蘇巖礁這地方,說起來挺不起眼的,就那么一塊淹在東海里的礁盤,面積才2平方公里左右,平時水面下藏著4.6米深,只有潮水退得狠了才露點頭頂。它的位置在東海北部,離上海崇明島也就150海里,換算成公里大概278公里,離江蘇南通也差不多這個距離。
往東北看,離韓國濟州島149公里,往東到日本九州島得450公里。它正好卡在中日韓三國的海域交叉點上,從地質上看,這礁盤是中國大陸架往外伸的一部分,長江口沖下來的泥沙堆積出來的,跟江蘇沿海連成一片。
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中國漁民從古時候起就在這兒打魚,幾千年下來,早把這兒當成自家漁場。歷史書上,隋唐時候日韓使者路過這兒,還留了記錄。
清朝末年,北洋水師的海圖上清清楚楚標著蘇巖礁的位置。一直到上世紀30年代,中國部隊還在附近海域駐守。日本那時候也承認是中國測繪的,用了蘇巖礁這個名字。新中國成立后,東海艦隊繼續勘察這兒。
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韓國從1952年開始就單方面把蘇巖礁劃進自家海域。那年李承晚劃了條線,叫李承晚線,把日本竹島和中國蘇巖礁都塞進去,當成韓國領海。這線本來是為跟日本爭海權劃的,結果順帶就把蘇巖礁卷進去了。
國際上沒人認這個主張,因為它違反了海洋法。1970年,韓國又通過一部水下資源開發法,沒問中國就把蘇巖礁列成他們第四水下開發區。1984年他們才確認位置,1987年就開始在附近設航海浮標。
2000年,韓國投了2億人民幣,在蘇巖礁最高峰南邊建了個大平臺,15層樓高,3600噸重,占地1320平方米,還叫綜合海洋科學基地。
2001年,他們干脆把礁盤改名叫離于島,說這是濟州島人民的桃花源,還設了個離于島日,每年1月18日慶祝。2013年,韓國又改口,說蘇巖礁不是領土爭端,因為離他們馬羅島149公里,比離中國佘山島近,所以該歸韓國。
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蘇巖礁為什么這么招人惦記,主要因為它底下的資源多。周邊海域魚多得數不過來,是東海頂尖的漁場,中國沿海省份靠這兒養活了不少漁民。
海底油氣也豐富,勘探顯示附近大陸架石油能開采上千億桶,天然氣也不少。韓國資源窮,占著這兒就能多撈油氣和魚蝦。資源匱乏的國家盯著這兒不放手,想把這些東西都歸自己。蘇巖礁不光是資源堆,還處在國際航線轉折點上,船來船往的多。
軍事上,蘇巖礁的位置太關鍵了。它卡在東海和黃海交界,跟舟山群島、釣魚島、童島、雞骨礁連起來,能筑成一道海上防線。中國控制這兒,就能擋住第一島鏈往西擠壓,艦艇巡航時用它監視周邊動靜,潛艇藏在附近避開敵方雷達。
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韓國占著它,就能從濟州島海軍基地快速出動,7小時就到,比從釜山或鎮海基地快多了。韓國在那兒建的平臺有直升機坪、雷達、燈塔和碼頭,表面上說科研和航行安全,實際幫他們控制海域。韓國海軍的獨島離于島艦隊部署這兒,能在爭端時占先手,監視中國東海艦隊動向。韓國海警過去25年常巡邏,趕中國漁民,鞏固他們的非法占據。
中韓因為蘇巖礁談了11輪海域劃界,沒談出結果。韓國主張用中線原則劃界,因為離他們近。中國說蘇巖礁是中國大陸架延伸,主權沒爭議,只有專屬經濟區劃界分歧。中國國家海洋局定期巡察這兒,海警船加強執法,最近還強勢攔截韓國闖入。
中國外交部多次抗議韓國單方面行動,說那是非法。韓國建平臺時,中國就表達不滿,但韓國沒停。2012年,中國公開說蘇巖礁屬中國大陸架,韓國召大使抗議。中國回應是劃界分歧,不是領土爭。韓國把蘇巖礁放進他們防空識別區,中國反對。
韓國還想占中國黃海日向礁,2006年改名可居礁,建第二個基地。
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蘇巖礁爭端不光是中韓倆的事,還牽扯美韓同盟。美國在韓國有基地,濟州島海軍基地可能成圍堵中國的橋頭堡。韓國第四艦隊配宙斯盾驅逐艦、潛艇、巡邏機,從濟州到蘇巖礁快,幫美韓在東海占位。中國拿蘇巖礁是防衛,美韓占是進攻。
現在中國海軍強了,東海艦隊常態化巡航蘇巖礁海域,海警力量也上去了。韓國海警船有限,才30艘千噸級以上,中國實際管控優勢越來越明顯。韓國還想賴著,但壓力大。中國通過執法和軍事存在,逐步擠壓韓國空間。
爭端沒解決,但中國堅持主權,時機到了會收回。韓國宣傳蘇巖礁為他們經濟區內,建平臺合理,但中國不認。國際社會沒承認韓國主權。
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