，有序推進有機更新，改造老舊小區(qū)，建設智慧城管，讓城市功能更完善、生活更便捷。在鄉(xiāng)村，深入實施“千萬工程”，整治人居環(huán)境，發(fā)展特色產業(yè)，培育壯大集體經濟，讓鄉(xiāng)村既有“顏值”更有“產值”。一條條道路的修復延伸，一項項設施的完善提升，正將城鄉(xiāng)更緊密地聯(lián)系在一起，勾勒出協(xié)調發(fā)展的新圖景。

守護綠水青山，夯實生態(tài)本底。作為秦嶺的守護者，山陽將永葆對自然的敬畏之心。常態(tài)化開展生態(tài)保護與修復，打好污染防治攻堅戰(zhàn)，確保藍天常駐、綠水長流。更令人期待的是，山陽將繼續(xù)勇當生態(tài)價值轉化的“探路者”，深化VEP機制實踐，拓展“碳票”等生態(tài)權益交易，積極探索讓綠水青山源源不斷帶來金山銀山的有效路徑，書寫生態(tài)保護與經濟發(fā)展相得益彰的生動故事。

改革破難題，開放聚資源。山陽將持續(xù)深化重點領域改革，推進“微改革”破解民生“小煩惱”。同時，以更加開放的胸懷，主動融入西安都市圈，承接產業(yè)轉移，在開放協(xié)同中拓展格局、提升能級，讓發(fā)展之路越走越寬。

筑牢根基 提升百姓幸福感

發(fā)展的初心，是為了人民的幸福。山陽將始終把人民放在心中最高位置，用心用情辦好民生實事，以高水平治理守護和諧安寧，讓發(fā)展成果更多更公平惠及每一位百姓。

提升公共服務，傳遞民生溫度。聚焦群眾關切，持續(xù)優(yōu)化供給。優(yōu)先發(fā)展教育，啟動8所學校改造提升，全力爭創(chuàng)國家義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展縣。提質擴容醫(yī)療，拓展“人工智能+數(shù)字健康一張網(wǎng)”功能，新建一批臨床重點專科，讓群眾看病更方便、更安心。優(yōu)化“一老一小”服務，推動縣養(yǎng)老服務中心運營，新建鎮(zhèn)級養(yǎng)老服務中心和老年助餐點，完善托育服務體系，守護“朝夕美好”。落實就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，優(yōu)化零工市場，加強技能培訓，推動更高質量更充分就業(yè)。

繁榮文化事業(yè)，滋養(yǎng)精神家園。深入挖掘豐陽文化、漫川古鎮(zhèn)文化底蘊，積極申報國家級、省級非遺項目，打造非遺街區(qū)，推動豐陽劇場常態(tài)化演出。持續(xù)開展“送戲下鄉(xiāng)”等文化惠民活動300場次以上，讓文化如春風化雨，浸潤百姓生活，凝聚精神力量。

筑牢安全防線，守護和諧穩(wěn)定。山陽以“時時放心不下”的責任感，統(tǒng)籌高質量發(fā)展和高水平安全。常態(tài)化排查整治風險隱患，堅決遏制重特大事故發(fā)生。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，深化信訪工作法治化，推動矛盾糾紛源頭化解、基層化解。健全社會治安防控體系，建設更高水平的平安山陽、法治山陽，讓社會既充滿活力又安定有序，讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障。

東風浩蕩，征程再啟。2026年的序幕已經拉開，前方或許有風浪，但惟其艱難，方顯勇毅；惟其篤行，始見真章。全縣上下將凝心聚力，砥礪奮進，把“規(guī)劃圖”轉化為“施工圖”，讓“時間表”演進為“成果表”，向人民交出又一份溫暖的答卷！（張英 孫婕）

責任編輯：安心 審核：楊勇

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