慕尼黑安全會(huì)議期間,中美外長(zhǎng)再次面對(duì)面。整個(gè)談判持續(xù)一小時(shí),氣氛明顯不同于以往針?shù)h相對(duì)。美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧依然在中國(guó)的制裁名單上,這樣的會(huì)談只能選在多邊場(chǎng)合,卻仍傳遞出兩國(guó)關(guān)系的積極信號(hào)。
會(huì)談現(xiàn)場(chǎng),王毅直接表明立場(chǎng)——中美必須放下高高在上的姿態(tài),交往基礎(chǔ)是平等、尊重、互惠。合作能帶來(lái)共贏,對(duì)抗注定徒勞。對(duì)話不是一方唱主角,也不接受美方一再單邊施壓。中國(guó)現(xiàn)在明確劃線,不做無(wú)原則讓步,更不接受單方面“被妥協(xié)”。
核心要求擺在桌面:希望雙方共同努力,把合作清單拉長(zhǎng),把問(wèn)題清單縮短。該合作的主動(dòng)拓展,各種分歧則盡量“壓減尺寸”,不要糾結(jié)細(xì)節(jié)影響大局。王毅的策略明顯,強(qiáng)硬與彈性并存,用務(wù)實(shí)推動(dòng)穩(wěn)步改善,有條件,但不關(guān)上門。面對(duì)一年多來(lái)不斷翻新的對(duì)華限制措施,這算給美方指了一條現(xiàn)實(shí)可行的路。
會(huì)議結(jié)果很快帶來(lái)了波瀾。僅僅會(huì)談后不到一小時(shí),美國(guó)發(fā)布聯(lián)邦公報(bào)將多家中企列入“涉軍企業(yè)清單”,隨后卻又迅速撤回。這種罕見(jiàn)“走回頭路”的操作,背后顯然是內(nèi)部激烈博弈和現(xiàn)實(shí)權(quán)衡。短時(shí)間調(diào)整表明白宮政策刻意為特朗普四月訪華預(yù)熱,也說(shuō)明在重大外交議題上,美國(guó)也明白“一刀切”無(wú)助全局。
技術(shù)限制也出現(xiàn)變化。特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)近期擱置了針對(duì)中國(guó)通訊、電動(dòng)卡車等領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)出口禁令。這類措施過(guò)去一直用于遏制中國(guó)科技產(chǎn)業(yè),現(xiàn)在被“放一放”。國(guó)內(nèi)肯定反對(duì),美國(guó)輿論甚至炒作“中國(guó)威脅”,但商務(wù)部堅(jiān)持“靈活運(yùn)作”。從這些小動(dòng)作來(lái)看,華盛頓決心建好通道、消除不必要的散亂刺激,為即將來(lái)臨的高層互動(dòng)降溫控險(xiǎn)。
當(dāng)前時(shí)點(diǎn)美國(guó)政策靈活調(diào)整,中國(guó)保持底線同樣積極溝通。雙方都明白,繼續(xù)沿著激烈對(duì)抗走下去沒(méi)有出路。往后發(fā)展如何演變,要看實(shí)際行動(dòng)是否跟得上。暫時(shí)的緩和只是起點(diǎn),不代表麻煩徹底解決。
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