南海海域蘊藏著豐富的石油和天然氣資源,是公認的能源寶庫,這些資源自古以來就屬于中國,受中國主權管轄。
然而數(shù)十年間,越南卻無視國際法和中國主權,持續(xù)在南海爭議海域盜挖石油,靠著掠奪的能源快速發(fā)展。
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這種非法盜采行為,不僅讓中國蒙受了巨大的能源損失,也讓越南逐漸養(yǎng)成了依賴盜采資源的發(fā)展慣性。
如今,這份貪婪終究反噬自身,越南為其數(shù)十年的非法行為,付出了難以挽回的慘痛代價。
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越南的南海石油盜采行為,最早可追溯到上世紀70年代。1974年起,越南逐步控制了南海部分海域的油氣田,隨后便開始大肆開展非法勘探和開采活動,絲毫沒有顧及中國的主權主張。
由于自身缺乏資金、技術和相關設備,越南并沒有獨立開展盜采作業(yè)的能力。
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為了持續(xù)掠奪南海油氣資源,越南制定了一系列優(yōu)惠政策,面向全球招標,吸引西方各國石油公司聯(lián)合開發(fā)。
1977年,越南先后兩次公布直線基線,擅自宣稱其專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架向外延伸200海里,而這一區(qū)域有100多萬平方公里都在中國傳統(tǒng)海疆線內(nèi),為其非法盜采找借口。
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此后,越南將其占據(jù)的南沙海域劃定為180多個區(qū)塊,陸續(xù)與蘇聯(lián)、意大利、加拿大、美國等國的石油公司簽訂合作協(xié)議,將爭議區(qū)域的油田勘探權出租,逐步擴大盜采規(guī)模。
隨著盜采規(guī)模的不斷擴大,石油產(chǎn)業(yè)逐漸成為越南的第一大經(jīng)濟支柱。
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數(shù)據(jù)顯示,盜采南海石油所帶來的收益,一度占到越南國民生產(chǎn)總值的30%,支撐著其每年7%左右的GDP增長。
越南在中越爭議海域的年產(chǎn)油量曾達800萬噸,占其全國年產(chǎn)油量的相當比重。截至2008年,越南已從南沙海域非法開采了逾1億噸石油、1.5萬億立方米天然氣,累計獲利250多億美元。
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巨額的非法收益,讓越南愈發(fā)依賴這種不勞而獲的方式。2011年,越南原油出口量達824萬噸,出口額72.4億美元,同比增長46.1%,其中中國還是越南原油的第三大出口市場。
為了保住這份非法收益,越南不斷升級手段,甚至動用武裝船只,非法干擾中國在南海的正常勘探作業(yè),試圖阻撓中國維護自身的能源主權。
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中國一直秉持“主權歸我,擱置爭議,共同開發(fā)”的原則,恪守《南海各方行為宣言》,最大限度保持克制,希望通過友好協(xié)商解決南海問題,但越南卻將這份克制視為軟弱可欺。
上世紀90年代,中國海洋石油總公司與美國克里斯通公司簽訂“萬安北—21”石油開發(fā)合同,共同勘探開發(fā)南沙海域2.5萬平方公里的油氣資源,該合同已獲得中國政府正式批準。
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中國勘探船在作業(yè)時,突然遭到越南數(shù)艘炮艦和武裝漁船的騷擾和圍困,越南媒體還大肆炒作,聲稱該合同“侵犯”其“主權”,強行阻撓作業(yè)開展。
出于大局考慮,中國主動暫停了相關作業(yè),這份合同一放就是20年,而越南卻趁機在該海域繼續(xù)與西方公司合作,瘋狂盜采油氣資源,絲毫沒有收斂之意。
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2014年,中國“海洋石油981”鉆井平臺在西沙群島毗連區(qū)開展正常鉆探活動,越南方面再次出動大批武裝船只,非法強力干擾中方作業(yè),沖撞中國公務船多達1700多次。
除此之外,越南還多次非法驅(qū)趕在南海作業(yè)的中國漁船。2011年6月,中國漁船在南沙群島萬安灘海域作業(yè)時,遭到越南武裝艦船非法驅(qū)趕,漁網(wǎng)還與越南非法作業(yè)的油氣勘探船電纜纏繞。
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越方船只不顧中國漁民的生命安全,拖曳中國漁船倒行長達一個多小時,嚴重威脅到漁民的人身和財產(chǎn)安全,也再次踐踏了國際法準則。
數(shù)十年的非法盜采,讓越南短暫獲得了經(jīng)濟收益,但這種依賴外部掠奪、缺乏自主發(fā)展的模式,終究難以持續(xù)。隨著中國對南海主權維護力度的加大,越南的盜采之路愈發(fā)艱難。
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中國不斷加強南海海域的巡航執(zhí)法力度,常態(tài)化開展海上維權行動,嚴厲打擊非法盜采、非法作業(yè)等行為,有效遏制了越南的非法盜采勢頭,切斷了其非法收益的主要來源。
此前,越南為了維持盜采規(guī)模,過度依賴西方石油公司的技術和資金,導致其石油產(chǎn)業(yè)被西方資本掌控,大部分盜采收益都被西方公司瓜分,越南自身獲得的實際利益十分有限。
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更嚴重的是,長期的非法盜采的過程中,越南缺乏科學的開采技術,對南海海域的生態(tài)環(huán)境造成了嚴重破壞。海水污染、海洋生物多樣性減少等問題日益突出,影響了周邊海域的生態(tài)平衡。
生態(tài)環(huán)境的破壞,不僅影響了越南的漁業(yè)生產(chǎn),也讓其面臨著巨大的生態(tài)治理壓力,而生態(tài)修復所需的資金和技術,是越南難以承擔的。
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過度依賴石油盜采的越南,經(jīng)濟結構十分單一,抗風險能力極差。隨著國際油價波動、中國維權力度加大,越南的石油出口量大幅下滑,經(jīng)濟增長陷入停滯,財政收入也隨之銳減。
為了應對危機,越南試圖通過加強與西方各國的合作,降低對中國的經(jīng)濟依賴,但此舉并沒有改變其經(jīng)濟困境,反而讓其陷入了更復雜的國際博弈之中,得不償失。
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中國對南沙群島及其附近海域擁有無可爭辯的主權,對該海域的油氣資源擁有主權權利和管轄權,這有著充分的歷史和法律依據(jù),得到國際社會的廣泛認可。
中國一直主張通過友好協(xié)商、平等對話的方式,妥善處理南海問題,推動南海海域的和平穩(wěn)定和共同發(fā)展,始終恪守《聯(lián)合國海洋法公約》和《南海各方行為宣言》的相關規(guī)定。
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越南數(shù)十年的非法盜采行為,不僅侵犯了中國的主權和利益,也違反了國際法和雙邊協(xié)議,最終自食惡果。這一事實也證明,無視主權、貪婪掠奪,終究會付出慘痛的代價。
唯有尊重各國主權和領土完整,恪守國際法準則,通過友好協(xié)商解決分歧,才能實現(xiàn)互利共贏,推動地區(qū)的和平與發(fā)展。
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