慕安會激烈交鋒，中方打開天窗說亮話，默茨斷言：舊秩序已然消亡

慕安會上，默茨斷言“舊秩序已然消亡”，怎么來看這句話？這背后又反映了什么問題？

2月13號，第62屆慕尼黑安全會議在德國拉開帷幕。會議一開始，就出現多長激烈交鋒，先是會議期間，中德法三國外長舉行三方會談，王毅外長打開天窗說亮話，明確指出“中歐雙方是伙伴而不是對手，相互依賴不是風險，利益交融不是威脅，開放合作不會損害安全”。同時，他還強調“希望德法作為舉足輕重的歐盟大國，從自身利益和歐盟整體利益出發，推動歐盟樹立客觀、全面對華認知，奉行理性、務實對華政策，堅持中歐伙伴關系定位不動搖”。之所以王毅外長要重點強調這個，主要還是因為近段時間歐盟在對華政策上，其“貿易保護主義”傾向愈發明顯。

緊隨其后，就是德國總理默茨意有所指地警告稱，在大國無視國際規則的時代，歐洲的自由“已不再是理所當然”。他一邊譴責俄羅斯，并呼吁歐洲加大投資以增強自身威懾力；一邊公開批評特朗普政府在關稅、氣候變化和文化戰爭等方面的政策。另外，他還直言不諱地斷言，“歐洲與美國之間已經出現裂痕”“基于權利與規則的國際世界秩序”已經消亡。

怎么來看默茨的這句話？顯然，這不是默茨的一句情緒化口號，而是他對冷戰后以美國為核心的西方自由國際秩序走向終結的戰略級判斷。其主要表現有這么三個方面：其一，美國領導力的崩塌與“背叛”。“舊秩序”的核心支柱是美國的全球領導與對歐安全承諾，但特朗普第二任期的“美國優先”徹底摧毀了這一基礎。美國將歐洲盟友視為交易籌碼，以關稅、格陵蘭問題等施壓歐洲，在烏克蘭和談中邊緣化歐洲，甚至公開訓斥歐洲“價值觀淪喪”。默茨直言“美國的全球領導地位已受到挑戰，甚至可能已經喪失”，美國不再是可靠的“規則維護者”，反而成為舊秩序的“破壞者”。歐洲終于意識到，美國的安全承諾是脆弱的，跨大西洋關系從“價值同盟”淪為利益博弈。

慕安會激烈交鋒，中方打開天窗說亮話，默茨斷言：舊秩序已然消亡

其二，地緣安全秩序的徹底撕裂。俄烏沖突是“舊秩序”崩潰的直接導火索，它打破了歐洲冷戰后“永久和平”的幻想，證明“基于規則”的安全承諾在大國沖突面前不堪一擊。歐洲被迫直面戰爭威脅，能源、糧食與供應鏈危機全面爆發，長期依賴的和平紅利消失。更關鍵的是，美國在沖突中的猶豫與戰略收縮，讓歐洲看清自身安全無法再寄望于外部保護，必須自主承擔防務責任。“舊秩序”下“北約護歐洲、歐洲搞經濟”的分工徹底失效，安全與經濟的雙重脆弱性暴露無遺。

其三，全球多極化與規則體系的瓦解。“舊秩序”是西方單方面制定規則、非西方被迫接受的體系，但如今多極化趨勢不可逆轉。中國、俄羅斯等新興力量崛起，拒絕接受西方主導的規則，全球治理從“單極規則”轉向“多元博弈”。WTO等多邊機制失靈，貿易保護主義抬頭，供應鏈“去全球化”，大宗商品、技術與供應鏈成為大國博弈的核心籌碼。在這之前，默茨明確指出，世界已經重回“大國政治時代”，力量對比取代規則成為國際互動的底色，“舊秩序”的合法性與執行力全面崩塌。

慕安會激烈交鋒，中方打開天窗說亮話，默茨斷言：舊秩序已然消亡

說得更具體一點，默茨的這些話反映出歐洲已經“不再裝睡”，或者說是從“裝睡”到“覺醒”的標志性宣言。因為特朗普政府上臺后，一系列動作徹底戳破了歐洲對跨大西洋盟友關系的幻想。例如，美國以“收購”格陵蘭島為籌碼，威脅對丹麥等歐洲8國加征懲罰性關稅，甚至公然支持歐洲極右翼勢力，將歐洲核心利益當作交易工具。這種居高臨下的姿態，暴露了跨大西洋關系的不平等與裂痕。以前歐洲還將這些摩擦視為“可修復的利益分歧”，選擇觀望遷就，但如今幻想徹底破碎，不得不承認美國不再是可靠的“保護傘”。

應該說，歐洲有這樣的“覺醒”，也是在安全焦慮、利益受損等多重壓力疊加下的結果。俄烏沖突持續，讓歐洲直面地緣安全危機；美國的貿易霸凌與戰略收縮，直接損害歐洲經濟利益。同時，全球多極化趨勢加速，中美博弈加劇，歐洲如果繼續“裝睡”，或將淪為大國博弈的棋子，失去全球話語權。正是意識到這一點，歐洲內部對“戰略自主”的共識逐漸凝聚，默茨說的那些話正是這種“共識凝聚”的一種體現。

慕安會激烈交鋒，中方打開天窗說亮話，默茨斷言：舊秩序已然消亡

不過，話又說回來，歐洲雖然是“覺醒”了，但其自主之路卻是充滿挑戰。接下來，歐洲與美國的分歧勢必會進一步擴大，北約內部的離心力增強，歐洲防務自主與北約的關系將面臨重新平衡。另外，歐盟內部成員國利益分歧、防務整合難度大、對美依賴的慣性等問題，都將制約其戰略自主的進程，這些都是歐洲不得不面臨的問題。