《生產(chǎn)安全事故直接經(jīng)濟損失統(tǒng)計要求》（GB6721—2025）

中華人民共和國國家標準

GB6721—2025代替GB/T6721—1986

生產(chǎn)安全事故直接經(jīng)濟損失統(tǒng)計要求

Statisticalrequirementsfordirecteconomiclossescausedbyworksafetyaccidents

2025-12-31發(fā)布 2026-07-01實施

國家市場監(jiān)督管理總局 國家標準化管理委員會發(fā)布

前 言

本文件按照 GB/T1.1—2020《標準化工作導則 第1部分:標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。

本文件代替 GB/T6721—1986《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標準》,與 GB/T6721—1986相比,除結(jié)構(gòu)調(diào)整和編輯性改動外,主要技術變化如下:

———更改了“范圍”(見第1章,1986年版的第1章);

———更改術語“傷亡事故經(jīng)濟損失”為“生產(chǎn)安全事故經(jīng)濟損失”,更改了“直接經(jīng)濟損失”和“間接經(jīng)濟損失”的定義(見3.1、3.2、3.3,1986年版的1.1、1.2、1.3);

———更改了“直接經(jīng)濟損失”的統(tǒng)計要求、統(tǒng)計內(nèi)容(見第4章、第5章,1986年版的第2章);

———更改了“人身傷亡后所支出的費用”(見5.1,1986年版的2.1);

———更改了“財產(chǎn)損失價值的計算”(見5.2,1986年版的2.3);

———更改了“事故應急救援費用”“清理事故現(xiàn)場以及影響區(qū)域的費用”“事務性費用”(見5.3、5.4、5.5,1986年版的2.2.1、2.2.2、2.2.3);

———更改了“事故經(jīng)濟損失數(shù)據(jù)的應用”(見第7章,1986年版的第5章);

———刪除了“經(jīng)濟損失程度分級”(1986年版的5.2)。

請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔識別專利的責任。

本文件由中華人民共和國應急管理部提出并歸口。

本文件及其所代替文件的歷次版本發(fā)布情況為:

———1986年首次發(fā)布為 GB/T6721—1986;

———本次為第一次修訂。

生產(chǎn)安全事故直接經(jīng)濟損失統(tǒng)計要求

1 范圍

本文件規(guī)定了生產(chǎn)安全事故直接經(jīng)濟損失的統(tǒng)計要求、統(tǒng)計內(nèi)容和計算方法,描述了事故經(jīng)濟損失數(shù)據(jù)的應用。

本文件適用于生產(chǎn)安全事故直接經(jīng)濟損失統(tǒng)計。

注:本文件中的“生產(chǎn)安全事故”簡稱為“事故”。

2 規(guī)范性引用文件

本文件沒有規(guī)范性引用文件。

3 術語和定義

下列術語和定義適用于本文件。

3.1生產(chǎn)安全事故經(jīng)濟損失 economiclossescausedbyworksafetyaccidents

生產(chǎn)安全事故造成損失的經(jīng)濟價值。

注:包括直接經(jīng)濟損失和間接經(jīng)濟損失。

3.2直接經(jīng)濟損失 directeconomiclosses

因事故造成人身傷亡后所支出的費用、財產(chǎn)損失價值、事故應急救援費用、清理事故現(xiàn)場以及影響區(qū)域的費用和事務性費用的經(jīng)濟價值。

3.3間接經(jīng)濟損失 indirecteconomiclosses

受事故影響導致停產(chǎn)、減產(chǎn)、停業(yè)、復產(chǎn)、資源破壞和受事故影響而造成其他損失的經(jīng)濟價值。

注:間接經(jīng)濟損失的統(tǒng)計內(nèi)容和計算方法見附錄 A。

4 統(tǒng)計要求

事故直接經(jīng)濟損失統(tǒng)計應包括:

a) 人身傷亡后所支出的費用;

b) 財產(chǎn)損失價值;

c) 事故應急救援費用;

d) 清理事故現(xiàn)場以及影響區(qū)域的費用;

e) 事務性費用。

5 統(tǒng)計內(nèi)容

5.1 人身傷亡后所支出的費用應是醫(yī)療費、護理費、營養(yǎng)費、喪葬及撫恤費用、補助及救濟費用、歇工工資或誤工費、殘疾賠償金或死亡賠償金。

5.2 財產(chǎn)損失價值應是固定資產(chǎn)損失價值、存貨損失價值、在建工程及工程物資損失價值、生物資產(chǎn)損失價值。

5.3 事故應急救援費用應是救援人工費、救援物資費、救援設備費或設備使用費、救援保障費。

5.4 清理事故現(xiàn)場以及影響區(qū)域的費用應是為恢復事故現(xiàn)場及影響區(qū)域、整理和清除殘留物所支付的所有費用。

5.5 事務性費用應是事故傷亡人員親屬在參與善后處理過程中產(chǎn)生的交通費、伙食費、住宿費。

6 計算方法

6.1 直接經(jīng)濟損失的計算公式

直接經(jīng)濟損失應按公式(1)計算:

Ed =Ed1 +Ed2 +Ed3 +Ed4 +Ed5 …………………………(1)

式中:

Ed ———直接經(jīng)濟損失,單位為萬元;

Ed1 ———人身傷亡后所支出的費用,單位為萬元;

Ed2 ———財產(chǎn)損失價值,單位為萬元;

Ed3 ———事故應急救援費用,單位為萬元;

Ed4 ———清理事故現(xiàn)場以及影響區(qū)域的費用,單位為萬元;

Ed5 ———事務性費用,單位為萬元。

6.2 人身傷亡后所支出的費用的計算

事故調(diào)查報告提交之日前已結(jié)算的費用應按照實際支出計算;未能結(jié)算的醫(yī)療費、歇工工資或誤工

費采用測算法進行計算。測算法見附錄 B。

6.3 財產(chǎn)損失價值的計算

6.3.1 固定資產(chǎn)損失價值應按照以下方法計算:

a) 報廢的固定資產(chǎn),按重置同等功能固定資產(chǎn)重置價值的成新率折舊后減去殘值計算,若不具備重置條件,按經(jīng)審計的最近凈值減去報廢固定資產(chǎn)的殘值計算;

b) 損壞的固定資產(chǎn),以修復費用計算,修復費用超過事故前的損失價值,按照報廢計算。

注:重置價值指重新建造或重新購置財產(chǎn)時所需的全部費用。

6.3.2 存貨損失價值應按照以下方法計算:

a) 在生產(chǎn)過程或提供勞務過程中耗用的材料或物料等存貨,以實際價值減去殘值計算;

b) 產(chǎn)成品或商品、處在生產(chǎn)過程中的在產(chǎn)品等存貨,以生產(chǎn)經(jīng)營單位實際成本減去殘值計算。

6.3.3 在建工程及工程物資損失價值應按照以下方法計算:

a) 報廢時,以發(fā)生的成本減去殘值計算;

b) 損壞時,以修復費用計算,修復費用超過事故前的損失價值,按照報廢計算。

6.3.4 生物資產(chǎn)損失價值應按照成本減去殘值計算。

6.4 事故應急救援費用的計算

事故應急救援費用中由企業(yè)支出的費用應計入直接經(jīng)濟損失,由政府或公益救援機構(gòu)支出的費用應計入間接經(jīng)濟損失。

7 事故經(jīng)濟損失數(shù)據(jù)的應用

事故經(jīng)濟損失數(shù)據(jù)可用于事故經(jīng)濟損失的評價指標計算。評價指標和計算見附錄 C。

附 錄 A

(資料性)

間接經(jīng)濟損失的統(tǒng)計內(nèi)容和計算方法

A.1 間接經(jīng)濟損失的統(tǒng)計內(nèi)容

間接經(jīng)濟損失的統(tǒng)計內(nèi)容包括:

a) 停產(chǎn)、減產(chǎn)、停業(yè)、復產(chǎn)損失價值;

b) 工作損失價值;

c) 資源損失價值;

d) 其他民事賠償費;

e) 事故罰款;

f) 補充新從業(yè)人員的招收和培訓費用;

g) 事故調(diào)查費;

h) 消除事故次生危害主動支出的費用;

i) 其他間接經(jīng)濟損失。

A.2 間接經(jīng)濟損失的計算方法

A.2.1 間接經(jīng)濟損失

間接經(jīng)濟損失按公式(A.1)計算:

Ei=Ei1 +Ei2 +Ei3 +Ei4 +Ei5 +Ei6 +Ei7 +Ei8 +Ei9 ………………(A.1)

式中:

Ei ———間接經(jīng)濟損失,單位為萬元;

Ei1———停產(chǎn)、減產(chǎn)、停業(yè)、復產(chǎn)損失價值,單位為萬元;

Ei2———工作損失價值,單位為萬元;

Ei3———資源損失價值,單位為萬元;

Ei4———其他民事賠償費,單位為萬元;

Ei5———事故罰款,單位為萬元;

Ei6———補充新從業(yè)人員的招收和培訓費用,單位為萬元;

Ei7———事故調(diào)查費,單位為萬元;

Ei8———消除事故次生危害主動支出的費用,單位為萬元;

Ei9———其他間接經(jīng)濟損失,單位為萬元。

A.2.2 停產(chǎn)、減產(chǎn)、停業(yè)、復產(chǎn)損失價值

以事故發(fā)生前的平均生產(chǎn)水平為正常生產(chǎn)水平,按事故發(fā)生之日起到恢復正常生產(chǎn)水平時止,以減少的增加值計算其經(jīng)濟損失的價值。

A.2.3 工作損失價值

工作損失價值按公式(A.2)計算:

Vw =DL·MS·D…………………………(A.2)

式中:

Vw ———工作損失價值,單位為萬元;

DL ———事故的總損失工作日數(shù),按照 GB15499確定,單位為工日;

M ———生產(chǎn)經(jīng)營單位上年度利潤總額,單位為萬元;

S ———生產(chǎn)經(jīng)營單位上年平均從業(yè)人員人數(shù),單位為人;

D ———生產(chǎn)經(jīng)營單位上年法定工作日數(shù),單位為工日。

注:若生產(chǎn)經(jīng)營單位上年稅利為零或負值,則 M 取最近為正值的年份的利潤總額。

A.2.4 資源損失價值

資源損失價值包括礦藏資源、森林資源、能源資源、景觀資源等有形資源的損失價值,按相關主管部門或鑒定機構(gòu)認定的數(shù)額計算。

A.2.5 其他民事賠償費

因發(fā)生事故導致不能如期履行合同的賠償費等;賠償費按照協(xié)議達成或者訴訟判決的數(shù)額計算。

A.2.6 事故罰款

對發(fā)生事故負有責任的生產(chǎn)經(jīng)營單位處以的罰款;事故罰款以實際處罰的數(shù)額計算。

A.2.7 補充新從業(yè)人員的招收和培訓費用

補充新從業(yè)人員的培訓費用的統(tǒng)計包括技術工人的培訓費用、技術人員和管理人員的培訓費用、其他人員的培訓費用、從事特殊職業(yè)人員的培訓費用、招收和培訓人員的費用;招收和培訓費用按照實際發(fā)生的數(shù)額計算。

A.2.8 事故調(diào)查費

事故調(diào)查處理過程中的費用,包括調(diào)查處理事故工作期間的辦公費、交通費、食宿費、差旅費、檢測檢驗費、模擬實驗費、技術鑒定費、技術咨詢費、技術服務費、制作視頻費、文印費和聘請專家費等;事故調(diào)查費以實際發(fā)生的數(shù)額計算。

A.2.9 消除事故次生危害主動支出的費用

事故責任方為保護公私財產(chǎn)、人身安全,消除事故次生危害主動支出的處置費用;因生產(chǎn)安全事故造成的環(huán)境污染損害費用、污染治理費;費用以實際發(fā)生的數(shù)額計算。

A.2.10 其他間接經(jīng)濟損失

其他間接經(jīng)濟損失包括器官功能恢復訓練所必要的康復費、適當?shù)恼葙M、殘疾器具費等,按照實際支出費用計算;政府或公益機構(gòu)支出的應急救援費,按照實際費用計算;可計量的無形資產(chǎn)經(jīng)濟損失價值,按照評估價值計算。

附 錄 B

(資料性)

醫(yī)療費、歇工工資、誤工費測算法

B.1 醫(yī)療費

被傷害人員的醫(yī)療費按公式(B.1)測算:

M =Mb +MPb·Dc …………………………(B.1)

式中:

M ———一名被傷害人員的醫(yī)療費,一次事故中多名被傷害人員的醫(yī)療費累計計算,單位為萬元;

Mb ———事故直接經(jīng)濟損失計算日前的醫(yī)療費,單位為萬元;

P ———事故發(fā)生之日至事故直接經(jīng)濟損失計算日的天數(shù),單位為日;

Dc ———延續(xù)醫(yī)療天數(shù),一般不超過365日,單位為日。

注:延續(xù)醫(yī)療天數(shù)指事故直接經(jīng)濟損失計算日后還需繼續(xù)醫(yī)治的時間。延續(xù)醫(yī)療天數(shù)由生產(chǎn)經(jīng)營單位勞資、安全、工會等按醫(yī)生診斷意見確定。

B.2 歇工工資

歇工工資按公式(B.2)測算:

L =Lq(Da +Dk) …………………………(B.2)

式中:

L ———一名被傷害人員的歇工工資,按被傷害人員上年度的全部收入作為基準計算,一次事故中多名被傷害人員的歇工工資累計計算,單位為元;

Lq ———被傷害人員日工資,單位為元;

Da ———事故直接經(jīng)濟損失計算日前的歇工日,單位為日;

Dk———延續(xù)歇工日,一般不超過365日,單位為日。

注:延續(xù)歇工日指事故直接經(jīng)濟損失計算日后被傷害人員還須繼續(xù)歇工的時間。延續(xù)歇工日由生產(chǎn)經(jīng)營單位勞資、安全、工會等按醫(yī)生診斷意見確定。

B.3 誤工費

誤工費根據(jù)被傷害人員和事故傷亡人員親屬的誤工時間和收入狀況確定。

被傷害人員誤工時間根據(jù)接受治療的醫(yī)療機構(gòu)出具的證明確定因傷致殘持續(xù)誤工的,誤工時間計算至定殘日前一天。

附 錄 C

(資料性)

事故經(jīng)濟損失的評價指標

C.1 按從業(yè)人員數(shù)計算的事故經(jīng)濟損失評價指標

按從業(yè)人員數(shù)計算的事故經(jīng)濟損失評價指標是千人經(jīng)濟損失率,千人經(jīng)濟損失率按公式(C.1)

計算:

Rs =ES×1000 …………………………(C.1)

式中:

Rs ———千人經(jīng)濟損失率,單位為萬元每千人;

E ———全年事故經(jīng)濟損失,單位為萬元;

S ———年平均從業(yè)人員數(shù),單位為人。

C.2 按產(chǎn)值計算的事故經(jīng)濟損失評價指標

C.2.1 百萬元產(chǎn)值經(jīng)濟損失率

百萬元產(chǎn)值經(jīng)濟損失率反映生產(chǎn)經(jīng)營單位事故經(jīng)濟損失情況,百萬元產(chǎn)值經(jīng)濟損失率按公式(C.2)

計算:

Rv1 =EV×100 …………………………(C.2)

式中:

Rv1———百萬元產(chǎn)值經(jīng)濟損失率,單位為萬元每百萬元;

E ———全年事故經(jīng)濟損失,單位為萬元;

V ———全年生產(chǎn)總產(chǎn)值,單位為萬元。

C.2.2 億元產(chǎn)值經(jīng)濟損失率

億元產(chǎn)值經(jīng)濟損失率反映地區(qū)、行業(yè)的事故經(jīng)濟損失情況,億元產(chǎn)值經(jīng)濟損失率按公式(C.3)計算:

Rv2 =EV×10000 …………………………(C.3)

式中:

Rv2———億元產(chǎn)值經(jīng)濟損失率,單位為萬元每億元;

E ———全年事故經(jīng)濟損失,單位為萬元;

V ———全年生產(chǎn)總產(chǎn)值,單位為萬元。

參考文獻

[1]GB15499生產(chǎn)安全事故傷害損失工作日判定

，將對方主張近億元火災損失 打掉7500萬