上海市國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要

目錄
在中國式現代化進程中勇立潮頭當好尖兵
一、砥礪五載耕實景
1.在多重挑戰中順利實現“十四五”發展目標
2.在復雜形勢下準確把握“十五五”階段特征
二、奮力一跳繪新篇
1.指導思想和基本原則
2.發展目標和主要指標
三、提升國際經濟中心地位和全球影響力
1.加快提升現代化產業體系整體競爭力
2.深入實施擴大內需戰略
3.著力培育世界一流企業
4.提升全球經濟治理影響力
四、提高國際金融中心競爭力和國際化水平
1.穩步擴大金融高水平對外開放
2.服務構建中國特色現代金融體系
3.全力提高金融服務實體經濟質效
4.加強金融風險防控和生態建設
五、強化國際貿易中心樞紐功能
1.鞏固全球貿易網絡樞紐地位
2.促進服務貿易創新發展
3.加快發展貿易新業態新模式
六、提升國際航運中心資源配置能力
1.鞏固提升輻射全球的海空樞紐港地位
2.提升全鏈條航運服務能級和競爭力
3.加快航運數字智能綠色轉型
七、增強國際科技創新中心策源功能
1.加強原始創新和關鍵核心技術攻關
2.推動科技創新和產業創新深度融合
3.一體推進教育科技人才發展
4.優化科技創新中心功能布局
八、全面深化高水平改革開放
1.發揮重點區域改革開放試驗田作用
2.加快構建更高水平開放型經濟新體制
3.深化高水平社會主義市場經濟體制改革
4.激發各類主體創新發展活力
九、在長三角一體化發展中更好發揮龍頭帶動作用
1.聚焦重點領域精耕細作
2.聚焦體制機制支撐保障
3.聚焦重點區域聯動發展
十、優化完善城鄉功能空間布局
1.強化中心城區輻射引領功能
2.鞏固提升新城綜合性節點城市功能
3.培育提升戰略地區發展新動能
4.推進鄉村全面振興
5.高質量開展城市更新行動
6.加強空間資源要素保障
十一、加快構建現代化基礎設施體系
1.適度超前建設新型基礎設施
2.完善現代化綜合交通體系
3.加快建設新型能源體系
4.提高供水和水利設施保障能力
十二、持續提升國際文化大都市軟實力
1.提升人民城市文化魅力
2.豐富人民精神文化生活
3.深化世界著名旅游城市建設
4.建設全球著名體育城市
5.促進文旅商體展聯動發展
十三、努力創造高品質美好生活
1.提升城市人口活力
2.促進高質量充分就業
3.加快推進教育強市建設
4.全面推進健康上海建設
5.積極構建老年友好型社會
6.持續提升市民居住環境品質
7.健全社會保障體系
8.穩步推進基本公共服務均等化
十四、全力建設生態宜居美麗上海
1.積極穩妥推進和實現碳達峰
2.持續深入打好污染防治攻堅戰
3.優化拓展綠色生態發展空間
4.健全現代環境治理體系
十五、穩步提升超大城市治理現代化水平
1.全面推進韌性安全城市建設
2.深化和完善社會治理體系
3.提高政府現代化治理效能
4.建設更高水平的法治上海
十六、切實強化規劃實施保障
1.落實任務分工和實施責任
2.加強資源配置和政策保障
3.完善規劃實施和監測評估
4.強化規劃銜接和協調一致

來源：解放日報