作為黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線政策提出地，上海如何利用好豐富的統(tǒng)戰(zhàn)文化資源

【編者按】世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，統(tǒng)一戰(zhàn)線始終是凝聚人心、匯聚力量的重要法寶。統(tǒng)戰(zhàn)工作如何守正創(chuàng)新、提質(zhì)增效，成為必須回答好的時(shí)代課題。上海是黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線政策提出地。近年來(lái)，上海深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于做好新時(shí)代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，充分挖掘、利用好上海獨(dú)特的統(tǒng)戰(zhàn)歷史文化資源，使之服務(wù)于新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展，服務(wù)于國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。上海積極落實(shí)《上海市建設(shè)習(xí)近平文化思想最佳實(shí)踐地行動(dòng)方案》，開(kāi)展黨的誕生地紅色文化傳承弘揚(yáng)行動(dòng)，實(shí)施“黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線政策提出地工程”，形成一批統(tǒng)戰(zhàn)文化建設(shè)成果。

1922年7月，黨的二大在上海召開(kāi)。這次會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于“民主的聯(lián)合戰(zhàn)線”的議決案》，標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線政策的正式提出

　　改革背景與核心要義

習(xí)近平總書(shū)記在2022年中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上指出，統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨克敵制勝、執(zhí)政興國(guó)的重要法寶，是團(tuán)結(jié)海內(nèi)外全體中華兒女實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要法寶，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。1922年7月，黨的二大在上海召開(kāi)。這次會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于“民主的聯(lián)合戰(zhàn)線”的議決案》，標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線政策的正式提出，在黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線史上具有里程碑的意義。

作為黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線政策提出地，上海統(tǒng)戰(zhàn)歷史底蘊(yùn)豐厚，統(tǒng)戰(zhàn)文化資源豐富，統(tǒng)戰(zhàn)實(shí)踐成果豐碩，一直是黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作重鎮(zhèn)。部分民主黨派在上海成立或一度以上海為重要活動(dòng)中心。中國(guó)農(nóng)工民主黨1930年在上海成立，中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)1945年在上海成立，中國(guó)民主建國(guó)會(huì)于1945年在重慶成立后，總會(huì)于1946年遷至上海，臺(tái)灣民主自治同盟總部機(jī)關(guān)曾經(jīng)設(shè)在上海，中國(guó)民主同盟曾以上海為重要活動(dòng)中心。充分挖掘利用好上海獨(dú)特的統(tǒng)戰(zhàn)歷史文化資源，使之煥發(fā)新的時(shí)代光彩，服務(wù)于新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展，服務(wù)于國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是上海統(tǒng)一戰(zhàn)線必須承擔(dān)起的重大政治責(zé)任和光榮歷史使命。

上海開(kāi)展黨的誕生地紅色文化傳承弘揚(yáng)行動(dòng)，實(shí)施“黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線政策提出地工程”（簡(jiǎn)稱“提出地工程”），形成一批統(tǒng)戰(zhàn)文化陣地、品牌，以弘揚(yáng)統(tǒng)戰(zhàn)歷史文化傳統(tǒng)、建設(shè)統(tǒng)戰(zhàn)理論研究高地為重要抓手，不斷推動(dòng)習(xí)近平文化思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于做好新時(shí)代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想在浦江兩岸落地生根、開(kāi)花結(jié)果。提出地工程的核心要義在于：系統(tǒng)挖掘、保護(hù)、利用上海獨(dú)特的統(tǒng)戰(zhàn)歷史文化資源，構(gòu)建集歷史挖掘、理論研究、陣地建設(shè)、文化傳播、價(jià)值引領(lǐng)于一體的工作體系，建設(shè)彰顯黨的統(tǒng)戰(zhàn)初心、傳承統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)良傳統(tǒng)、賦能新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作的實(shí)踐載體。這項(xiàng)工程通過(guò)深入挖掘百年統(tǒng)戰(zhàn)歷史經(jīng)驗(yàn)，系統(tǒng)構(gòu)建統(tǒng)戰(zhàn)文化體系，創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)工作載體，將豐厚的歷史積淀轉(zhuǎn)化為推動(dòng)新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)能，引領(lǐng)廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員傳承弘揚(yáng)優(yōu)良?xì)v史傳統(tǒng)，增強(qiáng)政治認(rèn)同感和時(shí)代使命感，為上海加快建設(shè)具有世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市，為國(guó)家改革發(fā)展大局貢獻(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線的智慧和力量。

　　改革實(shí)踐：系統(tǒng)謀劃和創(chuàng)新突破

上海實(shí)施提出地工程，始終堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，注重整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相結(jié)合，進(jìn)行了一系列具有創(chuàng)新性和引領(lǐng)性的改革探索。

（一）構(gòu)建協(xié)同高效的工作格局。改革的首要任務(wù)在于打破壁壘、形成合力。統(tǒng)戰(zhàn)文化建設(shè)和資源挖掘利用不是單一部門(mén)的工作，必須構(gòu)建“大統(tǒng)戰(zhàn)”“大文化”工作新格局。市委統(tǒng)戰(zhàn)部加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，印發(fā)《關(guān)于實(shí)施黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線政策提出地工程的意見(jiàn)》，明確施工圖、任務(wù)書(shū)。成立由市委宣傳部、市委黨校、市委黨史研究室、市檔案局、市文旅局、市社院等多部門(mén)參加的提出地工程實(shí)施小組，并邀請(qǐng)中共黨史、文化藝術(shù)、城市規(guī)劃等領(lǐng)域的專家學(xué)者組成專家組，實(shí)現(xiàn)了跨部門(mén)、跨領(lǐng)域、跨層級(jí)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)。將此項(xiàng)工程納入市區(qū)兩級(jí)年度統(tǒng)戰(zhàn)工作重要內(nèi)容，建立部務(wù)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、市區(qū)聯(lián)動(dòng)、各方參與的工作機(jī)制，有效改變了以往資源分散、工作分割的局面，形成了全市“一盤(pán)棋”推進(jìn)改革的生動(dòng)局面。這種工作機(jī)制的改革，確保了工程推進(jìn)有堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和資源統(tǒng)籌，體現(xiàn)了系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性的改革方法論。

（二）激活厚重豐富的歷史資源。歷史是最好的教科書(shū)，也是改革創(chuàng)新的智慧源泉。在革命、建設(shè)和改革的不同歷史時(shí)期，上海統(tǒng)一戰(zhàn)線始終緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，在黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線百年歷史上留下了深刻的“上海印記”，作出了重要的“上海貢獻(xiàn)”。百年統(tǒng)戰(zhàn)的燦爛歷史和生動(dòng)實(shí)踐，奠定了上海作為黨的誕生地和黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線政策提出地的重要地位，賦予了上海豐厚獨(dú)特的統(tǒng)戰(zhàn)歷史文化資源稟賦。上海啟動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)歷史文化資源梳理行動(dòng)，通過(guò)實(shí)地走訪、專家座談、查閱檔案等多種方式，全面梳理出統(tǒng)戰(zhàn)歷史文化資源點(diǎn)位，分層分類(lèi)建立資源名錄，將散落在檔案文獻(xiàn)中的豐富統(tǒng)戰(zhàn)資源整合起來(lái)。聯(lián)合市測(cè)繪院制作發(fā)布了“上海統(tǒng)戰(zhàn)文化地圖”（第一版），標(biāo)注218處點(diǎn)位；推出“穿越時(shí)光的統(tǒng)戰(zhàn)之旅”行動(dòng)，開(kāi)發(fā)了集展示、教學(xué)、培訓(xùn)為一體的“團(tuán)結(jié)之路”行走教學(xué)路線，將統(tǒng)戰(zhàn)文化有機(jī)嵌入城市紅色旅游線路；開(kāi)展“百館百物講統(tǒng)戰(zhàn)”專項(xiàng)活動(dòng)，編印《上海統(tǒng)戰(zhàn)百年百事》《百館百物講統(tǒng)戰(zhàn)》等書(shū)籍圖冊(cè)，用文物史料講述統(tǒng)戰(zhàn)故事。其中，《百館百物講統(tǒng)戰(zhàn)》收錄了民進(jìn)成立大會(huì)簽到箋，宋慶齡《向中國(guó)共產(chǎn)黨致敬》手稿、民主愛(ài)國(guó)人士對(duì)上海解放的聯(lián)合聲明等資料。這些工作將靜態(tài)的歷史與動(dòng)態(tài)的教育資源和文化產(chǎn)品相結(jié)合，極大拓展了統(tǒng)戰(zhàn)工作的內(nèi)涵和外延。

（三）打造浸潤(rùn)人心的空間場(chǎng)景。改革的成效最終要體現(xiàn)在人民群眾的獲得感上。上海改革傳統(tǒng)的宣傳推廣模式，著力打造一批貼近群眾、可感可及的實(shí)體化統(tǒng)戰(zhàn)文化空間。建成上海市統(tǒng)戰(zhàn)文化活動(dòng)中心，集中展示統(tǒng)戰(zhàn)歷史、統(tǒng)戰(zhàn)人物、統(tǒng)戰(zhàn)實(shí)踐。整合現(xiàn)有資源，聯(lián)合相關(guān)區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部，因地制宜建設(shè)、完善“統(tǒng)戰(zhàn)源”靜安統(tǒng)戰(zhàn)文化中心、“大思南”黃浦統(tǒng)戰(zhàn)文化廣場(chǎng)、普陀統(tǒng)戰(zhàn)文化中心等14個(gè)各具特色的統(tǒng)戰(zhàn)文化空間。這些不僅是宣傳窗口，更是集傳播、研究、教育、活動(dòng)功能于一體的實(shí)踐場(chǎng)景，成為統(tǒng)戰(zhàn)成員和市民群眾了解統(tǒng)戰(zhàn)歷史、體驗(yàn)統(tǒng)戰(zhàn)文化、參與統(tǒng)戰(zhàn)活動(dòng)的“打卡地”。這種場(chǎng)景建設(shè)的改革，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)戰(zhàn)文化從“無(wú)形”到“有形”的轉(zhuǎn)變，使統(tǒng)戰(zhàn)文化更加具象化、生活化，增強(qiáng)了統(tǒng)一戰(zhàn)線的吸引力、感染力。

（四）凝練引領(lǐng)時(shí)代的理念內(nèi)涵。理論是實(shí)踐的先導(dǎo)，思想是行動(dòng)的指南。改革離不開(kāi)理論支撐。上海在實(shí)施提出地工程的過(guò)程中，高度重視理論研究和價(jià)值引領(lǐng)。舉辦學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于做好新時(shí)代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想研討會(huì)、毛澤東統(tǒng)戰(zhàn)思想學(xué)術(shù)研討會(huì)、“中共二大與統(tǒng)一戰(zhàn)線百年發(fā)展”研討會(huì)、“抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線旗幟下——上海統(tǒng)一戰(zhàn)線紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利80周年”學(xué)術(shù)研討會(huì)等一系列會(huì)議，匯聚全國(guó)專家學(xué)者的智慧，從理論、歷史、文化、實(shí)踐等多維度深入研究闡釋統(tǒng)一戰(zhàn)線的核心要義與時(shí)代價(jià)值。以“寶塔結(jié)構(gòu)”形象地闡釋了統(tǒng)戰(zhàn)文化的內(nèi)涵外延：第一層是元素符號(hào)，如人物、故事、事件、場(chǎng)館、活動(dòng)等；第二層是基因樣態(tài)，包括多黨合作文化、民族融合文化、宗教和順文化、階層和諧文化、非公經(jīng)濟(jì)信義文化、海內(nèi)外同胞根脈文化等；第三層是理論制度，如多黨合作和政治協(xié)商制度、全過(guò)程人民民主、民族區(qū)域自治制度、宗教中國(guó)化、“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”“一國(guó)兩制”、人類(lèi)命運(yùn)共同體等；塔尖是價(jià)值理念，和而不同、民主協(xié)商等。理論研討為新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作提供了堅(jiān)實(shí)的學(xué)理支撐和明確的價(jià)值導(dǎo)向。

（五）創(chuàng)新破圈傳播的文化范式。在信息爆炸的時(shí)代，如何讓統(tǒng)戰(zhàn)文化“飛入尋常百姓家”，是必須面對(duì)的課題。市委統(tǒng)戰(zhàn)部嘗試創(chuàng)新傳播方式，推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)文化“破圈”傳播。連續(xù)三年在中共二大會(huì)期（7月16日—23日）舉辦的“上海統(tǒng)戰(zhàn)文化周”，已成為集中展示提出地工程成果、聯(lián)動(dòng)全市統(tǒng)一戰(zhàn)線的品牌活動(dòng)。文化周期間，通過(guò)開(kāi)幕活動(dòng)、閉幕論壇以及全市統(tǒng)一戰(zhàn)線各單位舉辦的展覽、講座、演出、體育賽事等上百場(chǎng)活動(dòng)，形成“團(tuán)結(jié)向未來(lái)”主題聯(lián)動(dòng)的盛大場(chǎng)面。特別是注重運(yùn)用AIGC等新技術(shù)，創(chuàng)作《團(tuán)結(jié)之歌》主題曲、情景短劇《與統(tǒng)戰(zhàn)先輩的時(shí)空對(duì)話》、系列視頻《統(tǒng)戰(zhàn)百年經(jīng)典案例》等一大批接地氣、易傳播的文藝作品和宣傳產(chǎn)品。在“浦江同舟”微信公眾號(hào)開(kāi)設(shè)“上海統(tǒng)戰(zhàn)文化周”專欄，全市統(tǒng)一戰(zhàn)線新媒體聯(lián)盟矩陣一致行動(dòng)。開(kāi)幕式前后數(shù)十篇原創(chuàng)推文的持續(xù)推出，為文化周的成功舉辦營(yíng)造了濃厚、和諧、歡慶的氛圍。東方衛(wèi)視、上海廣播電臺(tái)等主流媒體對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)文化周進(jìn)行報(bào)道，《中國(guó)新聞報(bào)》《團(tuán)結(jié)報(bào)》等媒體刊登專版文章。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，相關(guān)系列報(bào)道線上傳播點(diǎn)擊量超千萬(wàn)，百余項(xiàng)主題活動(dòng)的線下參與人數(shù)超5萬(wàn)。文化傳播范式的改革，使統(tǒng)戰(zhàn)工作超越了既有模式，以更加鮮活、時(shí)尚、親切的面貌呈現(xiàn)給社會(huì)大眾，有效擴(kuò)大了統(tǒng)一戰(zhàn)線的社會(huì)影響。

　　改革成效：固本培元與賦能發(fā)展

提出地工程的實(shí)施取得了顯著成效，充分證明了改革創(chuàng)新的強(qiáng)大生命力。

一是共同思想政治基礎(chǔ)更加鞏固。通過(guò)系統(tǒng)梳理百年統(tǒng)戰(zhàn)史，學(xué)習(xí)研究習(xí)近平總書(shū)記在上海工作期間關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要論述與實(shí)踐探索，上海廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員對(duì)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線政策的發(fā)展脈絡(luò)、偉大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)有了更深刻的認(rèn)識(shí)，對(duì)“黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線政策提出地”的榮光有了更強(qiáng)烈的認(rèn)同。歷史是最好的營(yíng)養(yǎng)劑，從百年統(tǒng)戰(zhàn)輝煌歷程中汲取的智慧和力量，轉(zhuǎn)化為團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想根基，增強(qiáng)了聽(tīng)黨話、跟黨走的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

二是統(tǒng)戰(zhàn)歷史文化體系逐步構(gòu)建。提出地工程改變了以往統(tǒng)戰(zhàn)歷史資源“碎片化”的狀態(tài)，通過(guò)梳理、研究、闡釋、展陳、傳播等一系列環(huán)節(jié)，串珠成鏈，逐步構(gòu)建起以上海特色統(tǒng)戰(zhàn)文化為核心，涵蓋歷史資源、空間載體、傳播產(chǎn)品、理論內(nèi)涵、價(jià)值理念等要素的統(tǒng)戰(zhàn)文化體系。這張獨(dú)特的文化名片不僅豐富了上海城市精神品格的內(nèi)涵，也為全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)文化建設(shè)提供了“上海經(jīng)驗(yàn)”。

三是統(tǒng)戰(zhàn)工作社會(huì)影響顯著擴(kuò)大。“統(tǒng)戰(zhàn)文化周”等品牌活動(dòng)以及一系列創(chuàng)新傳播手段，使統(tǒng)戰(zhàn)工作從以往的傳統(tǒng)模式更多地走向社會(huì)、走向公眾。豐富多彩的文化活動(dòng)，主流媒體的深度報(bào)道，新媒體平臺(tái)的廣泛傳播，讓統(tǒng)一戰(zhàn)線的歷史、人物、故事更加深入人心，統(tǒng)一戰(zhàn)線的法寶作用在社會(huì)層面得到了更廣泛的認(rèn)知和理解。

四是服務(wù)中心大局作用有力彰顯。這項(xiàng)工程激發(fā)的凝聚力、向心力，有效轉(zhuǎn)化為服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐動(dòng)力。各民主黨派、無(wú)黨派人士圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略和上海中心工作建言獻(xiàn)策、履職盡責(zé)更加精準(zhǔn)有力；“家在上海”“海上論道”等工作品牌持續(xù)深化，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)；“政會(huì)銀企”等機(jī)制助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大；上海創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)青年50人論壇等平臺(tái)激發(fā)青年創(chuàng)新活力；港澳臺(tái)僑青年學(xué)生實(shí)習(xí)計(jì)劃等增進(jìn)了國(guó)家認(rèn)同和情感聯(lián)系；“相聚上海”“僑連五洲·滬上進(jìn)博”等活動(dòng)匯聚力量服務(wù)高水平對(duì)外開(kāi)放。統(tǒng)一戰(zhàn)線的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)在服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局中得到了充分展現(xiàn)。

　　改革啟示：理論與實(shí)踐的互促共進(jìn)

上海實(shí)施提出地工程的改革實(shí)踐，不僅取得了豐碩成果，也為提升對(duì)全面深化改革規(guī)律的認(rèn)識(shí)提供了寶貴啟示，生動(dòng)詮釋了理論創(chuàng)新與實(shí)踐探索的融合發(fā)展。

一是必須堅(jiān)持守正創(chuàng)新，把穩(wěn)改革之舵。全面深化改革必須堅(jiān)持守正與創(chuàng)新的辯證統(tǒng)一。習(xí)近平總書(shū)記高度重視思想建黨、理論強(qiáng)黨。上海統(tǒng)一戰(zhàn)線的改革實(shí)踐始終堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于做好新時(shí)代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想為根本遵循，確保改革沿著正確政治方向前進(jìn)。無(wú)論是挖掘歷史資源，還是系列理論研究，都牢牢把握住了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)統(tǒng)一戰(zhàn)線最根本、最核心的問(wèn)題。在把準(zhǔn)“守正”的改革方向標(biāo)前提下，在內(nèi)容、形式、載體、方法上大膽“創(chuàng)新”，以文化地圖、行走路線、新技術(shù)賦能傳播等創(chuàng)新，使歷史資源煥發(fā)新活力。

二是必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌改革之策。全面深化改革往往“牽一發(fā)而動(dòng)全身”，必須運(yùn)用系統(tǒng)思維，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)與整體謀劃，注重各項(xiàng)改革舉措的關(guān)聯(lián)性、耦合性，做到眼前和長(zhǎng)遠(yuǎn)相統(tǒng)籌、全局和局部相配套、漸進(jìn)和突破相銜接，提高改革發(fā)展的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。提出地工程是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及多個(gè)維度。市委統(tǒng)戰(zhàn)部堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃，構(gòu)建了從“歷史挖掘-理論研究-場(chǎng)景體驗(yàn)-文化傳播-價(jià)值引領(lǐng)”的全鏈條工作閉環(huán)，實(shí)現(xiàn)了資源整合、力量協(xié)同、效果疊加。這充分體現(xiàn)出系統(tǒng)觀念這一具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法。

三是必須堅(jiān)持文化賦能，厚植改革之基。全面深化改革不僅要注重制度層面的變革，也要高度重視文化層面的建設(shè)，善于從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取智慧和力量，用文化的力量筑牢改革的思想根基和社會(huì)基礎(chǔ)。文化是更基本、更深沉、更持久的力量。上海的改革實(shí)踐，深刻把握了文化賦能改革發(fā)展的重要作用。深入挖掘和弘揚(yáng)統(tǒng)戰(zhàn)文化，用共同的歷史記憶、文化符號(hào)、價(jià)值理念凝聚人、引導(dǎo)人、鼓舞人，實(shí)現(xiàn)了“以文化人、以文聚力、以文興業(yè)”。這種“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的方式，比簡(jiǎn)單的說(shuō)教更有效。

四是必須堅(jiān)持人民至上，彰顯改革之效。全面深化改革必須堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值取向，把促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，從而最廣泛地凝聚起改革的共識(shí)與力量。改革的根本目的是為了人民。上海在推進(jìn)提出地工程中，始終著眼于凝聚人心、匯聚力量這個(gè)統(tǒng)一戰(zhàn)線的政治作用，致力于畫(huà)出最大同心圓。無(wú)論是建設(shè)開(kāi)放共享的統(tǒng)戰(zhàn)文化空間，還是舉辦群眾喜愛(ài)的統(tǒng)戰(zhàn)文化活動(dòng)，抑或是創(chuàng)作通俗易懂的統(tǒng)戰(zhàn)宣傳作品，都體現(xiàn)了貼近群眾、服務(wù)群眾的鮮明導(dǎo)向。通過(guò)改革，讓社會(huì)大眾在參與中增進(jìn)認(rèn)同，在體驗(yàn)中受到教育，切實(shí)增強(qiáng)了獲得感、幸福感、參與感。

五是必須堅(jiān)持實(shí)踐第一，激發(fā)改革之源。理論創(chuàng)新與實(shí)踐探索具有辯證關(guān)系，實(shí)踐探索是理論創(chuàng)新的“源頭活水”，理論創(chuàng)新是實(shí)踐探索的“指南針”，二者相互促進(jìn)、互促共進(jìn)，共同推動(dòng)事業(yè)向前發(fā)展。實(shí)踐是理論創(chuàng)新的源泉，也是檢驗(yàn)改革成效的唯一標(biāo)準(zhǔn)。提出地工程本身就是一個(gè)巨大的實(shí)踐場(chǎng)，所有的成果都不是憑空想出來(lái)的，而是在大量的歷史研究、實(shí)地調(diào)研、活動(dòng)組織、社會(huì)傳播的實(shí)踐中，不斷總結(jié)、提煉、升華而來(lái)的。同時(shí)，這些理論創(chuàng)新成果又能指導(dǎo)新的實(shí)踐，比如依據(jù)凝練的價(jià)值理念策劃活動(dòng)，依據(jù)資源梳理成果布局場(chǎng)景等，形成了“實(shí)踐-認(rèn)識(shí)-再實(shí)踐-再認(rèn)識(shí)”的螺旋式上升過(guò)程。

潮涌東方，千帆競(jìng)發(fā)。上海實(shí)施“黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線政策提出地工程”的實(shí)踐，是新思想引領(lǐng)改革新航程的一個(gè)生動(dòng)縮影。要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢牢把握改革正確方向，勇于探索、善于創(chuàng)新，注重系統(tǒng)、扎根實(shí)踐，凝聚人心、匯聚力量，不斷攻克改革道路上的艱難險(xiǎn)阻，譜寫(xiě)新時(shí)代改革開(kāi)放的嶄新篇章，為強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)注入不竭動(dòng)力。新征程上，唯有用思想的偉力照亮前程，用改革的動(dòng)能驅(qū)動(dòng)發(fā)展，方能不負(fù)歷史、不負(fù)時(shí)代、不負(fù)人民。

■專家觀點(diǎn)

構(gòu)建統(tǒng)戰(zhàn)理論與實(shí)踐創(chuàng)新高地 續(xù)寫(xiě)統(tǒng)一戰(zhàn)線政策提出地榮光

堅(jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)線，是中國(guó)共產(chǎn)黨百年奮斗的寶貴歷史經(jīng)驗(yàn)之一。統(tǒng)一戰(zhàn)線作為黨的總路線總政策的重要組成部分，是凝聚人心、匯聚力量的強(qiáng)大法寶。黨的二十屆四中全會(huì)對(duì)“十五五”時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)域的任務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)性部署，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展提供了更多的確定性與穩(wěn)定性。上海是一座紅色的城市，是黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線政策的提出地和統(tǒng)戰(zhàn)工作的重鎮(zhèn)。為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于做好新時(shí)代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，上海實(shí)施“黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線政策提出地工程”，傳承紅色基因，構(gòu)建統(tǒng)戰(zhàn)理論研究高地和統(tǒng)戰(zhàn)實(shí)踐創(chuàng)新高地，凝心聚力賦能“五個(gè)中心”建設(shè)，續(xù)寫(xiě)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線政策提出地榮光。

一是挖掘統(tǒng)戰(zhàn)歷史資源，傳承統(tǒng)戰(zhàn)文化傳統(tǒng)。歷史是最好的教科書(shū)，也是最好的營(yíng)養(yǎng)劑。黨的二大是黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線政策的邏輯起點(diǎn)，統(tǒng)戰(zhàn)基因已然融入上海城市血脈，形成深厚的統(tǒng)戰(zhàn)歷史文化底蘊(yùn)和豐富的統(tǒng)一戰(zhàn)線資源稟賦。上海實(shí)施“黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線政策提出地工程”，以統(tǒng)戰(zhàn)資源的挖掘、整理、保護(hù)、利用為基礎(chǔ)，繪制“上海統(tǒng)戰(zhàn)文化地圖”，打造一批貼近群眾、可感可及的統(tǒng)戰(zhàn)文化陣地，凝練“大團(tuán)結(jié)精神”，舉辦“上海統(tǒng)戰(zhàn)文化周”，建立統(tǒng)戰(zhàn)文化傳播新范式，構(gòu)建上海特色的統(tǒng)戰(zhàn)歷史文化體系。文化認(rèn)同是最深層次的認(rèn)同，用共同的歷史記憶、文化符號(hào)和價(jià)值理念激發(fā)人、鼓舞人、凝聚人，不斷增進(jìn)政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同，夯實(shí)團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。

二是深化統(tǒng)戰(zhàn)理論研究，構(gòu)建統(tǒng)戰(zhàn)理論研究高地。理論上清醒，政治上才能堅(jiān)定，行動(dòng)上方能自覺(jué)。解決本領(lǐng)恐慌問(wèn)題，關(guān)鍵在學(xué)習(xí)。習(xí)近平總書(shū)記指出：“首要的是鉆研黨的創(chuàng)新理論，吃透黨中央大政方針和決策部署，提高政治能力和戰(zhàn)略思維能力。”新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨新形勢(shì)新任務(wù)新挑戰(zhàn)，老方法不好用，新辦法在哪里？必須強(qiáng)化理論武裝，深化對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)規(guī)律的認(rèn)識(shí)。上海以構(gòu)建統(tǒng)戰(zhàn)理論研究高地為抓手，舉辦系列學(xué)術(shù)研討會(huì)議，開(kāi)展重大課題研究，推出黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線研究叢書(shū)，深化習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于做好新時(shí)代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想的原創(chuàng)性研究，在統(tǒng)戰(zhàn)理論體系化學(xué)理化方面走在前、做表率，不斷推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論落地生根、開(kāi)花結(jié)果、見(jiàn)到實(shí)效。

三是堅(jiān)持實(shí)踐導(dǎo)向，建設(shè)統(tǒng)戰(zhàn)實(shí)踐創(chuàng)新高地。理論的根本意義在于指導(dǎo)實(shí)踐、解決問(wèn)題。統(tǒng)一戰(zhàn)線始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)凝心聚力。上海著力重塑統(tǒng)戰(zhàn)工作體系，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、市區(qū)聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)作、各方參與，構(gòu)建協(xié)同高效的“大統(tǒng)戰(zhàn)”“大文化”工作新格局。創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)工作載體方式，打造具有上海標(biāo)識(shí)度的“統(tǒng)戰(zhàn)文化周”品牌和各領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作品牌，實(shí)現(xiàn)品牌引領(lǐng)、品牌示范、品牌聚力、品牌增效，使統(tǒng)戰(zhàn)工作更好貼近大局、融入大局、服務(wù)大局，不斷提升統(tǒng)戰(zhàn)工作的時(shí)代性、針對(duì)性與實(shí)效性。引導(dǎo)黨外人士當(dāng)好合作共事的帶頭人、大興調(diào)查研究的有心人、善作善成的實(shí)干家，為國(guó)擔(dān)當(dāng)、勇為尖兵，為加快建成具有世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市貢獻(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)力量。

（作者為上海市社會(huì)主義學(xué)院教研部主任、教授，中國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線理論研究會(huì)統(tǒng)戰(zhàn)基礎(chǔ)理論上海研究基地研究員）