領悟踐行“六個堅持”努力實現司法新成效

黨的二十屆四中全會擘畫了“十五五”時期經濟社會發展的宏偉藍圖，系統闡明了必須遵循的“六個堅持”。這“六個堅持”是習近平新時代中國特色社會主義思想的精髓體現，是引領中國式現代化行穩致遠的行動指南，更是人民法院一切工作的出發點和落腳點。我們要深入踐行“六個堅持”，將其不折不扣貫徹落實到審判執行工作全過程各方面，以高質量的司法服務保障經濟社會高質量發展。

毫不動搖堅持黨的全面領導，鑄就絕對忠誠的政治之魂，確保法院工作正確方向。黨的領導是中國特色社會主義法治之魂，是我國社會主義司法制度的根本優勢，是人民法院依法獨立公正行使審判權的根本保證。堅持黨的全面領導，對于人民法院而言，是最高政治原則，是必須牢牢堅守的生命線。一是在筑牢政治忠誠上達到新高度。持續強化科學理論武裝，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保黨中央決策部署在人民法院得到不折不扣地貫徹執行。二是在強化政治統領上展現新作為。要始終把黨的政治建設擺在首位，重點抓好黨的二十屆四中全會精神學習宣傳、貫徹落實，引導干警準確把握“十五五”時期我國發展的指導思想、重點任務，切實把思想和行動統一到全會精神上來，自覺在審判實踐中將法律適用與執行黨的路線方針政策有機統一起來，努力實現政治效果、法律效果、社會效果的深度融合。

矢志不渝堅持人民至上，厚植司法為民的宗旨情懷，努力讓人民群眾感受到公平正義就在身邊。人民至上是黨的根本立場，也是社會主義司法的本質屬性。堅持人民至上，是人民法院不斷踐行的價值追求。一是在保障民生權益上拿出更實舉措。聚焦人民群眾急難愁盼問題，嚴厲打擊各類新型詐騙，切實守護人民群眾“錢袋子”。積極守護勞動者“勞有所得”，加大對弱勢群體的司法保護力度，例如上海市嘉定區人民法院在全國首創“財產三分離”監護監督機制，紓解“老養殘”家庭后顧之憂，推動老年人意定監護制度落地見效，切實守護老年人權益。二是在便民訴訟服務上做到更大優化。持續推進訴訟服務數字化建設，升級“云享嘉法庭2.0”數字便民工程，幫助群眾在家門口連線“云法庭”，切實讓司法服務突破時空限制。深入推進數字法院應用場景建設，以多項數字便民場景助推“案滬通”平臺升級，一站式解決當事人訴服問題。

堅定不移堅持高質量發展，提升服務大局的司法效能，護航經濟社會行穩致遠。高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務，以高質量司法服務高質量發展，是人民法院對這一時代命題的精準回應。一是在優化法治化營商環境上提供更優供給。創新可感可知的法治化營商環境舉措，深化“法院﹢發改委﹢工商聯”協同共聯，持續創新護航營商環境機制，凝聚營商環境建設合力。依托全國首家數字經濟司法研究及實踐基地，聚焦新形勢新問題積極研究應對，高效審理涉智能輔助系統汽車數據、網絡游戲等各類前沿領域新興產業糾紛案件，通過典型個案審理傳遞司法導向，為創新主體提供清晰、穩定、可預期的行為規則，服務保障區域經濟高質量發展和產業創新集聚。二是在協同推進基層治理現代化上實現更大突破。持續鞏固訴訟服務在全區兩級綜治中心全覆蓋和“12×12×12”巡回審判全覆蓋模式，通過公開庭審輔以判后答疑，將案件審理過程變為“法治公開課”，促推基層干部群眾的法治思維和依法辦事能力提升，讓公平正義在12個街鎮、12個月、12類糾紛中精準抵達，更好地實現“審理一件、化解一批、教育一方、治理一域”的目標，促推更多矛盾糾紛就地化解。

有力有序堅持全面深化改革，激發公正司法的內生動力，加快推進審判體系和審判能力現代化。改革是解放和發展社會生產力的關鍵，也是推進司法事業發展的強大動力，深化司法體制改革，是人民法院堅持全面深化改革的關鍵路徑。一是在優化審判質效管理上再發力。深化全國法院“一張網”應用，強化數據資源共享和優質場景建設，進一步把數字法院建設成果轉化為提升審判質效的司法實踐動能。完善立審執銜接機制，充分發揮“四類案件”監管、專業法官會議、審委會等機制作用，用足用好法答網、人民法院案例庫，健全審判質效定期研商講評機制。二是在強化審判監督管理上再攻堅。全面準確落實司法責任制，壓緊壓實“關鍵少數”監管責任，明確抓住“管案、管事、管人”牛鼻子，做好分層管理、目標管理、過程管理和閉環管理的要求，保障司法權力規范運行。常態化開展審務督察，完善分類督辦體系，強化監督結果運用，長效推進立審執協調配合等機制，切實推動司法作風持續向好、審判質效穩步提升。

協同發力堅持有效市場和有為政府相結合，明晰司法保障的角色定位，促進市場活力與秩序相統一。有效市場和有為政府相結合，是社會主義市場經濟體制的重要特征。人民法院在踐行這一科學方略中扮演著不可或缺的角色。一是在尊重市場規律上堅守法治底線。嚴格把握經濟糾紛與犯罪的界限，堅決防止利用刑事手段非法干預經濟糾紛。加強反壟斷和反不正當競爭司法，為依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭提供司法保障。例如，緊扣嘉定“智慧汽車城”定位，妥善審理涉車企研發人員違反競業限制案，依法規制核心技術人員違規跳槽行為，維護科創企業核心競爭力。二是在困境企業發展上提供司法助力。深挖司法大數據，梳理企業融資難、融資貴、斷供風險高等共性問題，通過司法建議為政府出臺加強中小企業融資支持決策提供參考與支持。強化善意文明執行理念，用好“活封活扣”、執行寬期限、財產置換等措施，依法減少對企業正常生產經營活動的影響。積極運用市場化、法治化手段挽救具有發展價值的科創企業，在全市率先探索高新技術企業“執行轉預重整”機制，通過盤活資產，助力困境企業重煥活力。

居安思危堅持統籌發展和安全，筑牢社會穩定的司法屏障，以高水平安全保障高質量發展。作為社會公平正義的最后一道防線，人民法院要將堅持統籌發展和安全的戰略要求，內化為鍛造堪當時代重任法院隊伍的強大動力和明確標尺，為有效防范化解風險、維護安全穩定提供堅強的組織保障和人才支撐。一是筑牢紀律作風之盾，堅持嚴的主基調不動搖。牢記習近平總書記“三個更加”重要要求，鍥而不舍落實中央八項規定精神，以更高標準、更實舉措推進全面從嚴治黨。持續深化黨風廉政建設，以零容忍態度嚴懲司法腐敗，嚴格執行防止干預司法“三個規定”等鐵規禁令。二是砥礪擔當斗爭之勇，激發履職盡責的內生動力。聚焦實戰實用實效，加強干警在防范化解重大風險、處理敏感復雜矛盾、做好群眾工作等方面的專業訓練和實踐鍛煉，確保在應對各類風險挑戰時能夠精準施策、依法處置。加強干警的思想淬煉和政治歷練，教育引導干警面對大是大非敢于亮劍，面對矛盾沖突敢于迎難而上，面對危機困難敢于挺身而出，鍛造一支在關鍵時刻豁得出、沖得上、打得贏的司法尖兵。

來源：人民法院報·2版

作者：毛譯宇（作者單位：上海市嘉定區人民法院）

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