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姚雯/漫畫
“為了拿到這筆血汗錢,我們揣著判決書跑了15年啊!”2025年9月10日,在河南省新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)檢察院,退役軍人魯某與某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(下稱“房地產(chǎn)公司”)簽署和解協(xié)議后,緊緊握住檢察官的手哽咽道。他身旁的幾位農(nóng)民工也跟著紅了眼眶,在他們的手里,還緊緊攥著被摩挲得卷了邊的勝訴判決書。那一刻,這起跨越15年,涉及50余名農(nóng)民工,總額達(dá)72萬(wàn)余元的欠薪案,在檢察機(jī)關(guān)的依法監(jiān)督和推動(dòng)下,終于有了結(jié)果。
遭遇欠薪
勝訴判決成了“白條”
2010年6月,魯某與50余名同鄉(xiāng)在房地產(chǎn)公司務(wù)工。工程結(jié)束后,房地產(chǎn)公司卻未按時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬,拖欠工資共計(jì)36萬(wàn)余元。
2010年9月,魯某等人向新鄉(xiāng)市人力資源和社會(huì)保障局(下稱“人社局”)投訴。接到投訴后,人社局迅速展開調(diào)查,確認(rèn)欠薪事實(shí),并依據(jù)《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》作出行政處理決定書,責(zé)令房地產(chǎn)公司限期支付農(nóng)民工工資,并加處一倍賠償金,向魯某等人共計(jì)支付72萬(wàn)余元。
房地產(chǎn)公司不服,提起行政訴訟。2011年2月,紅旗區(qū)法院經(jīng)審理,判決維持人社局作出的行政處理決定。此后,房地產(chǎn)公司向新鄉(xiāng)市中級(jí)法院提出上訴。二審審理期間,房地產(chǎn)公司撤回了上訴申請(qǐng)。2011年7月,新鄉(xiāng)市中級(jí)法院經(jīng)審查裁定準(zhǔn)許房地產(chǎn)公司撤訴。
2011年10月,人社局向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,讓魯某和工友們一度看到了希望。然而,直至2017年11月,法院僅執(zhí)行到位10萬(wàn)元。之后,法院以“未發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)”為由,裁定終結(jié)本次執(zhí)行程序。
“拿到終結(jié)執(zhí)行裁定書那天,我們的心都涼透了。”2024年8月,魯某等人抱著最后一線希望,向新鄉(xiāng)市檢察院申請(qǐng)監(jiān)督。
隱匿財(cái)產(chǎn)“現(xiàn)身”
檢察建議督促執(zhí)行
“算上賠償金,法院尚有62.52萬(wàn)元未能執(zhí)行到位。這些錢可是農(nóng)民工養(yǎng)家糊口的血汗錢啊。”接待魯某等人的新鄉(xiāng)市檢察院行政檢察部主任張世光神情凝重。因案發(fā)地及執(zhí)行法院均在新鄉(xiāng)市紅旗區(qū),檢察官依法引導(dǎo)魯某等人向紅旗區(qū)檢察院申請(qǐng)?jiān)V訟執(zhí)行監(jiān)督,并指導(dǎo)案件辦理。
紅旗區(qū)檢察院受理案件后,檢察官龍曉華第一時(shí)間查閱了卷宗,并對(duì)房地產(chǎn)公司的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀、財(cái)產(chǎn)狀況展開調(diào)查。經(jīng)查,房地產(chǎn)公司雖外欠巨額債務(wù),名下房產(chǎn)均處于預(yù)抵押或者已查封狀態(tài),但該公司并未停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
“一個(gè)正常經(jīng)營(yíng)的公司,必然有維持運(yùn)營(yíng)的收入來(lái)源。”循著這一思路,龍曉華走訪知情人、查詢企業(yè)工商檔案,最終在一份租賃合同中鎖定了關(guān)鍵證據(jù):原來(lái),房地產(chǎn)公司對(duì)外出租了部分被查封的房產(chǎn),每年賬外收取租金近20萬(wàn)元,但在申報(bào)財(cái)產(chǎn)時(shí),僅申報(bào)了公司賬戶余額及未銷售的房產(chǎn)情況,只字未提這筆收益。
“在近13年里,法院除制發(fā)執(zhí)行通知書和報(bào)告財(cái)產(chǎn)令外,未采取其他執(zhí)行措施,沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)并控制房地產(chǎn)公司對(duì)案外第三人享有的租金債權(quán),致使其在每年有穩(wěn)定收入的情況下,持續(xù)逃避執(zhí)行義務(wù)。”檢察官認(rèn)為,根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,法院的執(zhí)行行為存在怠于履職的情形。
2024年12月19日,檢察機(jī)關(guān)依法向法院制發(fā)檢察建議,建議其按照規(guī)定及時(shí)采取有效的執(zhí)行措施,督促房地產(chǎn)公司依法履行執(zhí)行義務(wù),切實(shí)維護(hù)魯某等人的合法權(quán)益。
2024年12月27日,法院復(fù)函采納檢察建議,表示將規(guī)范執(zhí)行程序,全面調(diào)查房地產(chǎn)公司財(cái)產(chǎn)及到期債權(quán)情況,并跟蹤督促其履行義務(wù)。法院還表示已對(duì)該公司名下的1402號(hào)房產(chǎn)進(jìn)行了輪候查封,且于12月25日?qǐng)?zhí)行到位了10萬(wàn)元。
解開查封“死結(jié)”
多年欠薪終被拿回
2025年6月30日,法院又執(zhí)行到位了4.71萬(wàn)元,但仍有47.81萬(wàn)元欠款沒有著落。新的難題接踵而至,房地產(chǎn)公司到期債權(quán)短期內(nèi)難以執(zhí)行,而輪候查封的1402號(hào)房產(chǎn)又處置受限——該房產(chǎn)不僅被河南省某法院首封(標(biāo)的11萬(wàn)余元),還因連帶保證責(zé)任被上海市某法院輪候查封,致使案件再度陷入僵局。
轉(zhuǎn)機(jī)在持續(xù)跟進(jìn)監(jiān)督中出現(xiàn)。檢察官發(fā)現(xiàn),2025年7月29日,上海市高級(jí)法院的一份生效民事判決中,確認(rèn)了房地產(chǎn)公司無(wú)需承擔(dān)連帶保證責(zé)任。檢察官當(dāng)即指導(dǎo)房地產(chǎn)公司法定代表人依據(jù)這一生效判決準(zhǔn)備解封材料,向上海市某法院申請(qǐng)解除對(duì)1402號(hào)房產(chǎn)的輪候查封。
“輪候查封雖然解除了,但仍存在11萬(wàn)余元的首封。我們?nèi)舻却追夥ㄔ簡(jiǎn)?dòng)房產(chǎn)評(píng)估、拍賣程序,再由新鄉(xiāng)市法院后續(xù)依職權(quán)推進(jìn)執(zhí)行,整個(gè)流程周期較長(zhǎng)。而且,拍賣房產(chǎn)時(shí)極大可能會(huì)產(chǎn)生價(jià)值貶損,既減少了債權(quán)人實(shí)際受償金額,也不利于債務(wù)人通過財(cái)產(chǎn)處置妥善化解債務(wù)。”在與該案執(zhí)行法官溝通時(shí),檢察官提出,基于綜合考量,應(yīng)促成雙方當(dāng)事人協(xié)商達(dá)成和解,縮短爭(zhēng)議解決周期,有效避免房產(chǎn)價(jià)值損耗。
2025年8月,檢察機(jī)關(guān)與法院攜手對(duì)房地產(chǎn)公司法定代表人開展釋法說(shuō)理。“房子經(jīng)過拍賣,價(jià)值肯定會(huì)有一定貶損,大概率難以償還所有欠薪,后期法院還會(huì)繼續(xù)強(qiáng)制執(zhí)行其他財(cái)產(chǎn)。”經(jīng)反復(fù)溝通,該公司提出以價(jià)值50萬(wàn)余元的1402號(hào)房產(chǎn)抵償剩余全部欠薪的和解方案。
“我們只希望盡快有結(jié)果,拖了這么多年,我們不想再等了。”魯某等人明確表示,愿意接受這個(gè)和解方案。
針對(duì)存在的首封問題,房地產(chǎn)公司法定代表人表示愿意積極籌措資金,全額繳納11萬(wàn)余元執(zhí)行款。2025年9月1日,相關(guān)執(zhí)行款到位后,河南省某法院依法解除了對(duì)1402號(hào)房產(chǎn)的查封。至此,房產(chǎn)處置的障礙被完全清除。
2025年9月10日,經(jīng)紅旗區(qū)檢察院與法院共同協(xié)調(diào),房地產(chǎn)公司與魯某等農(nóng)民工代表自愿達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議,以1402號(hào)房產(chǎn)抵償了剩余的全部欠薪47.81萬(wàn)元。和解協(xié)議簽訂后,魯某和工友們臉上露出了久違的笑容。
“該案是行政檢察監(jiān)督破解‘執(zhí)行難’的鮮活樣本。”全國(guó)人大代表,河南省新鄉(xiāng)市糖業(yè)煙酒有限責(zé)任公司黨委書記、董事長(zhǎng)買世蕊在調(diào)研時(shí),聽取了該案情況匯報(bào)后說(shuō):“這起案件不僅是對(duì)50余名農(nóng)民工合法權(quán)益的有力維護(hù),更是檢察機(jī)關(guān)依法履行法律監(jiān)督職責(zé),守護(hù)社會(huì)公平正義的生動(dòng)實(shí)踐。這樣的案件辦理起來(lái)不容易,能取得這么好的效果,了不起!”
來(lái)源:檢察日?qǐng)?bào)
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