四川確保493萬受災困難群眾溫暖過冬、祥和過年

人民網記者 朱虹

給受災群眾發放物資。四川省應急管理廳供圖

春節前，四川宜賓市筠連縣沐愛鎮金坪村安置點，209戶受災群眾搬進新房迎接新年的到來；雅安市石棉縣在節前將冬春救助資金發放到位；省市縣鄉工作組深入鄉村基層一線走訪確認受災群眾基本生活情況……連日來，各地扎實推進保障受災困難群眾溫暖過冬工作，用心用情用力做好冬春救助資金物資發放、災后恢復重建、受災群眾安置和基本生活保障等工作，確保受災群眾溫暖過節、安全過冬。

四川是自然災害頻發之地，冬春救助工作任務重、難度大。四川把保障受災困難群眾安全溫暖過冬作為重要政治任務和民生工程，高位推動、精準施策、全域發力，織密織牢受災群眾溫暖過冬保障網。

早謀劃早部署，關懷幫扶不落一人

“冬春救助關乎群眾冷暖，是檢驗民生保障成色的重要標尺。”四川始終把冬春救助工作擺在突出位置，提前部署、靠前推進。

2025年10月上旬，四川省應急管理廳、財政廳聯合印發通知，全面啟動年度冬春救助工作，為各地工作開展定下時間表、路線圖，要求基層干部深入一線，廣泛宣傳政策，發動受災困難群眾如實申報，力求應報盡報、不漏一人。各地把精準摸排作為救助工作的第一道關口，創新構建“線上數據篩查+線下拉網排查”的雙重摸排機制。

樂山市在2025年9月初便啟動冬春救助人員摸排。鎮村干部帶著災情臺賬、需求登記表，走進受災群眾家中，既核實農作物受災、房屋受損等實實在在的損失，也關注老人御寒、孩子取暖等需求。“對摸排初步確定的對象，工作人員要開展電話抽查和實地復核，確保摸排結果精準、可靠。”樂山市應急管理局有關負責人說。

德陽市聚焦“重點對象、重點區域”，組織基層干部深入暴雨洪澇、高溫旱情受災較重的鎮村，扎實開展因災生活困難群眾調查摸底和統計評估，對獨居老人、殘疾人、留守兒童等特殊困難群體建立專項摸排臺賬，逐一標注需求類型、救助等級，做到底數清、情況明、數據準。

除了依靠“鐵腳板”摸排，各地也善用“大數據”賦能。瀘州市提前組織人員對“一卡通”自然災害救助資金審批信息系統及銀行卡信息進行測試，確保系統運行有效，提高救助資金支付成功率；廣安市通過自然災害災情管理系統，提前研判冬春需救助人口，構建“線上調度+線下指導”雙軌推進機制。依托“一卡通”自然災害救助資金審批信息系統，四川高效完成了224萬余戶、493萬余人的在線申報與審批。

“2025年，全省共確定需冬春救助困難群眾493萬余人，創近年救助人數新高。”四川省應急管理廳有關負責人表示，要確保每一分救助資金都用在實處，每一件御寒物資都送到急需的群眾手中。

關注特殊困難群體，精準救助暖人心

資金和物資是冬春救助的“硬支撐”。四川省緊盯資金籌措、分配、發放等關鍵環節，全力爭取中央支持，統籌省級財政配套，帶動市縣積極投入，形成“中央補助+省級配套+市縣自籌”的多元資金保障格局。

“2025年，我省冬春救助資金規模達8.29億元，覆蓋全省20個市(州)、160個縣(市、區)。”四川省應急管理廳有關負責人介紹，在資金分配上，向民族地區、盆周山區傾斜；在救助對象上，重點考慮受災的低保對象、分散供養特困人員等特殊困難群體，并對當年受災特別嚴重、家庭遭受重大損失的給予最高標準補助。

“冬春臨時生活救助資金1120元已到賬。”春節前夕，石棉縣草科鄉田灣河村村民馮艷收到一條短信，告知有一筆救助款到賬。馮艷家有4口人，因在2025年“8·10山洪泥石流”災害中受災，導致冬春臨時生活困難，被納入救助名單。

2025年8月10日，草科鄉田灣河村遭遇山洪泥石流災害，雖然村民成功轉移避險，但部分村民的房屋被沖毀，生活遇到困難。經過前期摸排，草科鄉共有40戶進入救助名單。石棉縣應急管理局副局長姜世磊介紹，該縣加強本級資金投入，加大對2025年度受災嚴重鄉、村，高寒地區的支持力度。

四川省應急管理廳有關負責人表示，2025年，全省有冬春救助資金發放任務的160個縣(市、區)，均細化編制冬春資金分配方案，對受助對象實施分檔，明確發放標準，防止出現標準過多過雜、平均分配、差異過大等問題。

雅安市根據受災嚴重程度、家庭負擔情況等，細化完善分類分檔救助標準，全市8個縣(區)均將救助對象分為一類、二類、三類救助對象，精準匹配群眾救助需求，明確各檔資金標準，對特殊困難群體和重災戶進行重點傾斜。

“今年，各縣(區)提前摸清受災群眾的御寒需求，針對性匹配棉被、棉大衣等御寒物資，讓每一份保障都精準對接群眾所需。”雅安市應急管理局有關負責人表示，在物資發放中堅持“集中領取+入戶發放”雙管齊下，主動為行動不便的特殊群體上門配送，把溫暖實實在在送到群眾家門口、心坎里。

重建加速度，受災群眾搬新家過新年

過年對老百姓來說是大事，確保人民群眾溫暖過冬、祥和過年，是頭等大事。

2025年，四川省部分地方受暴雨洪澇與持續干旱疊加影響，因災倒塌和嚴重損壞住房情況較重。四川省應急管理廳會同財政部門深入摸排全省因災倒損住房情況，指導各地精準建立到戶臺賬，逐戶明確重建方式、補助標準和完成時限，有序推進倒損住房重建工作。

1月30日，宜賓市筠連縣“2·8”山體滑坡災害受災群眾陸續搬入新居，在家門前舉辦百家宴活動喜迎新年。

村民黃敏一家搬進了140余平方米的新居。寬敞明亮的房間里，嶄新的電磁爐、電飯鍋，大門上張貼的福字，掛起的紅燈籠，襯得年味十足。黃敏說：“這些都是政府給配齊的，一家老小安安穩穩住進來了，今年過年心里特別踏實。”

近日，涼山州木里縣倮波鄉受災村民嚴四貴搬進了剛剛建好的新家。2025年汛期，他家房屋因山洪泥石流災害被損，經過村、鄉、縣三級聯審機制被認定為重建對象。“房屋從選址到重建，鄉上、村上都會安排人不時來查看，確保房屋安全達標。”嚴四貴說。

“建房的每一個細節都不能馬虎，必須保證質量。”木里縣應急管理局有關負責人介紹，該縣嚴把房屋重建質量關，加大倒房重建戶審查力度，逐戶走訪確認，在后期驗收合格后再給予重建補助，讓群眾住上安心房、放心房。

凜冬雖寒，暖意融融；民生有托，發展有基。截至目前，全省冬春救助資金和物資已全面發放到位。下一步，四川將繼續聚焦受災群眾需求，加快倒房重建進度，讓受災群眾不僅能溫暖過冬、祥和過年，更能重拾信心，在新的一年里開啟美好生活新篇章。