菲律賓突然主動示好中國,葫蘆里賣的是什么藥?他們到底是真知錯了,還是別有用意呢?事情要從菲律賓駐美國大使羅慕爾德茲日前一番表態(tài)說起,他宣稱菲方需要在南海問題上與中國“降溫”,擱置爭議,并探索經(jīng)濟合作領(lǐng)域。這番表態(tài)可以說是令人想不到,自菲律賓總統(tǒng)馬科斯上臺以來,菲律賓就一改過去和中國保持穩(wěn)定關(guān)系的政策,開始頻頻在南海挑釁中國,為此菲律賓投入了不少資源在南海,與此同時菲律賓和美國關(guān)系也不斷加深。
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?——【·中方把關(guān)收緊,菲律賓香蕉訂單摔得底朝天·】——?
2022年小馬科斯上臺后,中菲關(guān)系逐步下滑。其政府摒棄上屆務實作風,緊密追隨美國,在南海問題上多次制造摩擦,炒作中國海警在仁愛礁用激光照射菲方船只事件,拉攏美日舉行三邊峰會,還公開否認上屆政府與中方達成的“君子協(xié)定”,直接破壞了兩國長期以來的友好合作基礎(chǔ)。
國與國之間的政治互動與經(jīng)貿(mào)合作深度綁定,雙邊關(guān)系惡化直接傳導至經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域,菲律賓香蕉產(chǎn)業(yè)成為首個受沖擊的重點領(lǐng)域。中菲關(guān)系惡化后,中方相應收緊了菲律賓農(nóng)產(chǎn)品對華通關(guān)檢驗標準。
香蕉屬于易腐爛水果,保質(zhì)期極短,從菲律賓運輸至中國需全程趕時間,通關(guān)檢驗標準收緊后,哪怕短暫延誤一兩天,整批香蕉都可能在港口變質(zhì),無法進入中國市場流通。這一變化對菲律賓香蕉出口商造成致命打擊,直接切斷了其核心收入來源。
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2025年初起,中國市場對菲律賓香蕉的需求持續(xù)下滑,出口訂單大幅縮減。
中國海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示,2025年前4個月,中國累計進口香蕉72.98萬噸,其中菲律賓進口量僅14.77萬噸,占比僅20%,較去年同期下降三分之一。
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同期,越南對華香蕉出口量達35.45萬噸,占中國進口總量的50%,成功超越菲律賓,成為中國最大香蕉進口來源國。
菲律賓香蕉產(chǎn)業(yè)陷入嚴重困境。此前,菲律賓香蕉每年對華出口量達7000萬箱,2025年受中方檢驗標準收緊影響,出口量驟降40%,全年損失保守估計達7200萬美元。
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出口價格同步腰斬,從每箱4.5至5美元降至1.5至2美元,大量蕉農(nóng)種植的香蕉要么爛在田間,要么在港口因無法通關(guān)而報廢,最終血本無歸。
部分菲律賓香蕉出口商曾向中國駐菲律賓大使求助,但已無法改變局面。中方收緊檢驗標準,一方面是為保障國內(nèi)消費者食品安全,此前中國多次從菲律賓進口水果中檢出檢疫性有害生物;另一方面,也是菲律賓破壞雙邊關(guān)系后,必然要承擔的后果。
?——【·16位官員瞎忙活,最后輸?shù)靡桓啥簟ぁ俊?
香蕉訂單暴跌導致產(chǎn)業(yè)遭受重創(chuàng),16位相關(guān)官員陷入被,這16位官員來自菲律賓農(nóng)業(yè)部、貿(mào)易部、外交部及南海事務、對華外交相關(guān)部門,均為小馬科斯上臺后提拔的強硬派官員。
他們曾公開鼓吹對華強硬立場,慫恿小馬科斯在南海問題上挑釁中方,并承諾即便雙邊關(guān)系惡化,也能穩(wěn)住中國市場香蕉訂單,保障菲律賓農(nóng)業(yè)出口穩(wěn)定。
實際情況與他們的承諾嚴重不符,面對中方收緊通關(guān)檢驗的舉措,這些官員未采取任何溝通協(xié)商措施改善雙邊關(guān)系,反而一味指責中方,并將香蕉出口下滑歸咎于熱帶枯萎病、洪水等自然因素,刻意回避中菲關(guān)系惡化的核心影響。
自然因素僅為次要原因,2023年菲律賓就因病害失去世界第二大香蕉出口國地位,被危地馬拉超越,而2025年訂單暴跌的核心原因,是雙邊關(guān)系惡化導致的中方檢驗標準收緊,疊加越南、老撾等國擴大香蕉種植規(guī)模、搶占中國市場,多重壓力下菲律賓香蕉喪失競爭力。
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這16位官員的決策不僅未能解決問題,反而加劇了困境。他們一邊繼續(xù)追隨美國,試圖借助美國力量向中方施壓,卻忽視了美國僅將菲律賓視為牽制中國的工具——美國雖口頭承諾堅定的防務支持,但在菲律賓香蕉出口遭遇困境時,未提供任何實質(zhì)性幫助,既未協(xié)助協(xié)商溝通,也未給予資金扶持,始終保持旁觀態(tài)度。
另一方面,他們對國內(nèi)蕉農(nóng)和出口商缺乏扶持,未出臺任何補貼政策,也未推動開拓其他海外市場,任由相關(guān)群體自生自滅,引發(fā)菲律賓國內(nèi)民眾廣泛不滿。
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2025年中期,小馬科斯政府在中期選舉中失利,這16位官員也隨之被清算。因決策失誤導致香蕉產(chǎn)業(yè)重創(chuàng)、數(shù)千萬美元損失、大量蕉農(nóng)失業(yè)及國內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟受挫,民眾問責聲持續(xù)高漲。
最終,這16位官員或被直接罷免,或在內(nèi)部考核中失利失去職權(quán),部分人員還被追究相關(guān)責任,其此前擁有的地位、權(quán)力與聲望徹底消散。
?——【·損失扛不住了,菲方連夜改口求和·】——?
16位官員倒臺、香蕉產(chǎn)業(yè)損失慘重、國內(nèi)民怨沸騰,小馬科斯政府不得不正視現(xiàn)實。其逐漸認識到,持續(xù)對華強硬、追隨美國的政策并無益處,長期僵持只會擴大損失,甚至動搖執(zhí)政根基,最終選擇放下強硬姿態(tài),主動向中方釋放求和信號,政策轉(zhuǎn)向十分明顯。
菲律賓駐美大使羅慕爾德茲的表態(tài),是菲方求和的首個明確信號。此前,他曾是對華強硬立場的核心推動者,2023年底曾宣稱菲中小規(guī)模沖突可能引發(fā)世界大戰(zhàn),將南海定義為危機高發(fā)區(qū)域。
2026年初,其態(tài)度發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變,公開表示南海爭端無法短期內(nèi)解決,但沖突并非不可避免,菲律賓需認清中國作為世界第二大經(jīng)濟體、菲律賓最大貿(mào)易伙伴的現(xiàn)實,雙邊作為鄰邦,對抗不符合長遠利益。
他同時明確,與中國合作能為菲律賓旅游業(yè)帶來數(shù)十億美元收入及大量就業(yè)崗位,擴大農(nóng)產(chǎn)品出口可拓寬農(nóng)民增收渠道,基礎(chǔ)設(shè)施合作能改善菲律賓物流與能源安全,這些均為實實在在的合作紅利。
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除官方表態(tài)外,菲方還采取一系列實際行動向中方示好。2026年1月15日,菲律賓宣布自次日起對華實施免簽政策,試圖通過吸引中國游客,彌補雙邊關(guān)系惡化造成的經(jīng)濟損失;
1月20日,中國新任駐菲大使井泉在媒體沙龍上表示,中菲雙方均希望加快“南海行為準則”磋商進程,菲方隨即作出積極回應,表達協(xié)商意愿;1月23日,中國海警在黃巖島附近海域搜救17名因貨輪傾覆落水的菲律賓船員,并完成移交,菲方公開表達感謝,態(tài)度趨于溫和。
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菲律賓農(nóng)業(yè)部副部長的表態(tài),最能體現(xiàn)菲方求和的態(tài)度。2026年初,中方宣布恢復部分菲律賓企業(yè)對華出口香蕉、菠蘿的許可,菲律賓農(nóng)業(yè)部副部長法蒂瑪普亞特·伯納黛特專程前往北京表示感謝。她表示,中國始終是菲律賓農(nóng)業(yè)貿(mào)易的最大合作伙伴,中方舉措為菲律賓農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來重大利好,也為雙邊關(guān)系改善提供了契機。。
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