如果只看媒體包裝,很多人還以為歐洲只是“偶爾出點(diǎn)事”。但真正把幾個(gè)典型城市擺出來(lái),你會(huì)發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在的局面,早就有跡可循。
先說(shuō)瑞典的馬爾默。這座城市人口不多,卻長(zhǎng)期排在北歐犯罪率前列。從2010年以后,當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)明顯的幫派化趨勢(shì),槍擊、手雷爆炸、縱火案件逐年增加。警方公開(kāi)承認(rèn),一些社區(qū)已經(jīng)無(wú)法正常執(zhí)法,只能臨時(shí)封鎖行動(dòng)。很多學(xué)校里,教師被威脅、被圍堵是常態(tài),本地家庭大量搬離。原本穩(wěn)定的工業(yè)城市,慢慢變成“高福利+高犯罪”的典型樣本。
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再看法國(guó)的巴黎郊區(qū)。早在2005年,大規(guī)模騷亂就已經(jīng)暴露問(wèn)題:幾千輛汽車被燒毀,警察連續(xù)數(shù)周維穩(wěn)。之后十幾年,情況并沒(méi)有根本好轉(zhuǎn)。很多郊區(qū)長(zhǎng)期失業(yè)率超過(guò)30%,形成事實(shí)上的“隔離帶”。警車進(jìn)出要成隊(duì),消防車進(jìn)社區(qū)經(jīng)常被圍攻。幾起重大恐襲事件的嫌疑人,也多來(lái)自這些長(zhǎng)期失控的區(qū)域。
德國(guó)的科隆,2015年跨年夜事件更具標(biāo)志性。當(dāng)天晚上,大量女性在火車站周邊遭遇騷擾、搶劫甚至性侵,涉案人員多為新入境移民。事后警方最初隱瞞細(xì)節(jié),引發(fā)巨大爭(zhēng)議。雖然之后加強(qiáng)管理,但類似案件在多個(gè)城市重復(fù)出現(xiàn),只是規(guī)模不同。
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比利時(shí)的布魯塞爾同樣典型。莫倫貝克區(qū)長(zhǎng)期被稱為“極端溫床”,2015年巴黎恐襲、2016年布魯塞爾爆炸案,多名嫌疑人都與這里有關(guān)。當(dāng)?shù)厥I(yè)率高,年輕人長(zhǎng)期脫離主流社會(huì),形成封閉圈子。政府多次投入巨額資金“改造社區(qū)”,效果有限。
再看英國(guó)的倫敦。從2016年開(kāi)始,刀具犯罪明顯上升,青少年幫派化嚴(yán)重。多個(gè)地鐵站、商業(yè)區(qū)頻繁發(fā)生持刀襲擊。部分社區(qū)警力不足,居民自發(fā)組織巡邏。與此同時(shí),大量老居民外遷,住房被低收入移民集中占據(jù),社區(qū)結(jié)構(gòu)快速變化。
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這幾座城市,國(guó)家不同、制度不同,但問(wèn)題高度相似:
移民高度集中 → 形成封閉社區(qū) → 就業(yè)困難 → 福利依賴 → 治安惡化 → 中產(chǎn)外流 → 進(jìn)一步衰退。
而且這個(gè)過(guò)程,幾乎都是十年以上的慢性演變,不是突然爆炸。
很多地方在早期就出現(xiàn)警告信號(hào):
學(xué)校失控、街區(qū)衰敗、警力不足、青年失業(yè)率過(guò)高。
但相關(guān)部門往往選擇回避,擔(dān)心“政治不正確”,不愿強(qiáng)力干預(yù)。
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結(jié)果就是,小問(wèn)題拖成大結(jié)構(gòu)問(wèn)題。
當(dāng)財(cái)政還能撐住時(shí),用補(bǔ)貼壓著;
當(dāng)經(jīng)濟(jì)放緩時(shí),矛盾開(kāi)始外溢;
當(dāng)治安持續(xù)惡化時(shí),社會(huì)信任崩塌。
最后變成今天這種狀態(tài):
普通人不安全感上升,極端情緒增長(zhǎng),政治對(duì)立加劇。
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