新鄉封丘縣發布“農村產權交易2025年度十大優秀案例”

黃河故道旁的新鄉封丘縣，具有典型的農業大縣特質，農村資產資源如同散落的珍珠，蘊藏著巨大的價值潛力。然而，多年來這些“寶貝”卻大多處于“沉睡”狀態。

2025年5月起，封丘縣委、縣政府以農村集體“三資”監管突出問題專項整治行動為契機，扛起改革重任，喚醒沉睡的沃土，讓集體資產成為鄉村振興的“錢袋子”。此項改革創新推出“六步”工作法和“12134”產權交易模式，探索出了一條可復制、可推廣的改革之路，解決了基層痛點難點，維護了農民合法權益，壯大了村集體經濟。截至2025年12月底，共受理項目700余宗，總成交價7552.27萬元，實現村集體增收1323.82萬元。各鄉鎮和相關部門協同發力、上下聯動，涌現出了一批先行先試、溢價增收的典型案例，現擇優發布10個代表性典型案例。

1.單宗交易額最大項目(交易類)

2025年6月4日成交的荊隆宮鄉老鴉張村約760畝土地5年經營權出租項目，首年租金交易起始價608000元，該項目成為封丘縣單筆交易類交易額最大項目。

2.溢價率最高項目

2025年10月17日成交的荊隆宮鄉三姓莊村約60畝土地3年經營權出租項目，經過100輪激烈競價，最終首年租金65800元成交，溢價率高達448.33%。成為封丘縣農村產權交易中心溢價率最高項目。

3.增收最高項目

2025年12月25日成交的李莊鎮前辛莊村約370畝土地3年租賃經營權項目，該項目共有5家意向人參與競爭，經過78輪激烈競價，首年租金從起始價222000元一路攀升至349000元，3年租期內為村集體實現總增收381000元。

4.競價輪次最多項目

2025年9月10日成交的馮村鄉潘固村約54畝土地3年經營權租賃項目，歷時86分鐘，共進行338輪競價，最終以3年總租金188000元成交。成為封丘縣農村產權交易中心交易競價輪次最高的項目。

5.報名人數最多項目

2025年9月16日成交的黃德鎮賈莊村約14.8畝土地3年經營權租賃項目，2025年9月29日成交的黃德鎮北辛莊村約16.8畝土地3年經營權出租項目，2025年10月16日成交的趙崗鎮趙莊村約12畝土地3年經營權出租項目。以上三宗交易項目，一經發布就引來社會廣泛關注，公告期內每個項目都有10個意向人報名并全部交納交易保證金。上述三宗項目成為全縣產權交易報名最多項目。

6.盤活集體閑置資產項目

2025年8月21日成交的荊鄉回族鄉前荊鄉村約776.37㎡扶貧車間3年租賃經營權項目。該項目此前長期處于閑置狀態，造成了集體資產閑置。中心接觸到該項目后首先于2025年7月21日發布預告信息廣泛征集意向人，最終成功征得意向人后中心嚴格按照農村產權交易相關規定對項目信息進行公開披露，并采用競爭性方式組織交易。最終，該項目以首年租金30000元順利成交。該項目為中心首次自主盤活沉睡資產，也為后來辦理相關項目打下堅實基礎。

7.節約資金最高的項目

2025年8月5日成交的馮村鄉張光村村東道路鋪設采購項目。該項目采取線上反向競價模式，預算總額253919.71元，經過22輪激烈競爭，最終以165119.71元成交，為村集體節約資金88800元。

8.批量盤活集體土地標桿項目

2025年12月9日成交的黃德鎮南于村14宗共計371.07畝集體土地3年租賃經營權項目，是中心批量盤活集體土地的典型代表。該項目土地歷史遺留問題復雜、處置難度大，中心主動靠前服務，深入村內實地考察，摸清土地現狀與矛盾焦點，聯合鄉鎮、村“兩委”制定專項處置方案，通過平臺統一發布信息、組織市場化競價，最終總成交價1050186元，為村集體實現增收524400元，其中單宗29.13畝土地溢價率達243.73%，成功將“問題資源”轉化為“增收資產”，為批量處置集體土地提供了可復制、可推廣的經驗。

9.打破地域限制流轉項目

2025年9月成交的荊隆宮鎮10個灘區遷建村2882畝復墾土地經營權通過中心平臺集中交易，其中5個項目被縣外投資者成功競得，打破了封丘縣土地流轉“不出村、不出鎮”的傳統慣例。其中，三姓莊村270畝土地經營權交易溢價率達87.78%，每年為村集體增加收入25.35萬元，推動土地資源向規模化、高效化經營主體集中，助力農業產業轉型升級。?

10.閑置校舍盤活示范項目

2025年8月成交的陳固鎮明德小學閑置校舍3年租賃經營權項目，是中心盤活村級閑置公益資產的典型案例。該校舍此前長期閑置，中心指導村“兩委”完成資產清查、底價核定后，通過平臺發布交易信息，吸引眾多意向人關注，最終經過59輪線上匿名競價，以首年租金4.1萬元成交，比起始價2.5萬元溢價64%，3年租期內為村集體多增收4.8萬元。此次交易不僅盤活了沉睡的公益資產，還帶動了當地群眾就業，實現了“集體增收、群眾受益、資產活用”的多方共贏。(文圖 張志超 楊恒戰)

編輯：常藝

二審：陳艷

三審：盧家民