“為訪華，特朗普暫緩多項對華科技限制措施”

美國暫停對華科技禁令，表面松綁實則暗流洶涌，背后是稀土卡脖子與政治交易的拉鋸戰

2026年2月12日，路透社發布了一條消息，特朗普政府沒有召開記者會也沒有發表聲明，就悄然停止了三項對華科技禁令，這些措施包括針對三大電信運營商在美國運營的限制、TP-Link路由器銷售的禁令，以及中國電動卡車和巴士的銷售限制，原本這些禁令是以國家安全為由推出的，如今在沒有過渡期的情況下突然終止。

這件事不是突然發生的，時間點選得很準，就在2025年10月30日，中美元首在釜山見過一面，達成了貿易休戰的共識，之后沒過幾天，美方就動手暫停了禁令，這不是技術評估的結果，而是一個政治動作，就像兩個人吵架吵累了，先放下拳頭歇口氣，但手里還攥著刀。

美國商務部嘴上說外國技術威脅還在,但行動上已經停了,負責審查的BIS辦公室從2025年10月起連續走了兩個老手,新來的負責人凱特琳·克里斯特是白宮直接派的政客,她不懂技術流程,只會聽從指令,原來的負責人杰弗里·凱斯勒據說做事太慢,連啟動程序都得等白宮點頭,內部明顯扯皮嚴重。

更關鍵的是，內部風向變了，兩個知情人士說，BIS從10月底開始，把“技術威脅”的重點從中國轉向伊朗和俄羅斯，這說明對中國采取強硬措施的意愿降低了，至少暫時不想再增加壓力，暫停禁令更像是為特朗普可能于4月訪華鋪路——先表達友好態度，再談具體條件。

鷹派那邊反應很大，前國安顧問馬特·波廷格直接指出，一邊在努力減少對中國稀土的依賴，一邊又允許中國設備進入數據中心，這種做法前后矛盾，民主黨領袖舒默更是批評稱，這相當于把國家安全給賣了，還有前官員戴維·費斯提出警告，說這些數據中心可能變成由中國遠程操控的數字孤島，但溫迪·卡特勒提醒大家注意，中國掌握著全球超過九成的稀土磁鐵生產，美國的電動車、導彈和雷達系統都依賴這個資源，這時候硬碰硬，等于自己卡住自己的脖子。

TP-Link用了個聰明辦法，它在2024年宣布完成美資拆分，把軟件、數據和安全標準都搬到美國，還主動向商務部提交了整改方案，結果成為首個技術合規過關的例子，這相當于告訴美國自己不是中國公司而是本地化企業，原本的制裁邏輯就被打亂了，以后界定中國技術要看注冊地還是股東身份或是代碼來源。

去年底英國《金融時報》公布的數據顯示，中國稀土磁鐵的產能占全球九成以上，到2025年底，中方低調收緊了幾種關鍵材料的出口限制，美方沒有公開回應，但禁令的松動與時間點并不吻合，這不是巧合，技術上的圍堵已經難以繼續，因為實際情況是：美國限制芯片供應，中國就卡住磁鐵出口，美國斷供5G設備，中國則限制永磁體供應，哪一方先撐不住，哪一方就得讓步。

中美之間像兩個舉著盾牌的人，一邊喊著你威脅我，一邊悄悄把盾牌往下放一寸，沒人說要和解，但動作比話更誠實，企業不出聲，官員不表態，禁令突然暫停，都表明硬脫鉤代價太大，緩一緩不是認輸，而是換一種方式繼續較量。