美國正準備向孟加拉國提供一攬子美國及盟友的國防系統,作為中國武器的替代方案。此舉反映出美國政府在推動孟加拉國新一屆政府與西方建立更緊密安全和經濟聯系的同時,也在更廣泛層面上努力對沖中國在南亞的影響力。
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路透社在2026年2月11日的報道中指出,美國正準備向孟加拉國下屆政府推銷美國及盟友的國防系統,以替代中國裝備——這反映出美國政府對中國在南亞不斷擴大影響力的擔憂日益加劇。美國駐孟加拉國大使克里斯滕森在接受路透社采訪時表示,美國打算向孟加拉國傳達“與中國進行某些類型合作的風險”,同時提供其他采購途徑,但未透露更多細節(jié)。他還表示,特朗普政府希望看到孟加拉國與印度建立可行的關系,以支持地區(qū)穩(wěn)定,并將安全合作與商業(yè)信心掛鉤,稱美國企業(yè)正在密切關注下屆政府是否能盡早明確釋放“開放營商”的信號。
路透社將這一消息置于動蕩的政治背景下。孟加拉國在2024年8月由Z世代領導的起義推翻謝赫·哈西娜后,正迎來大選。哈西娜隨后流亡印度,路透社稱這一轉變?yōu)橹袊罨绊懥?chuàng)造了空間,而印度的影響力則有所減弱。路透社援引外交官的話指出,中孟之間有一項國防協議,涉及在印度邊境附近建造無人機工廠。路透社還提到,孟加拉國正與巴基斯坦談判采購JF-17“雷電”戰(zhàn)斗機,這是中巴聯合研發(fā)的多用途戰(zhàn)機。中國政府方面在回應路透社時表示,中孟合作互利共贏,不針對第三方,不會容忍外部干涉。
路透社的同一報道明確指出,美國政府的策略并非純粹軍事層面:克里斯滕森將“商業(yè)外交”列為優(yōu)先事項,稱許多美國企業(yè)對孟加拉國感興趣,但需要政策信號來降低感知到的投資風險。路透社提到,美國通過雪佛龍在能源領域長期存在,但其他知名美國消費品牌在孟加拉國市場的可見度有限,這凸顯了稅收和利潤匯回等結構性障礙。在政治層面,大使表示美國政府將與任何當選政府合作。路透社稱,大選由孟加拉國民族主義黨和伊斯蘭大會黨領導的聯盟主導,民調顯示民族主義黨占據優(yōu)勢。
克里斯滕森在接受路透社采訪時還將議程擴大到影響安全結果的人道主義壓力點。他表示,美國仍是羅興亞難民應對工作的最大捐助國,并在孟加拉國持續(xù)開展強有力的衛(wèi)生項目,同時敦促其他國際捐助國承擔更多責任,因為美國無法獨自維持大部分工作。路透社指出,近年來聯合國難民應對工作長期資金短缺,導致口糧削減和部分學校關閉,這提醒人們,考克斯巴扎爾的不穩(wěn)定并非旁枝末節(jié),而是對孟加拉國治理和內部安全的持續(xù)壓力。
需要區(qū)分路透社證實的信息與國防界的推斷。路透社并未提及任何正在考慮的具體飛機、導彈、雷達或發(fā)射器。因此,以下內容為分析,而非已達成訂單的聲明。不過,大使關于“美國系統及盟友系統”的表述明確暗示了美國政府通常用于取代中國裝備體系的能力類別:可互操作的空中力量、持續(xù)的情報監(jiān)視偵察(ISR)、分層防空和精確火力,所有這些都通過安全通信和培訓管道連接,以深化長期聯盟關系。
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從實際采購角度看,如果美國主導的替代方案得以實現,可能會從空中和海域感知能力開始,因為這是孟加拉灣威懾的基礎。西方戰(zhàn)機采購的目的是提供超視距防空、海上打擊和網絡化指揮控制能力,而非簡單增加戰(zhàn)機數量。在這種背景下,現代化配置的F/A-18E/F“超級大黃蜂”等先進多用途平臺在國防評論中經常被提及,因為它結合了成熟的后勤保障、多任務傳感器以及與西方武器和數據鏈的兼容性。其作戰(zhàn)價值在于能夠接入更廣泛的監(jiān)視和識別畫面,從外部傳感器獲取武器指示,并接受強調融合跟蹤和規(guī)范信號發(fā)射的西方戰(zhàn)術訓練。
另一個并行方向可能是長航時無人ISR系統,因為持續(xù)覆蓋是理論制海權與實時目標定位的關鍵區(qū)別。行業(yè)分析中經常提到的“死神”級系統,其意義不在于象征意義,而在于長航時、高空飛行能力和有效載荷,可支持海上監(jiān)視、邊境監(jiān)控和高質量目標跟蹤。對孟加拉國而言,關鍵在于能夠在廣闊的沿海區(qū)域持續(xù)觀察,并可根據政策和出口許可,選擇集成精確制導武器,縮短傳感器到射手的殺傷鏈。
旋翼機現代化也符合陸地上的同一邏輯。現代攻擊直升機如AH-64E“阿帕奇”(在推測性報道中經常被提及)旨在在復雜的河流和沿海地形中提供武裝偵察、快速反應和防區(qū)外打擊能力。如果與無人組隊概念和現代目標網絡相結合,其對孟加拉國的相關性將進一步提升,但這也對訓練、任務規(guī)劃、電子戰(zhàn)意識和后勤保障提出了更高要求。
如果美國政府的目標是提供可持續(xù)的中國裝備替代方案,一體化防空系統將是關鍵環(huán)節(jié)。分布式網絡如NASAMS經常被討論,因為它結合了模塊化架構和廣泛使用的西方導彈,能夠保護港口、空軍基地和指揮中心等關鍵節(jié)點。對孟加拉國而言,真正的衡量標準并非單個電池的覆蓋范圍,而是該系統能否融入連貫的國家空中態(tài)勢感知網絡,具備可靠通信、強大識別程序,并能夠應對低空巡航導彈和無人機威脅。這一需求自然指向現代化監(jiān)視雷達,分析討論中常提到TPY-4級遠程3D有源電子掃描陣列(AESA)傳感器,因為它旨在遠距離建立高質量跟蹤并抗干擾,這對防空網絡至關重要,使其能夠提前應對威脅,而非在最后一刻被動反應。
精確火箭火炮將是這一網絡化方法在陸地領域的補充。在地區(qū)現代化討論中經常被提及的高機動火箭炮系統(HIMARS)等移動發(fā)射器頗具吸引力,因為它可根據政策、預算和許可,從制導火箭擴展到更遠射程的導彈。在孟加拉國的地理環(huán)境中,機動性和精確性與可靠的ISR相結合,能夠通過威脅關鍵通道、集結區(qū)域或海上目標,產生不成比例的威懾效果。但這種能力的代價是嚴格的殺傷鏈要求:可靠的目標定位、嚴格的火力控制、反無人機保護以及在壓力下的彈性補給。
最后,美國主導的替代方案通常包括政治上更容易被視為防御性的地面生存工具,例如用于步兵的現代反裝甲導彈和用于拒止海上目標的海岸防御武器。在孟加拉國的實際情況中,這些系統的價值不在于紙面射程,而在于其融入訓練、 doctrine(作戰(zhàn)原則)以及美國政府顯然試圖塑造的更廣泛威懾敘事。
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路透社報道的戰(zhàn)略信號是真實的,但制約因素也同樣存在。任何脫離中國裝備的轉變都將在孟加拉國面臨融資、后勤保障能力、出口許可和國內政治等方面的挑戰(zhàn)。大使對商業(yè)外交和投資環(huán)境的強調表明,美國政府理解這一點:國防調整往往與經濟密不可分。如果孟加拉國下屆政府選擇探索美國的提議,決定性問題將不在于某一平臺在紙面上是否令人印象深刻,而在于孟加拉國能否承擔長期訓練、備件、安全通信和機構改革的成本,以打造一支真正具備互操作性的部隊。
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