2026年初,法國一份報告建議對中國產(chǎn)品加征高關(guān)稅,這事兒直接點燃了歐盟內(nèi)部的火藥桶。結(jié)果,六個北方國家聯(lián)名發(fā)信抗議,明確反對這種反華色彩濃厚的政策。其他21個國家有的支持,有的保持沉默,形成21比6的局面。
歐盟的困擾主要來自經(jīng)濟壓力和地緣政治考量。美國那邊老是推歐盟跟中國拉開距離,但歐盟自己底子薄,實力遠不如美國。加征關(guān)稅這種事兒,美國自己都快扛不住了,歐盟更得掂量掂量。法國報告一出,布魯塞爾那邊就亂套了。
報告的核心是針對中國進口的30%關(guān)稅,或者調(diào)整歐元匯率來平衡競爭。但現(xiàn)實是,歐盟高度依賴中國供應(yīng)鏈,尤其是先進技術(shù)領(lǐng)域。六個國家——愛沙尼亞、芬蘭、拉脫維亞、立陶宛、荷蘭和瑞典——一看不對勁,趕緊聯(lián)手寫信,指出這種優(yōu)先歐洲商品的做法會毀掉之前的簡化努力,還會導(dǎo)致資金外流。這信件直接遞到歐盟委員會,成了禁止出臺反華政策的轉(zhuǎn)折點。
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這些北方國家不是隨便鬧著玩的,他們經(jīng)濟結(jié)構(gòu)決定了更注重開放貿(mào)易。荷蘭和瑞典有大量科技企業(yè),需要中國零部件和技術(shù)支持。芬蘭和波羅的海三國也擔心投資環(huán)境惡化。聯(lián)名信里直言不諱,說這種政策吃相難看,長遠看會害了歐盟整體競爭力。其他國家為什么沒跟上?部分原因是親美派的影響。
歐盟長期跟美國合作緊密,雖然特朗普現(xiàn)在忙著和中國對話,但大家都知道這是權(quán)宜之計。美國經(jīng)濟赤字大,需要中國幫忙。一旦美國翻身,很多歐盟國家還幻想著重拾美歐聯(lián)手針對中國的老路。所以,即便明知風險大,反對聲音還是局限于六個國家。
歐盟委員會主席馮德萊恩試圖調(diào)解,但分歧太大。工業(yè)加速器法案原計劃要求外資在歐投資必須合資,持股不超過49%,還得轉(zhuǎn)讓知識產(chǎn)權(quán)。這直接瞄準中國企業(yè),六國一看就急了,說這會破壞供應(yīng)鏈。法案審議被迫延期,暴露了歐盟決策的瓶頸。
德國等大國內(nèi)部會議上也表達疑慮,但沒公開站隊。西班牙和意大利審閱草案時標記了爭議點,波蘭和匈牙利則低調(diào)支持法國立場。整個過程顯示,歐盟在對華政策上缺乏共識,六國聯(lián)名成了關(guān)鍵阻力。
中國外交部發(fā)言人多次強調(diào),這是基于事實的反制,不是貿(mào)易戰(zhàn)宣戰(zhàn)。但歐盟得反思,憑什么以為自己能單方面加碼,中國不會回擊。特朗普計劃4月訪華求經(jīng)濟援助,這讓歐盟部分國家開始質(zhì)疑親美路線的可靠性。法案延期后,歐盟多次磋商,卻難達一致。博納影響力減弱。整個事件凸顯,中方維護權(quán)益的決心,讓歐盟的激進派碰了壁。
這場21比6的分歧不是結(jié)束,而是歐盟對華政策轉(zhuǎn)向的信號。中國底牌亮出,歐盟得平衡經(jīng)濟和政治壓力。長遠看,合作空間還在,但前提是摒棄零和思維。歐盟如果繼續(xù)內(nèi)耗,只會讓外部影響力更大。
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