2026年徐州市家電、數碼和智能產品以舊換新，實施細則來了！

日前

徐州市商務局、市發改委、市財政局

聯合印發

《2026年徐州市家電、數碼和智能產品

以舊換新專項活動實施細則》

為深入貫徹落實黨中央、國務院、省委省政府和市委市政府的決策部署，加快推動家電、數碼和智能產品以舊換新，結合徐州市場實際情況，特制定本實施細則。

一、補貼對象和時間

（一）補貼對象

具備完全民事行為能力的個人消費者。

（二）補貼適用時間

2026年1月1日至2026年12月31日。（資金額度有限，先到先得，資金若提前用完則活動提前截止）

二、補貼范圍和標準

（一）補貼范圍

本次活動共6類家電商品及4類數碼和智能產品可享受補貼，具體分類如下。

1.家電品類：個人消費者購買冰箱、洗衣機、電視、空調、電腦、熱水器等6類家電中1級能效或水效標準的產品

2.數碼和智能產品品類：手機、平板、智能手表（手環）、智能眼鏡。

以上品類如有調整，按調整后的品類執行。

（二）補貼標準

補貼資金采用“折扣立減”方式。

1.家電品類補貼標準：按扣除各環節優惠后最終銷售價格的15%給予補貼，每位消費者每類產品可補貼1件，每件補貼不超過1500元。2025年已享受某類家電以舊換新補貼的個人消費者，2026年購買同類家電可繼續享受補貼。

2.數碼、智能產品品類補貼標準：個人消費者購買單件銷售價格不超過6000元的手機、平板、智能手表（手環）、智能眼鏡4類數碼和智能產品，按扣除各環節優惠后最終銷售價格的15%給予補貼，每位消費者每類產品可補貼1件，每件補貼不超過500元。

三、消費者操作指引

（一）資格申領

消費者可通過云閃付、建行生活等平臺申領補貼資格，2026年資格需重新領取。

（二）選品購買

完成資格申領后，可自行選擇參與活動的線下經營主體或線上平臺選購商品。

（三）支付渠道

可通過云閃付、建行、POS機、現金等支付渠道支付。

（四）退貨退款

發生退貨時，補貼資金需退回專項賬戶，消費者可聯系參與活動的線下經營主體或線上平臺，經銷售人員核實后申請退款。

四、活動合作機構和參與主體

本年度消費品以舊換新工作采取市級統一搭建實施平臺，以縣（市、區）為主體組織實施。

（一）合作機構

本次活動通過公開征選，資金結算平臺確定為銀聯商務支付股份有限公司江蘇分公司，活動支付服務平臺確定為銀聯商務支付股份有限公司江蘇分公司、中國建設銀行股份有限公司徐州分行、南京蘇寧易付寶支付科技有限公司。平臺負責提供成熟的系統保障技術，確保財政資金安全、防范資金套取、保障系統交易順暢、及時提供真實完整后臺數據等，及時識別騙取、套取政府補貼等違法行為，向有關機關提供相關證據。

（二）參與主體

參與活動的主體為自愿參加活動的家電和數碼產品銷售經營主體。參與經營主體名單實行動態調整，并通過市商務局官網向社會公開。確定的參與經營主體，作為活動服務終端，按活動統一流程提供服務。

（三）參與流程

參與經營主體在符合相關條件的情況下按屬地原則公開申報，縣（市、區）商務部門負責審核，向市商務局報送審核合格經營主體，由市商務局公告后，滾動分批納入。

（四）活動經營主體參與要求

1.參與活動的經營主體自愿報名，按要求如實提供信息，依法登記注冊，承諾為消費者出具普通發票，銷售產品為符合要求的產品。

2.同意與資金結算服務平臺、相關資格申領及支付服務平臺簽訂協議，對接完成資格核驗、信息上傳、交易收單和支付準備工作，能夠實現支付時直接扣減補貼金額并在支付結果及記錄中顯示。

3.無重大違法記錄，未發生過有較大影響的安全責任事故。

4.參與活動經營主體對銷售產品標準和質量等信息真實性負主體責任，全程接受監管、檢查和審計。線下銷售門店在顯著位置張貼承諾書。承諾杜絕先漲價再折扣、以次充好等違規行為。如不符合，立即取消參與資格，責令退還補貼，視情納入失信名單。

5.銷售補貼范圍內的家電及數碼商品價格不得高于該商品備案價。

6.對于在2024年和2025年活動中存在騙補、套補以及不配合審計等相關行為的商戶不予參加。對提供虛假信息參加活動，惡意申請、騙取補貼的經營主體、消費者，依法追究責任。

五、補貼規則

（一）清算流程

商品銷售成交價格中消費者支付部分按商家與支付渠道約定時間到賬；政府補貼款經審核確認后，由活動委托的資金結算服務平臺撥付至參與活動經營主體對公賬戶。其中補貼資金70%部分，待商家上傳相關憑證資料并經服務平臺審核通過后，由服務平臺向資金結算服務平臺提出支付申請，相關商家訂單經由屬地財政和商務部門確認履行程序后向商家支付；補貼資金中30%部分，待委托的審計機構出具審計意見后，經由屬地財政和商務部門確認履行程序后向商家支付。審計實行分期分批出具審計意見，活動結束出具審計報告。

補貼資金按照上級分配額度，并按照訂單發生實際情況，及時撥付至資金結算平臺。具體到賬時間以上級安排資金下達時間為準。如活動中發生退貨，已發放補貼資金需退回；審計機構認定不符合交易訂單，已發放補貼資金需退回。

（二）送貨及退貨規則

補貼商品收貨地址限定在江蘇省，送貨截止日期為2027年1月15日，退貨截止日期為2027年1月31日，2027年1月31日后原則上不允許退貨。參與補貼活動的銷售訂單如需退貨應通過原支付渠道退還，退還消費者的款項不包含補貼資金；商家同時將已撥付的商品補貼資金退還，未撥付的不再撥付。2027年1月15日前必須送貨完畢，否則視同未銷售，由商家退還補貼資金，在2027年1月31日前退回專項活動賬戶；企業應向消費者做好溝通解釋，避免產生輿情。

（三）補貼時間

消費者享受補貼起點時間為2026年1月1日，截止時間為2026年12月31日。資金額度有限，先到先得，資金若提前用完則活動提前截止。經營主體在銷售完成并符合申請材料要求后即可提交補貼打款申請，最遲在2027年1月15日前提交，逾期不提供不予補貼。

六、職責分工

市商務局：負責組織上下游、產供銷、線上線下各類經營主體開展活動；指導各地商務部門對各自參與活動商家訂單開展審核審計、資金撥付工作；會同市財政局做好資金撥付工作。對補貼資金進行監督檢查和績效評價，對提供虛假信息，惡意申請、騙取補貼的，將依法追究責任。

市發展和改革委員會：負責與市財政局爭取超長期國債資金及省級配套資金。

市財政局：負責統籌補貼資金保障，確定補貼資金支出預算；會同市商務局進行資金監督檢查和績效評價等。指導各地財政部門落實相應配套資金。

七、有關事項

1.消費者直接購買商品即可享受補貼，不強制要求提供舊商品；若有舊商品，商家應給予額外補貼。

2.經營主體向購買符合要求家電和數碼產品的消費者開具個人普通發票，不得開具增值稅專用發票。發票應注明“2026家電及數碼商品補貼X元”字樣，體現每筆訂單使用的補貼金額。發票價格合計金額應為“消費者個人實際支付金額+政府補貼金額”。

3.經營主體需誠信經營、公開商品銷售價格，若存在不履行承諾、“先漲價后打折”、騙補套補等違法違規行為，將取消活動參與資格，并移交相關部門依法處理。

4.經營主體應開設以舊換新補貼專區，在網頁或經營場所顯著位置標注補貼標準、額度，公布消費者咨詢熱線。

5.活動以舊換新資金實行限額管理、資格調控。

6.活動組織方在法律許可范圍或依據國家政策調整，有權修改活動條款及細則；支付結算平臺、線上線下經營主體及消費者參與活動，即視為理解并同意活動規則。

7.本細則自發布之日起施行，至活動結束日止。

來源丨徐州商務

徐州廣電編輯 | 王嶠

一審 | 姚亮

二審 | 朱宸昕

三審 | 張清

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