APEC會議最后一天，王毅壓軸出席，中方擔任東道主，美國連犯多錯

亞太地區是與北美和歐洲并列的全球三大經濟引擎板塊，也是全球制造業主要的生產端，對全球經濟發展的影響非常重要。亞太經合組織（APEC）作為亞太地區最有影響力的經濟組織，其經濟導向，工作重心也有很強的參考價值。

2026年APEC的輪值東道主是中國，因此今年的APEC高層會議也主要在中國召開，中國發揮的作用也非常關鍵。APEC的三場年度高層會議中，第一場廣州會議從2月1日開始，持續到2月10日結束。

按照慣例，中國外交部長王毅代表輪值東道主發表了演講，結合2025年以來的全球經濟形勢，給今年的APEC工作重心定了調，即建設亞太共同體，促進亞太共同繁榮。至于如何達到這一目的，王外長表示，APEC應該反對貿易保護主義，推動貿易自由化和便利化，構建開放型的亞太經濟，同時推動成員國的創新與合作。王外長的這番話，其重中之重，顯然落在了“自由貿易”的點上。

自由貿易是當代國際社會追崇的主流，世界各國的商品、資本、人才和技術早已進入了自由流動的時代，這是二戰以來人類能夠提升財富總量，以及一大批新興經濟體能夠經濟騰飛的重要原因。中國的經濟發展本身受益于自由貿易，自然也是自由貿易的堅定支持者。畢竟，中國是靠改革開放，以及2001年加入世貿組織，吃到了自由貿易的紅利，這才有了多年的高速經濟增長。在如今中國已經成為全球制造業中心的情況下，繼續推動自由貿易，有利于讓全世界購買更多的中國商品，繼續促進中國的經濟發展。

不僅對中國如此，APEC國家中的日本，韓國也受益于自由貿易的紅利。這兩個國家和中國一樣，都是出口導向型國家，和中國在貿易政策上有不少共同利益。日本近年來憑借2022年生效的RCEP框架，大幅度下降了對中，韓兩國的關稅，對中韓兩國的商品出口額連年上升。而且，通過該框架，日本還可以整合東南亞的供應鏈，以更低的成本組織生產活動。外界預測，到2030年，該框架可以為日本帶來超過480億美元的收入。韓國亦是如此，通過該框架改善了供應鏈結構和亞太內部的出口關稅，獲利頗多。

即便是菲律賓、馬來西亞等經濟實力弱一些，在全球產業鏈上較為上游的國家，實際上也在享受自由貿易的紅利，得到了中、日、韓、新等國的大量經濟投資，創造了大量就業崗位和稅收。自由貿易，開放公平的理念符合APEC國家的集體利益。這也難怪，中國提倡的推動貿易自由化便利，對貿易保護主義主張的政策會得到許多APEC成員的大力支持。

相比之下，與自由貿易精神相悖，推崇貿易保護主義的美國，則扮演了反面角色。整個2025年里，APEC國家都受到了美國總統特朗普憑借美國作為全球最大消費市場的身份，發起的關稅戰打擊，不少國家為此深受其害。

特朗普自2025年4月以來對多個亞太國家突然增加關稅。導致中國一度承受145%的高額稅率，東南亞國家稅率普遍被抬高到20%至40%之間，這一舉措給亞太國家的出口經濟帶來了不小的損失。

尤其是東南亞一些嚴重依賴美國出口市場的國家甚至出現了貿易額負增長的情況。即便后來各國通過談判，降低了關稅，但比起2024年，美國的關稅壁壘依然處于一個較高段位。兩相對比之下，APEC國家的整體出口增速從2024年的5.7%下降到了2025年的0.4%，幾乎停滯。

美國總統特朗普，以及相當大一部分美國人將自由貿易視為洪水猛獸。他們錯誤地認為美國失去就業崗位，經濟民生出現問題是因為大量的廉價外國商品涌入，因此他們需要特朗普這樣的保守派政客站出來揮舞關稅大棒，把外國商品擋在門外，順便再從其它國家搶劫一些投資和產業回流。但這種做法實際上對美國也造成了傷害，因為關稅上漲的成本最終仍需要美國人自己買單，美國的通貨膨脹率也會因此上升，連帶著削弱美元的霸主地位，增加美國的債務，這與美國一向承擔的全球經濟領袖形象也不怎么相符。

在這種局勢下，中國強調自由貿易的重要性，提倡亞太命運共同體的概念，實質上就是想打造一個龐大的“亞太自由貿易區”，從而對沖美國貿易保護主義帶來的壓力，讓中國在內的亞太國家能在全球貿易體系中掌握更大的話語權。

畢竟，即便除開美國，APEC國家的GDP總量也占了全球的30%，人口數量接近26億，如果能讓商品、資本、人才和技術在如此廣闊的空間里自由流通，讓這些國家在經濟上擰成一股繩，那么美國的經濟霸權勢必會被削弱。即便是在出口層面上，中國和其它APEC國家也可以通過更靈活的產業鏈調整，規避美國關稅帶來的風險。長此以往，美國再拿關稅大棒對付亞太國家，恐怕就沒有那么好使了。#頭條精選-薪火計劃#

文 | 趙杰 國際關系碩士

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