回望2025 | 中國計生協這一年

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2025年是“十四五”規劃收官之年，也是計生協事業發展不平凡的一年。在黨中央領導下，在國家衛生健康委指導下，中國計生協帶領各級計生協一起認真貫徹黨中央、國務院決策部署，擔當作為、團結奮進，取得了新成績、實現了新突破。

一、強化政治引領，夯實思想根基

帶頭深化理論武裝

大力推進全系統學習習近平新時代中國特色社會主義思想的深化、內化、轉化工作，通過專題培訓、開設專欄、集中宣講等多種形式組織學習黨的二十屆四中全會精神和《習近平談治國理政》第五卷等，更加深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，不斷增強做到“兩個維護”的政治自覺、思想自覺、行動自覺。

中國計生協舉辦開展深入貫徹

中央八項規定精神學習教育專題培訓班

扎實推進學習教育

堅持開門搞教育，中國計生協班子成員帶隊分赴黑龍江等16省開展實地調研，書面征求福建等8省意見建議，圍繞擔當作為、整治形式主義、為基層減負等重點領域開展專項整治，促進學有質量、查有力度、改有成效，把深入貫徹中央八項規定精神學習教育成果不斷轉化為凝心聚力、干事創業、服務群眾的優良作風。

強化政治機關建設

堅持政治機關定位，始終胸懷“國之大者”，壓實政治責任，強化跟蹤問效，確保黨中央、國務院決策部署在計生協系統落實落地。深化全面從嚴治黨，抓實黨風廉政建設，促進黨建與業務深度融合，建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關。

二、加強宣傳倡導，營造生育友好社會氛圍

以倡導積極婚育觀為重點

推進新型婚育文化建設

注重部門聯合聯動，與國家衛生健康委、共青團中央開展生育友好短視頻征集活動，形成新型婚育文化宣傳合力。指導各地建設集政策宣傳、文化體驗、科普教育等功能為一體的新型婚育文化主題園460余個，成為廣大年輕人喜愛的打卡地。發揮新型婚育文化項目示范作用，打造了寧波“企鵝爸爸工作室”、長沙“嫁校”等一批工作品牌，形成了廣西、云南“本地民族文化特色+婚育新風”、四川成都“婚登+文化+婚檢+優生”一站式服務等一批實踐經驗。用好新媒體宣傳矩陣，發布一批生育友好主題視頻、公益宣傳片和孕育科普短視頻，在網絡空間快速廣泛傳播婚育新風尚。利用“5.29會員活動日”時機，以“重慶主會場+10省分會場”方式舉辦集中宣傳服務活動，直播觀看量超過500萬人次。

中國計生協5.29主題宣傳活動在渝舉辦

積極搭建平臺

加強政策解讀

成功舉辦以“推動更多資金資源投資于人，共建共享生育友好型社會”為主題的第五屆中國人口與發展論壇。全國政協黨組成員、副主席沈躍躍，國家衛生健康委主任雷海潮出席并致辭，曲孝麗組長、郭燕紅副主任到會指導，各有關部門、研究機構、社會組織、媒體代表參加，論壇成為匯聚智慧、建言資政、凝聚共識的重要平臺。

第五屆中國人口與發展論壇在京召開

開展調查研究

深入了解社情民意

充分發揮計生協的橋梁紐帶、參謀助手作用，依托組織網絡和群眾工作優勢，聚焦群眾對生育支持政策的感知度、滿意度及新期待，首次組織開展生育友好型社會建設情況快速調查，覆蓋全國29個省（區、市）8萬多城鄉常住居民，有效反映社情民意，為相關政策落實和完善提供數據支撐與決策參考，也為構建常態化基層意見收集反饋機制奠定堅實基礎。

三、順應人民群眾期待，積極提供生育支持服務

深化“向日葵親子小屋”建設

落實2025年衛生健康系統八件實事部署，推動全國4000余個“向日葵親子小屋”功能迭代升級2.0版，推廣使用《“親子之道”家庭科學育兒指導手冊》，融合優生優育指導與社區嵌入式托育服務，創新開展“親子小屋+臨時托、計時托、互助托”等普惠托育服務。江蘇南京、浙江嘉興、山東東營、廈門等26個市縣將“親子小屋”納入政府民生實事項目。

山東東營“向日葵親子小屋”

托育項目列入民生實事

大力推進青春健康服務

聚焦生育力保護，實施生殖健康促進項目，構建“計生協+醫院+高校”合作機制，推動形成集宣傳倡導、教育培訓、咨詢指導、轉介醫療為一體的服務鏈條，促進青年獲得優質服務。累計在全國上萬所中小學、近1000所高校和3200多家俱樂部開展青春健康服務，年服務1000余萬人次，相關成績寫入國辦發布的《新時代中國推進婦女全面發展的實踐與成就》白皮書。浙江、湖南、貴州省政府出臺的生育支持《若干措施》明確要求將青春健康教育納入學校課程，湖北等省開展生殖健康科普進社區巡講活動，北京、天津、河北聯動開展“高校青春健康校園文化節”，擴大影響力。

全國青春健康工作推進會在京召開

持續發揮優生優育指導

中心的服務輻射作用

開展“優生優育進萬家”活動，服務覆蓋30多萬個嬰幼兒家庭。將“全國免費婚孕檢小助手”小程序拓展為“全國婚育服務小助手”，對接國家政務服務平臺，綁定用戶超160萬人，累計服務1000余萬人次。

全國婚育服務小助手

積極做好托育綜合服務

中心管理工作

落實《關于加快推進普惠托育服務體系建設的意見》關于“支持計生協等承接托育綜合服務中心管理工作”要求，在江西贛州、陜西西安等15個城市試點由計生協牽頭中心管理工作，探索形成了“行政主導、協會管理、機構運營、社會參與”的工作模式，做到管人管事管導向。據統計，已有40多個市縣計生協實現承接。

中國計生協舉辦承接

托育綜合服務中心管理工作推進會

推動優化生育政策服務

項目落地見效

建立與衛生健康行政部門常態溝通機制，協同推進優化生育政策服務項目落實。針對資金保障、項目承接與規范實施等開展專題調研，研究制定項目工作指南，確保項目落地。目前，29省份方案中明確支持計生協承接項目；23省份實現地市全覆蓋，安徽、寧夏、新疆等8省份實現區縣全覆蓋。

中國計生協赴陜西省渭南市大荔縣

調研優化生育政策服務項目

四、全面實施家庭健康促進行動，服務健康中國建設

2025年度“好家風·健康行”

全國家庭健康主題推進活動啟動

暨健康家庭建設海南行在?？诔晒εe辦

指導各省計生協加入本地愛衛會，將家庭健康促進行動納入年度愛國衛生工作要點。組建70余萬人的家庭健康指導員隊伍，與基層醫療力量協同，為群眾提供“家門口的服務”，強化基層健康治理。廣東等地發揮指導員作用，積極助力基孔肯雅熱疫情防控；上海在社區推廣體重管理自助互助。聯合全國愛衛辦、國家衛生健康委、國家中醫藥管理局、全國婦聯等部門開展2025年度“好家風·健康行”家庭健康主題推進活動，各地共舉辦活動7萬余場，覆蓋近1億人次，涌現出內蒙古“健康納荷芽”、吉林“健康吉人家”等一系列特色品牌。清華大學課題組評估顯示，家庭健康行動有效促進了居民健康素養提升和健康家庭環境建設。繼續實施新市民健康行動項目，促進流動人口社會融合。

五、精準扶助關懷，增進家庭福祉

中國計生協等調研北京“暖心行動”工作

在國家衛生健康委指導下，與有關單位一起開展專題調研，了解計生特殊家庭現狀和新需求，研究幫扶舉措，增進計生特殊家庭的獲得感。深入開展“暖心行動”，以“暖心家園”為載體，推廣“5+N”服務模式，廣泛鏈接社會資源全方位幫扶計生特殊家庭。全國累計建成各級“暖心家園”6000余個、志愿服務隊伍7.4萬余支，幫扶服務和住院護理補貼保險覆蓋面繼續鞏固提升。山東等10余個省將“暖心行動”納入省級重點工作。

六、夯實基層基礎，激發組織活力

中國計生協召開全國地方計生協改革

暨新型婚育文化建設工作推進會

加強改革的系統謀劃和整體聯動，把強化基層能力建設作為重中之重，明確職責、增強活力、加強保障、鞏固網底。部署各地指導鄉、村兩級組織積極融入基層治理大局，通過組織修訂生育友好的村規民約等方式促進政策在“最后一公里”落實。江西將計生協工作納入全省鄉鎮（街道）履職事項清單；山西、海南將其納入村級事務指導目錄；福建通過“一張函、一清單、一塊牌”工作法，確保基層計生協機構穩定、隊伍不散、工作不斷。以地方計生協綜合改革項目為抓手，在體制機制、工作體系和能力建設等關鍵環節落實改革任務，破解突出問題，以點帶面推動改革向縱深和基層延伸。遼寧推動3個難點地市出臺實施方案，持續釋放改革效能。

七、擴大對外交流，傳播中國聲音

聯合國人口基金駐華代表處

一行訪問中國計生協

發揮民間外交優勢，積極參與國際治理和國際人權斗爭，組織代表團參加國際計生聯2025年全體大會、捐助者咨商會議以及聯合國人權理事會第58屆會議等，宣介我國人口發展、生育友好等方面貢獻和計生協在生殖健康等領域實踐成果，推動完善合作機制，共建人類衛生健康共同體。堅持“請進來、走出去”，加強與聯合國人口基金等國際組織以及韓國、泰國、蒙古等國家和地區家計會多雙邊交流合作，聯合召開第九屆中歐健康研討會，與多國專家學者交流經驗。組織地方同志赴英開展“生育支持政策與服務體系建設”培訓，借鑒國際經驗，提升工作能力。

回望2025年計生協工作取得的成績，根本在于以習近平同志為核心的黨中央堅強領導，在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，離不開國家衛生健康委的指導，以及相關部門的大力支持，離不開各級黨委政府的高度重視與堅強領導，也凝聚著廣大理事、會員、志愿者和工作者的辛勤付出與智慧結晶。在此，中國計生協向關心支持計生協事業的各級黨委政府、有關部門和社會各界表示衷心的感謝！向廣大計生協理事、會員、志愿者和工作者致以崇高的敬意！

2026年是“十五五”規劃的開局之年。開局之年當有開局之勢。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，振奮精神、銳意進取，以更高標準、更大追求，展現新作為、煥發新氣象，全力推動“十五五”計生協事業開好局、起好步，為以人口高質量發展支撐中國式現代化作出新的更大貢獻！

THE END

本文來源：中國計生協

編輯 | 康曉杰

校審 | 孫茜

策劃 | 王菲菲 崔晨