剛在日本國會拿下首相位子的高市早苗,還沒來得及在首相官邸坐熱乎,就給美國遞上了一份“重磅厚禮”——350億美元的首批對美投資項目,前一天特朗普剛在社交媒體上曬出了這事兒。外界都瞅著這是份“投名狀”,可日本國內卻炸了鍋,畢竟這背后是高達5500億的總承諾,說是“拿國運賭安全”一點不為過,搞不好要賠上日本的產業未來。
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特朗普曬的三個項目,分別在得克薩斯州搞石油天然氣、俄亥俄州建年發電量9.2千兆瓦的大電廠(光這個就值330億)、佐治亞州挖關鍵礦產(比如人造鉆石,正好是半導體需要的材料)。時間點卡得那叫一個巧——正好趕在高市新內閣啟動前,也為她3月中旬的訪美行程鋪好了路。畢竟特朗普政府之前動不動就揮關稅大棒,高市急著在正式會面前提誠意,想證明日本是美國“最鐵的盟友”“頭號金主”,這不就是拿真金白銀換點“地緣籌碼”嘛?
可特朗普看重的可不止錢,這些項目精準踩中了他的核心戰略需求。得克薩斯的油氣項目能幫美國強化能源出口能力,俄亥俄的電廠能降低美國制造業的用電成本——特朗普一直迷戀傳統化石能源霸權,這倆項目正好合他心意。佐治亞的關鍵礦產項目更妙,現在全球產業鏈都從“效率優先”轉成“安全優先”,美國不想再依賴外部資源,尤其是怕被“斷供”,日本這項目正好幫美國補了短板。特朗普自己都說,這是“重振美國工業基礎、以前所未有的方式加強國家安全”的一部分,算盤打得比誰都精。
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但高市這招,日本國內卻有不少人捏了一把汗。第一個問題就是產業空心化——大規模資本往美國流,產業也跟著搬過去,日本本就有點嚴重的產業空洞化問題,這下可能更糟。你想啊,日本本來就靠出口過日子,國內工廠要是沒人了,年輕人就業都成問題,出口導向的經濟模式肯定要受沖擊。第二個問題是經濟自主性沒了——綁得越緊,越受美國政策影響,萬一哪天美國變卦(比如換了總統政策轉向),日本投的幾千億可能就打水漂了,血本無歸都有可能。
可特朗普哪是那么好哄的?之前就有消息說,特朗普私下里因為日本落實投資速度慢發過脾氣,覺得日方在故意拖延,等美國最高法院對關稅政策的裁決。他甚至劃了紅線:如果首批資金不能在45天內到位,關稅就從現在的15%恢復到25%。這架勢,明擺著把日本的投資當“保護費”,根本沒給日本討價還價的空間。而且特朗普眼里,日本這5500億只是他“9萬億總投資承諾”里的小角色,接下來肯定還會獅子大開口。
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除了基建和能源,特朗普的訴求清單還長著呢。比如農產品市場準入,美國大米一直想進日本市場,特朗普肯定不會放過這個機會,要求日本進一步開放;還要日本多買美國的能源和汽車。防務上更狠,要日本大幅增加防務開支,甚至掏10萬億日元參與美國核電建設,還要多買美國的武器裝備——日本老百姓本來就對防衛費上漲有意見,這下更是雪上加霜。地緣政策上,特朗普要日本跟著美國步調走,但有意思的是,高市想拉美國對抗中國,可特朗普現在忙著處理俄烏沖突和伊朗問題,對內還要應付中期選舉,穩定中美關系才是優先戰略,根本不想被日本右翼的遏華冒險“拖下水”。
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說白了,高市這“大禮包外交”,本質上就是日本在動蕩國際變局里交的高額“保護費”。日本想綁緊美國的大腿,換一個穩固的經濟和安全背書。可美國把同盟關系完全“商品化”了,日本越妥協,陷得越深。最后可能不僅輸掉了國內的產業未來,還換不來真正對等的戰略尊重——畢竟特朗普的胃口,是個永遠填不滿的黑洞。
參考資料:中國國際問題研究院《高市早苗“投資換安全”的戰略風險》
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