2月中旬,日本接連爆出兩大事件——首相高市早苗因類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎惡化緊急就醫(yī),同時(shí)日方在東海海域扣押中國(guó)漁船并逮捕船長(zhǎng),隨后又釋放船長(zhǎng)。這兩件看似獨(dú)立的事,實(shí)則暗藏日本政壇與外交的雙重邏輯。
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雙重事件撞檔:巧合下的政治算計(jì)?
2月13日當(dāng)天,日本首相高市早苗因手部類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎惡化,在醫(yī)院停留3小時(shí)緊急就診,據(jù)透露其右手兩根手指已變形,嚴(yán)重時(shí)如廁都困難。幾乎同一時(shí)間,日方宣布前一天扣押了中國(guó)漁船并逮捕船長(zhǎng),隨后在當(dāng)晚釋放船長(zhǎng)。
這兩個(gè)事件的時(shí)間重合度,很難用單純的巧合來(lái)解釋。在日本政壇,領(lǐng)導(dǎo)人健康問(wèn)題向來(lái)是敏感議題,尤其是高市早苗此前就因病情缺席公開(kāi)活動(dòng),此次病情惡化可能引發(fā)國(guó)內(nèi)對(duì)其執(zhí)政能力的質(zhì)疑。而此時(shí)挑動(dòng)外交沖突,往往是轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)輿論焦點(diǎn)的慣用手法。
從過(guò)往案例來(lái)看,當(dāng)日本國(guó)內(nèi)面臨經(jīng)濟(jì)低迷、政壇內(nèi)斗等問(wèn)題時(shí),通過(guò)制造外部議題來(lái)凝聚國(guó)內(nèi)共識(shí),是自民黨常用的策略。此次在首相健康告急時(shí)推出扣船事件,大概率是試圖將公眾視線從領(lǐng)導(dǎo)人健康問(wèn)題,轉(zhuǎn)移到所謂的“海洋權(quán)益”爭(zhēng)端上。
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漁業(yè)執(zhí)法的政治轉(zhuǎn)向:從規(guī)則到挑釁
此次日方扣押中國(guó)漁船,是2022年以來(lái)首次針對(duì)中國(guó)漁船采取此類行動(dòng),也是今年首次扣押外國(guó)漁船。按照《中日漁業(yè)協(xié)定》,在東海劃界未完成前,應(yīng)遵循“船旗國(guó)主義”,即雙方僅管理本國(guó)漁船,避免越權(quán)執(zhí)法。
但日方此次顯然打破了這一共識(shí)。從漁業(yè)問(wèn)題本身來(lái)看,中國(guó)漁民在該海域作業(yè)已有長(zhǎng)期歷史,日方此前四年都未采取行動(dòng),此時(shí)突然出手,顯然不是單純的執(zhí)法問(wèn)題,而是帶有明確的政治挑釁意味。
這背后折射出日本在東海策略的轉(zhuǎn)向。近年來(lái),日本不斷強(qiáng)化與美國(guó)的軍事同盟,在東海、釣魚(yú)島等問(wèn)題上動(dòng)作頻頻,試圖通過(guò)綁定美國(guó)來(lái)提升自身在地區(qū)事務(wù)中的話語(yǔ)權(quán)。此次扣船事件,就是這種轉(zhuǎn)向在漁業(yè)領(lǐng)域的具體體現(xiàn),本質(zhì)上是借漁業(yè)問(wèn)題試探中方底線,配合其整體的對(duì)華遏制戰(zhàn)略。
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中方的回應(yīng)也體現(xiàn)了原則性與靈活性的結(jié)合,一方面堅(jiān)決維護(hù)漁民合法權(quán)益,另一方面要求日方遵守協(xié)定。而日方隨后釋放船長(zhǎng),也說(shuō)明其并未做好全面升級(jí)沖突的準(zhǔn)備,更多是一種試探性的挑釁。
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首相健康:日本政壇的隱形定時(shí)炸彈
高市早苗的病情并非突發(fā),早在2月1日她就因手部疼痛缺席NHK政論節(jié)目,當(dāng)時(shí)自民黨解釋是競(jìng)選握手導(dǎo)致舊疾復(fù)發(fā)。但此次病情惡化到手指變形、如廁困難的程度,說(shuō)明其健康問(wèn)題已嚴(yán)重到影響正常履職的地步。
在日本政壇,領(lǐng)導(dǎo)人的健康狀況直接關(guān)系到政權(quán)穩(wěn)定。比如此前安倍晉三因潰瘍性結(jié)腸炎辭職,就引發(fā)了自民黨內(nèi)的權(quán)力洗牌。高市早苗作為自民黨領(lǐng)導(dǎo)人,其健康問(wèn)題可能會(huì)引發(fā)黨內(nèi)潛在的權(quán)力斗爭(zhēng),尤其是在當(dāng)前日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、外交困境加劇的背景下,黨內(nèi)對(duì)其執(zhí)政能力的質(zhì)疑可能會(huì)逐漸浮出水面。
更值得關(guān)注的是,高市早苗的病情是否會(huì)影響日本的對(duì)華政策。如果其因健康問(wèn)題無(wú)法穩(wěn)定執(zhí)政,那么日本的對(duì)華政策可能會(huì)出現(xiàn)搖擺,或者被黨內(nèi)強(qiáng)硬派主導(dǎo),進(jìn)一步加劇中日關(guān)系的緊張。
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破局之道:回到共識(shí)才是唯一正途
當(dāng)前中日關(guān)系處于邦交正常化以來(lái)的最嚴(yán)峻階段,此次扣船事件無(wú)疑是雪上加霜。但從日方釋放船長(zhǎng)的舉動(dòng)來(lái)看,雙方仍有通過(guò)對(duì)話解決問(wèn)題的空間。
要打破當(dāng)前的僵局,首先需要回到《中日漁業(yè)協(xié)定》的框架內(nèi),嚴(yán)格遵守“船旗國(guó)主義”原則,避免將漁業(yè)問(wèn)題政治化。其次,雙方應(yīng)重啟東海劃界談判,通過(guò)平等協(xié)商找到雙方都能接受的解決方案,這是解決東海所有爭(zhēng)端的根本。
對(duì)于日本來(lái)說(shuō),與其通過(guò)挑釁來(lái)轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)問(wèn)題,不如聚焦國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、民生改善等實(shí)際問(wèn)題。而對(duì)于中方來(lái)說(shuō),既要堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家主權(quán)和漁民合法權(quán)益,也要保持足夠的戰(zhàn)略定力,通過(guò)對(duì)話協(xié)商推動(dòng)中日關(guān)系回到正軌。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,中日作為近鄰,合則兩利,斗則俱傷。此次雙重事件只是中日關(guān)系中的一個(gè)小插曲,但也提醒雙方,只有尊重彼此核心利益,遵守共識(shí),才能實(shí)現(xiàn)地區(qū)的和平與穩(wěn)定。
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#聯(lián)合國(guó)#
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