履職故事｜區人大代表陳麗雯：巧用閑置空間，托起幸福晚年

聚焦蓬江兩會

人大代表履職風采

區人大代表陳麗雯：

巧用閑置空間，托起幸福晚年

又是一年兩會時。

今年是陳麗雯從事社工工作的第十四年，也是她擔任蓬江區人大代表的第五年。作為養老行業的人大代表，她早早準備了兩份養老服務相關的建議，聯合十余名區人大代表共同提出。

“未來十年，老齡化趨勢會越來越嚴峻，很多老人都迫切需要家門口的養老服務，作為人大代表，我希望抓住關鍵‘窗口期’，推動老人享受更高質量的晚年生活?！标慃愽┑脑捳Z中透著緊迫與擔當。

過去四年，她始終帶著工作中的“養老痛點”深入基層、傾聽民聲，提交了多份高質量建議。其中，《關于拓展“物業+養老”服務模式，推動社區嵌入式養老服務板塊，完善蓬江區養老服務建設的建議》獲得區民政局等部門高度重視。

2023年至2024年間，蓬江區通過盤活社區閑置物業，建成環市街江僑社區“嵌入式”居家養老服務示范點，真正讓“閑置物業”蛻變為“頤養康居”。

組建五方議事會，共商盤活方向

后疫情時期，陳麗雯注意到，區內存在不少政府閑置物業與低效使用的公共房屋。與此同時，老齡化進程加快，養老需求日益突出。

“我在走訪中發現，這些物業臨近小區、位置便利，很多老人家都會活躍在這些閑置物業的周邊，那么，能不能把它盤活做一些養老服務？”

為著力破解這一難題，2021年12月開始，在區人大常委會組織下，她多次參與由民政、住建、街道、物業公司、居民召開的“五方議事會”。一方面，實地調研排摸社區閑置資產；另一方面，圍繞“便民服務+文化惠民”定位，共同研討將其改造為社區養老服務中心的可能。

2022年2月，陳麗雯在區人代會上提出《關于拓展“物業+養老”服務模式，推動社區嵌入式養老服務板塊，完善蓬江區養老服務建設的建議》，提出街道經濟發展辦可聯合轄區房屋管理部門，清理整合轄區閑置和低效利用的公共房屋和設施，并對接相關部門，按照居家社區養老服務的建設要求，合理規劃閑置物業的有效利用問題。該建議也被列為10件代表重點建議轉交區政府辦理。

2021年12月，陳麗雯代表參加蓬江區人大白沙街工委《關于盤活社區閑置物業，以“物業+養老”模式推動社區嵌入式養老服務》課題調研活動。

精準對接需求，科學選定址點

“老人出行是否交通方便？”

“周邊醫療資源配置是否步行或短途車程可達？是否滿足老人緊急就醫與慢病管理需求？”“周邊生活配套是否完善？超市、菜市場、藥店等基礎商業設施是否能便于老年人采購生活物資？”

“物業本身結構是否能適配養老功能改造？層高適宜、承重達標，預留電梯加裝條件，公共區域是否能滿足無障礙設計要求？”

2022年，“閑置物業”盤活工作啟動后，陳麗雯在與相關部門開展“閑置物業”選址改建養老綜合體的調研中，多次強調在精準養老需求導向下，閑置物業盤活選址需綜合考量老年人以上多維度需求要素。同時，注重社區氛圍，周邊居住人口結構穩定，避免嘈雜環境，優先選擇綠化覆蓋率高、安靜宜居的成熟社區閑置物業，確保改造后能快速融入周邊生活圈，提升老年人居住舒適度與安全感。

2023年，區民政局等有關部門高度重視并加快打造社區嵌入式居家養老服務示范點工作，結合新建社區工作整體推進，最終決定盤活蓬江區環市街道江僑社區高爾夫1號華府約500平方米閑置物業，建立“物業+養老服務”站點，打造社區“嵌入式”居家養老服務示范站。

2021年12月31日，陳麗雯代表組織區人大代表參訪調研白沙街社區嵌入式長者服務點。

同年，陳麗雯代表再次在區人代會上牽頭提出《關于著力社區居家失能人群，完善長期照護保障體系的建議》《關于完善優化“互聯網+護理服務”，提升社區醫養結合能力的建議》《關于拓展“物業+養老”服務模式，探索養老服務市場多樣化發展，減輕政府養老服務壓力的建議》等3條代表建議，為“閑置物業”能真正成為老年人的“頤養康居”提出下一步建設建議。

持續優化服務，推動功能升級

2023年10月，在嵌入式養老模式建議辦理“回頭看”活動中，陳麗雯發現江僑社區打造的“長者生活館”項目服務比較單一，在老年人醫療康養、助餐配餐、生活響應等方面服務仍需完善。

陳麗雯把這件事記在心上。當年11月，在參加區人大社會建設委員會年度監督工作謀劃座談會時，她針對江僑社區“長者生活館”建設情況及短板問題，提出了“共建共享，資源整合”的建議。

“江僑社區轄區在資源上是有優勢的，關鍵是如何聯動、如何用好?！彼ㄗh，社區居委會集中梳理轄區資源優勢，聯合志愿者組織、周邊商戶等共同參與養老服務；志愿者團隊提供陪聊、陪護、文化活動組織等志愿服務；周邊商戶（超市、中醫館、藥店、理發店等）為老年人提供優惠折扣和上門服務。

2024年，陳麗雯代表全程參與區人大常委會組織的江僑社區“長者生活館”民生實事項目督辦，并發揮資源橋梁紐帶作用，聯合江僑轄區餐廳打造“愛心餐桌”長者助餐點，創新“企業運營+公益支持”助餐服務體系；創新建立“銀齡人才庫”機制，通過“社區達人”認證，培育十多名“五老人員”擔任公益課堂志愿老師，構建“以老助老”的老年互助模式；發揮社區大黨委成員溝通協作機制，攜手轄區天輔安中醫館對黨群服務中心1A層空間進行深度盤活，精心打造出江僑社區·天輔安康養中心，并以低于市價的價格為長者提供艾灸、推拿、慢病調理等中醫理療服務。

從助餐服務，到銀齡賦能課堂充實精神世界，再到康養融合服務呵護身心健康，一系列舉措讓蓬江區這座“頤養康居”日益充盈，真正托起了長者晚年的幸福生活。

陳麗雯深感，人大代表作為基層與政府之間的橋梁，就要努力推動群眾訴求事事有回音、件件有著落。“這是一個美好的開端。未來我將繼續當好困難老人的‘貼心人’，發出履職‘好聲音’，助力養老服務再上新臺階。”她說。

編輯 | 蓬江發布編輯部

來源 | 江門日報（記者/胡晴晴）