廣聽民聲解愁盼 匯集民智優治理

（來源：安徽新聞網）

轉自：安徽新聞網

淮南市田家庵區黎明社區社區工作者在議事亭向居民征集意見，開展協商議事。淮南市委社會工作部供圖

一條關于遷移“路中桿”的村民建議提出后，數日內便打通出行梗阻；一項擴大校園體育設施開放的網民建言，推動23所中小學向社會敞開大門；一場面向新就業群體的意見征集，讓“急難愁盼”轉化為10項專屬福利……去年以來，淮南市委社會工作部堅持以人民為中心，著力構建“征集廣泛、辦理高效、轉化有力、反饋及時”的全鏈條工作體系，讓民意訴求“觸手可及、隨時可提”，把民意民智源源不斷轉化為治理效能。

制度筑基，讓建議征集有章可循

人民建議征集工作的高質量推進，核心在于以制度厘清權責、規范流程、筑牢保障。淮南市將這項工作作為提升社會治理效能的重要抓手，從體制機制入手，為人民建議征集工作夯實制度根基。

據介紹，在組織架構上，由市委社會工作部牽頭，聯合人大、政協、信訪局等相關職能部門，建立人民建議征集工作協調機制。出臺全市人民建議征集辦法等系列文件，明確職責分工、規范辦理流程，打破部門壁壘，形成“統分結合、上下聯動、高效協同”的工作格局，確保各項工作有序推進。

在陣地與隊伍建設上，淮南市出臺人民建議征集直報點工作制度，通過標準化制度保障20個市級直報點規范運轉，讓民意直達渠道“不走過場”。同時，公開選聘29名市級特邀建議人，通過專題培訓賦能，打造專業化“民間智囊團”，確保建議質量與針對性。

特邀建議人方川提出的加強高鐵站地面停車場環境衛生與管理規范的建議，市委社會工作部當日現場核查并交辦督辦，相關單位次日便完成整改，以“速辦速結”的實效，詮釋了制度規范下專業建議的轉化效率。

暢通渠道，讓民意訴求高效直達

“以前提建議找不準門路，現在參與專題征集、掃碼建言，就近站點就能提交，非常方便。”淮南市民張先生的感慨，道出了群眾對豐富多元的征集活動與落地渠道的認可。

淮南市以“活動為載體、渠道為支撐”，讓民意表達既有便捷路徑，更有多元場景。線上平臺打造“全天候征集矩陣”，在全省率先建成集議題發布、建議征集、辦理反饋、分析研判于一體的市級征集平臺，微信公眾號同步開通征集端口，打造“24小時不打烊”的建言渠道。

目前，平臺累計轉辦并落實有效建議140多條。平臺還設置“日常征集”“專題征集”雙欄目，日常征集覆蓋民生各領域，專題征集則聚焦市委、市政府中心工作，進行精準引導。

線下活動構建“場景化征集網絡”，依托村（社區）黨群服務中心、商圈市場等人員密集場所，設立征集站點并配備建議箱和征集二維碼，構建起“市、縣、鄉、村”四級征集網絡。同時，創新開展“納涼會”“議事亭”“小區懇談會”等面對面活動，讓群眾在輕松氛圍中暢所欲言，全面收集群眾關切的小區安全、物業管理等焦點問題。

去年，在針對性開展的“聆聽‘新’聲音、凝聚‘新’力量”新就業群體專題征集活動中，精準回應快遞員、外賣騎手等新就業群體在進門、停車、找路、用餐、休息、技能提升等方面的訴求，不僅推動訴求轉化為惠民成果，為優秀新就業群體推出涵蓋免費公交卡、景區免門票等10項暖“新”福利卡，更引導136名新就業群體黨員擔任兼職樓棟長、“網格哨兵”、社會工作觀察員，推動其從“服務對象”轉變為“治理伙伴”，深度融入基層治理格局。

此外，淮南市還圍繞婚俗改革、老舊小區改造等重點工作和群眾關切，開展多部門聯合征集，讓民意征集始終緊跟中心、貼近民生。

閉環辦理，讓群眾智慧落地生根

“征集是手段，轉化是關鍵。既要讓群眾想建言、愿建言，更要讓建議能落地、見實效。”淮南市委社會工作部負責人介紹，該市著力構建“分類受理、精準交辦、跟蹤督辦、結果反饋”的閉環機制，讓每條建議都有回應、有著落。

淮南市構建“快速響應、協同攻堅”的辦理機制，針對群眾反映強烈的民生“小事”，專門建立綠色通道，實現速辦速結。對復雜事項或重點建議，強化黨委社會工作部門的牽頭抓總作用，聯動相關部門開展聯合督辦、實地核查，真正讓人民建議“接得住、辦得實”。

為確保辦理質量，淮南市委社會工作部聯合黨委、政府督查部門，對重點建議實行聯合督辦、實地督查。針對網民提出的“擴大中小學校體育設施開放”建議，市教體局迅速出臺管理辦法，明確分批次開放計劃，優化開放時間，讓群眾健身需求得到切實滿足。

成果轉化注重“舉一反三、由點及面”。針對“增加淮楚文化特色教育”的建議，市教體局組織專家開發校本課程資源包，建立12個校外實踐基地，讓武王墩墓、《淮南子》等本土文化資源走進課堂，實現“文化育人”落地生根。

反饋機制不斷完善，確保“民呼我應”有始有終。對群眾提出的建議，各承辦單位通過電話、網絡等多種方式，及時向建議人反饋辦理進度與結果，主動接受群眾監督。

壽縣壽春鎮尉升社區居民反映的樓道“生命通道”堵塞問題，經專項整治后，社區通過“回頭看”、居民評議等方式跟蹤成效，建立“定期整治+動態巡查”長效機制，確保通道始終暢通。

激勵引導，讓參與熱情廣泛激發

為激發群眾建言熱情，淮南市通過健全激勵機制、加強宣傳引導，讓建言獻策成為社會新風尚。

據了解，該市積極參與省級優秀建議評選，在安徽省加強小區治理“金點子”評選中，獲評“優秀組織單位”，2條建議入選省級“金點子”，另有1條獲優秀建議獎、5條獲鼓勵獎，獲獎數量與質量均位居全省前列。同時，探索建立市級表彰獎勵辦法，對優秀建議及先進單位、個人予以通報表揚，增強建議人的榮譽感與獲得感。

同時，充分利用各類媒體平臺，宣傳人民建議征集的渠道方式、成功案例與典型經驗，講好“群眾建言、部門納諫”的生動故事，引導廣大群眾從“旁觀者”轉變為“參與者”，從表達個人訴求升級為關注公共事務。

如今，在淮南，無論是社區居民為小區治理建言，還是新就業群體為行業發展獻策，都能找到便捷渠道；無論是關乎城市發展的“大事”，還是涉及群眾日常生活的“小事”，都能得到重視與回應。淮南市委社會工作部負責人表示，將繼續完善人民建議征集工作體系，不斷拓寬征集渠道、優化辦理流程、提升轉化效能，讓更多民智匯聚成推動城市高質量發展的強大力量。

（本報記者 黃永禮 本報通訊員 楊震）