王昌林副主任出席國新辦介紹《現代化首都都市圈空間協同規劃（2023—2035年）》新聞發布會并答記者問

2月12日上午，國務院新聞辦公室舉行新聞發布會，介紹《現代化首都都市圈空間協同規劃（2023—2035年）》有關情況。國家發展改革委副主任王昌林，自然資源部副部長莊少勤，北京市委常委、常務副市長夏林茂，天津市副市長謝元，河北省副省長金暉介紹《現代化首都都市圈空間協同規劃（2023—2035年）》有關情況，并答記者問。

一

情況介紹

國家發展改革委副主任 王昌林：

各位媒體朋友，大家好。京津冀協同發展是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的國家區域重大戰略，現代化首都都市圈空間協同規劃的出臺是落實京津冀協同發展戰略的重要舉措。

下面，我聚焦“協同”這個關鍵詞作個簡單介紹，主要是抓好三個“協同”。

一是發展目標要協同。《規劃》將首都都市圈建設放在京津冀協同發展戰略的背景下加以考量，從空間格局、創新和產業協同等方面分階段提出了到2030年、2035年、2050年的建設目標。實現這些目標，需要京津冀三省市更加注重協同發展，鞏固提升高質量發展的動力源作用。

二是功能布局要協同。《規劃》落實黨中央對京津冀三省市的功能定位，立足都市圈建設，發揮三地各自比較優勢，加快形成優勢互促、聯動發展的格局。北京要加強“四個中心”建設，通過疏解非首都功能帶動天津、河北發展。雄安新區和北京城市副中心作為北京新的“兩翼”，要加強錯位聯動發展，增強對首都功能的服務保障。天津要發揮先進制造業優勢，與北京科技創新資源密切對接，高質量譜寫京津“雙城記”。河北要強化唐山、保定、張家口、廊坊等節點城市的支撐作用，推動石家莊都市圈與首都都市圈聯動發展。

三是政策舉措要協同。《規劃》立足通勤圈、功能圈、產業協同圈，聚焦重點區域和重點領域，從“點、線、面”不同維度明確了三省市進一步深化協同的重點任務。要把省際毗鄰地區作為“突破點”，充分發揮北京通州區與河北廊坊市北三縣、北京大興國際機場臨空經濟區等跨界地區的示范作用，實現一體化高質量發展。要牽起創新和產業“協同線”，推動創新鏈產業鏈深度融合，因地制宜發展新質生產力，建設京津冀先進制造業集群。要拓展協同發展的“覆蓋面”，強化山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，協同構建韌性空間格局，推動教育、醫療、養老、托育等公共服務資源共建共享。

國家發展改革委將不折不扣貫徹落實黨中央決策部署，認真履行中央區域協調發展領導小組辦公室職責，在推進京津冀協同發展戰略深入實施中，加強對現代化首都都市圈規劃實施的支持，與京津冀三省市和有關部門一道，共同推動《規劃》各項目標任務落實落地。謝謝。

二

答記者問

鳳凰衛視記者：

《規劃》描繪了現代化首都都市圈的宏偉藍圖，想請問，下一步在實施過程中，圍繞深化協同發展還有哪些工作舉措？謝謝。

王昌林

國家發展改革委副主任 王昌林：

謝謝您的提問。現代化首都都市圈建設需要凝聚各方面的合力，國家發展改革委將圍繞加快構建更加緊密的協同發展格局，與有關方面一道，重點在四個方面下功夫做好工作。

一是在優化首都功能上實現新提升。聚焦全國政治、文化、國際交往、科技創新“四個中心”功能定位，優化中央政務空間布局，進一步增強首都功能。高質量建設北京新的“兩翼”，有序推進高校、醫院、央企等北京非首都功能向雄安新區疏解，著力增強內生動力和人氣活力。持續完善北京城市副中心的行政辦公、產業集聚、公共服務等綜合功能，輻射帶動一河之隔的北三縣一體化高質量發展。

二是在創新發展上塑造新優勢。要以北京（京津冀）國際科技創新中心擴圍為契機，加快構建“你中有我、我中有你”的創新鏈產業鏈，北京中關村企業已經在津冀設立超過1萬家分支機構，要發揮好中關村科技園等創新平臺的傳導作用，讓北京創新成果與天津、河北的產業需求更好精準對接、轉化應用。要加快產業集群體系建設，加強聯合攻關和補鏈、強鏈、延鏈，健全完善人工智能、生物醫藥、網絡安全等產業鏈。

三是在改革開放上取得新突破。要大力推進重點領域、關鍵環節的改革創新。支持在天津濱海新區開展具有牽引作用的綜合改革，推進北京城市副中心探索土地管理制度改革等15項要素市場化配置綜合改革落地落實。要深化科技、金融、旅游等領域擴大開放，在已經實現京雄兩地278個事項同城化辦理、209項資質資格互認的基礎上，進一步擴大政務服務跨省通辦、資質互認等事項范圍，讓企業和百姓辦事更便捷。

四是在民生保障上展現新作為。始終牢記發展是為了人民，針對關系百姓切身利益的教育、醫療等問題，推動京津冀優質學校、醫院通過建聯盟、結對子等形式拓展多層次合作，共享優質資源。同時，加快構建更加優美宜居的生態環境。謝謝。