統籌用好各類政府投資　著力提高政府投資效益?咸寧市在全省率先完成全口徑政府投資計劃編制

咸寧網訊 記者姜明助、通訊員胡凱報道：2月13日，市委常委會會議審議通過《咸寧市2026年市本級全口徑政府投資計劃》。這標志著我市在全省率先完成全口徑政府投資計劃編制，為統籌用好各類政府投資，著力提高政府投資效益提供了有力保障。

黨的二十屆四中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》提出，統籌用好各類政府投資，在工作基礎較好的地方探索編制全口徑政府投資計劃。省委十二屆十一次全體會議審議通過的《中共湖北省委關于制定全省國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》也提出，統籌用好各類政府投資，合理界定政府投資范圍，探索編制全口徑政府投資計劃。

近年來，我市深入推進大財政體系建設，深化財政科學管理改革、國企功能性改革，推動財政運行質效、債務風險防控態勢持續向好，為探索編制全口徑政府投資計劃提供了有力支撐。在此基礎上，我市聚焦統籌用好各類政府投資，著力提高政府投資效益，防范化解債務風險，探索形成區域經濟良性循環發展模式的目標要求，積極推進全口徑政府投資計劃編制工作。

此次審議通過的市本級全口徑政府投資計劃，按照“總量控制、盡力而為、量力而行”的原則，與財政預算同步編制。計劃緊扣“資金全覆蓋、項目全納入”要求，統籌市直機關、事業單位、國有企業等投資主體，統籌利用中央和省預算內、超長期特別國債、新型政策性金融工具等上級資金，一般公共預算、一般債、專項債、政府性基金等市本級財政性資金，市屬國有企業自有資金，融資貸款等各類政府性資金實施的項目，綜合考量財政承受能力、債務空間及實際發展需要，科學確定年度投資規模，充分發揮政府投資示范帶動作用。

在探索編制全口徑政府投資計劃的基礎上，我市進一步聚焦“投什么、誰來投、怎么投、如何管”四個核心問題，圍繞政府投資項目謀劃論證、前期工作、開工建設、竣工驗收、結算決算、資產轉固、績效評價等關鍵環節，制定《全口徑政府投資計劃編制與全過程管理工作指南》，通過強化“事前論證、事中監管、事后評價”全過程管控，明確各環節實施標準、操作流程與責任主體，以此加快項目建設進度、規范政府投資管理，為構建形成區域經濟良性循環發展模式蓄勢賦能。

市發改委主要負責人表示，下一步，將從完善制度機制、拓展改革范圍、提升隊伍能力、強化過程管控等方面加強探索實踐，積極推動全口徑政府投資計劃編制由市本級向各縣（市、區）全面覆蓋，實現全市政府投資“一盤棋”管理，充分發揮改革整體效應，力爭形成更多可復制、可推廣的咸寧經驗，為全省投資管理體制改革貢獻咸寧力量。