“加拿大牽頭，要建立超級反特朗普貿(mào)易聯(lián)盟”

【文/觀察者網(wǎng) 王愷雯】面對反復(fù)無常又充滿野心的特朗普政府，美國的盟友正試圖自救。

剛過去的周末，加拿大宣布已正式加入歐盟“歐洲安全行動(dòng)”計(jì)劃，成為首個(gè)參與該計(jì)劃的非歐洲國家。與此同時(shí)，“政客新聞網(wǎng)”歐洲版2月12日報(bào)道，加拿大總理卡尼正推動(dòng)歐盟與全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（CPTPP）成員國之間的討論，以應(yīng)對特朗普的關(guān)稅。

“卡尼推動(dòng)建立超級反特朗普貿(mào)易聯(lián)盟”，“政客新聞網(wǎng)”歐洲版以此為題報(bào)道稱，歐盟和由12個(gè)國家組成的CPTPP正展開談判，討論組建全球最大經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟之一的建議。

上個(gè)月，美國總統(tǒng)特朗普威脅對不支持美國得到格陵蘭島的歐洲盟友加征關(guān)稅。此后，卡尼呼吁“中等強(qiáng)國”聯(lián)合起來抵制貿(mào)易戰(zhàn)脅迫。報(bào)道稱，加拿大正牽頭這些討論。

卡尼在達(dá)沃斯對世界各國領(lǐng)導(dǎo)人和全球商界精英表示，渥太華“正努力在CPTPP和歐盟之間建立一座橋梁，這將形成一個(gè)擁有15億人口的新貿(mào)易集團(tuán)”。

上個(gè)月，加拿大總理卡尼在瑞士達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)表演講視頻截圖

卡尼口中的這些“中等強(qiáng)國”正在采取行動(dòng)。歐盟和CPTPP將于今年開始談判，旨在將加拿大、新加坡、墨西哥、日本、越南、馬來西亞、澳大利亞等CPTPP成員國的供應(yīng)鏈與歐洲相互融合，并就所謂的“原產(chǎn)地規(guī)則”達(dá)成協(xié)議。

報(bào)道稱，這些規(guī)則決定了產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)國籍，如果能夠達(dá)成協(xié)議，兩大集團(tuán)的制造商將能夠更順暢地以低關(guān)稅流程進(jìn)行商品及零部件貿(mào)易。

本月早些時(shí)候，卡尼派遣他的駐歐盟個(gè)人代表約翰·漢納福德（John Hannaford）前往新加坡，征求地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人對這項(xiàng)潛在協(xié)議的看法。

一名要求匿名的加拿大政府官員告訴“政客新聞網(wǎng)”：“工作確實(shí)在推進(jìn)中。我們與全球其他伙伴進(jìn)行了非常富有成效的討論。”

去年11月，歐盟和CPTPP啟動(dòng)了貿(mào)易和投資對話，以應(yīng)對特朗普“解放日關(guān)稅”后自由貿(mào)易的碎片化。

一名日本貿(mào)易官員表示：“我們認(rèn)為增加歐盟和CPTPP締約方之間的貿(mào)易有很大價(jià)值，這也有助于增強(qiáng)供應(yīng)鏈的彈性。”這名官員補(bǔ)充說，就“原產(chǎn)地規(guī)則”達(dá)成協(xié)議是一個(gè)值得探討的話題，但短期內(nèi)可能不會取得具體成果。

另一位來自CPTPP成員國的貿(mào)易官員說：“如果歐盟愿意參與對話，事情當(dāng)然會變得非常有趣。”

一位了解歐盟內(nèi)部想法的高級商業(yè)代表表示，歐盟內(nèi)部一些官員“非常熱衷于”推動(dòng)原產(chǎn)地累積機(jī)制。

據(jù)報(bào)道，歐洲的商業(yè)團(tuán)體對“原產(chǎn)地規(guī)則”相關(guān)協(xié)議的支持聲越來越高，德國工商總會和英國商會均明確表示支持。

德國工商總會貿(mào)易政策、歐盟海關(guān)及跨大西洋關(guān)系主管克萊門斯·科博（Klemens Kober）表示，歐盟與大多數(shù)CPTPP成員，包括新西蘭、日本、英國和加拿大已有自由貿(mào)易協(xié)定， “在不同自由貿(mào)易協(xié)定之間實(shí)現(xiàn)原產(chǎn)地累積非常有用。”

不過，有歐盟官員表示，關(guān)于原產(chǎn)地規(guī)則的安排雖然屬于歐盟-CPTPP廣泛合作的一部分，但目前它并不是優(yōu)先事項(xiàng)，更緊迫的討論重點(diǎn)是“具體成果”，即如何使兩個(gè)集團(tuán)的供應(yīng)鏈更加緊密，以及加強(qiáng)成員間貿(mào)易多樣化。

自美國總統(tǒng)特朗普重返白宮以來，美國和其西方盟友的關(guān)系持續(xù)緊張。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月20日，卡尼在瑞士達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)表演講時(shí)，宣告“基于規(guī)則的舊秩序已終結(jié)，且將一去不返”。

卡尼在演講中說，當(dāng)前加拿大和世界都處于“轉(zhuǎn)折點(diǎn)”——一個(gè)大國競爭且大國間地緣政治不受約束的時(shí)代。他呼吁“中等強(qiáng)國”團(tuán)結(jié)起來，避免成為大國的“盤中餐”。

“政客新聞網(wǎng)”稱，卡尼在演講中，沒有具體點(diǎn)名美國及美國總統(tǒng)特朗普，但實(shí)際上是發(fā)起回應(yīng)美國脅迫的號召。

加拿大廣播公司（CBC）援引分析指出，卡尼稱“基于規(guī)則的舊秩序”已經(jīng)結(jié)束，似乎試圖將加拿大定位為中等強(qiáng)國的領(lǐng)導(dǎo)者，“遠(yuǎn)離美國”。

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