擔心美中討論限制對臺軍售，美政客呼吁將“六項保證”法制化

對于特朗普表示正與中國討論對臺軍售問題，美國會一些議員和學者質疑這與所謂對臺“六項保證”精神相悖。美民主黨籍眾議員康納強調，國會正在推動將“六項保證”法制化，以制約特朗普改變對臺軍售政策。

美國輿論高度關切特朗普今年四月可能的訪華行程，盡管尚未得到中國的證實。特朗普本人則于16日在專機“空軍一號”上響應媒體稱，他們將很快就會對對臺軍售作出決定，這一說法證實對臺軍售正在成為影響其訪華行程的攔路石。即便如此，美國一些人對此很警覺。美眾院“對華戰略競爭特別委員會”民主黨首席議員康納（Ro Khanna）17日下午通過聲明表示，“我敦促川普重申美國對‘六項保證’的承諾，并明確表示我們對臺政策沒有改變。臺灣必須被排除在談判之外。”

所謂“六項保證”是指，1982年8月17日時任美總統里根草擬的一份針對《八一七聯合公報》提供解釋指南的備忘錄，包括：美國不會設定停止對臺軍售的日期；美國不會修改“臺灣關系法”的相關規定；美國不會在決定對臺軍售前和中國（大陸）商量；美國不會在臺灣與中國（大陸）間擔任調解人；關于臺灣所謂“主權”，美國不會改變自身立場，且美國不會迫使臺灣與中國（大陸）談判；美國不會正式承認中國對臺灣擁有主權。這份備忘錄由時任美“在臺協會”臺北辦事處處長李潔明向蔣經國傳達。

不過，美國外交關系協會學者薩克斯澄清，“六項保證”的措辭常被誤解，美國并沒有保證“永遠不會”與中國（大陸）磋商對臺軍售，而是說美國未同意將這類磋商視為常態，他現在最擔心的是被臺“立法院”擱置的對美特別軍購案。“新美國安全中心”印太事務專家格羅斯曼（Derek Grossman）則指出，與中國（大陸）討論對臺軍售完全在美總統職權與裁量范圍內，但這偏離美國長期以來在臺海問題上的政策。

對于臺灣社會的關切，白宮官員2月17日宣稱，“美對臺政策未改變”——美國的“一中政策”，也就是兩岸政策，是以“臺灣關系法”、美中三個聯合公報及對臺“六項保證”為基礎的。

關于特朗普未來對軍售臺灣做出的決定，我們不必抱過高期待，因為對臺軍售是美“以臺制華”、阻撓中國統一的主要手段之一，也是美國控制臺灣當局、攫取臺灣利益的重要途徑。特朗普作為美軍工利益綜合體的代言人，不可能自斷財路。對于中國來說，美國調整對臺軍售的品類、期限的承諾并不可信，因為美國在與我簽署“817公報”的當天，又私自向臺灣當局炮制了“六項保證”。

美國國會正在推動確保對臺軍售在內的“六項保證”的國內法進程，而遏制對臺軍售的只有靠我們自己的決心和能力。不打斷外部勢力的對臺軍售，就不談上排除外部勢力對我統一事業的干涉。