從立陶宛到巴拿馬：當“棋子”的代價，就是被美國用完即棄的悲劇

2026年1月29日，巴拿馬最高法院一紙裁定震驚國際商界：香港長和集團旗下巴拿馬港口公司對運河兩端克里斯托瓦爾港、巴爾博亞港的特許經營合約“違憲”。

裁決出爐當天，巴拿馬當局就急不可耐派出海事部門接管港口，任命丹麥馬士基旗下APM碼頭公司為臨時管理方，硬將中企管理團隊驅逐出境。

這般倉促的操作，與其說是商業交割，不如說是一場早已排練好的政治秀。

多方博弈

這場鬧劇的導火索，是巴拿馬最高法院一份語焉不詳的“違憲”裁定——裁定長和集團在運河兩岸的港口運營權違法。

要知道，這兩座港口是長和集團斥資18億美元打造，運營近30年，期間從未出現過審計問題。所謂的“違憲”，不過是巴拿馬政府遞投名狀的借口。

借口的背后，藏著美國的影子。就在裁定出臺前不久，美國國務卿魯比奧到訪巴拿馬，隨后當地司法系統就立刻“配合行動”，時間點精準得過分，很難讓人相信只是巧合。

巴拿馬總統穆利諾打得一手“如意算盤”，以為靠著犧牲中企利益，就能換來美國的庇護。他大概忘了，中國從來不是只會口頭抗議的國家，所謂的“沉重代價”，從來不是一句空話。

中方的反制

中方已要求國企暫停與巴拿馬政府的新項目談判，加強對巴方部分輸華商品的檢驗，還推動航運企業在不增加成本的前提下進行貨運改道。這些反制措施，每一項都精準打在巴拿馬經濟的七寸上。

巴拿馬財政本就緊張，極度依賴外資基建，中資主導的地鐵延伸線、跨運河大橋、配套物流工程一暫停，普通民眾成了穆利諾政治投機的犧牲品。

更大的打擊還在后面。中國是巴拿馬運河最核心的“金主”，中國船只貢獻了約42%的通行費收入，一旦中國航運公司調整航線、減少依賴，巴拿馬運河“躺著收錢”的日子就會到頭。

農業上的沖擊更直接，中國市場消化了巴拿馬67%的農產品出口，尤其是香蕉和咖啡，隨著中方海關檢驗標準收緊，一箱箱香蕉滯留在港口，從待出口商品變成腐爛垃圾，蕉農一整年的收入，就這樣化為烏有。

如何破局

美國習慣通過掌控運河這種“咽喉要道”施壓對手，中方的應對，不是硬搶這個節點，而是讓它失去“非用不可”的價值。

中企主導建設的秘魯錢凱港已經投入運營，一條直達上海的航線，將南美到亞洲的航程縮短12到17天，大宗資源和農產品完全可以繞開巴拿馬運河，直接進入亞洲市場。

中方看似在反制巴拿馬，實則是在打破美國對拉美航道的掌控，敲碎美國的地緣布局。

巴拿馬的悲劇，早在立陶宛身上就上演過。同樣是小國，同樣為了討好美國主動觸碰中方紅線，立陶宛當年在涉臺問題上蹦跶得有多歡，后來付出的代價就有多慘——外交關系降級、出口商品受阻、被踢出中歐班列，而美國在它陷入困境時，全程冷眼旁觀。

穆利諾高估了自己在美國棋盤上的價值，在華盛頓眼里，小國政客從來都是一次性工具，等到巴拿馬失去利用價值，美國只會毫不猶豫地拋棄它。

智利選項

面對巴拿馬的背信棄義，中國是否可以通過建設智利港口等舉措應對？答案是肯定的，而且這一戰略已經悄然布局。

智利圣安東尼奧港總投資44.5億美元的外港建設項目，中國港灣公司已進入預審資格名單。該項目目標是將港口轉運能力擴大至600萬標準箱，一期碼頭設計吞吐能力150萬標準箱，計劃2036年投入運營。

智利政府明確表示，該項目與中資參與的秘魯錢凱港并非競爭關系，而是優勢互補，將共同提升拉美地區在全球航運網絡中的競爭力。

更重要的是，智利對中國市場的依賴程度遠超想象。智利約90%的車厘子銷往中國，中國已成為智利第一大貿易伙伴。這種深度經濟綁定，使得智利在政治上保持相對獨立，不愿完全倒向美國。

與巴拿馬不同，智利更注重國家主權與資源控制。這種務實態度，反而為中長期合作提供了更穩定的制度保障。

戰略縱深

長和集團已經發布公告，將對巴拿馬發起國際仲裁，依托國內外法律捍衛自身合法權益。這場仲裁大概率會進入漫長的扯皮周期，卻也是中方捍衛中企利益的堅定表態。

中方的應對工具箱中，包含著特朗普未曾預料到的能力。美國試圖在拉美排擠中國影響力的戰略是誤判。

2024年，中拉雙邊貿易額首次突破5000億美元，大約是2001年水平的35倍。雖然這一數字仍遠低于美國與拉美之間約1.2萬億美元的貿易額，但這種比較存在誤導性——美國與拉美的貿易中，約三分之二僅發生在其與墨西哥之間。

如果僅考慮南美洲，中國的重要性已經超過了美國。

這場博弈的核心，從來不是巴拿馬的港口，而是中美之間的話語權爭奪。 而中國捍衛自身利益、打破霸權壟斷的決心，從來都不會動搖。巴拿馬的教訓，值得所有想做美國棋子的國家深思——押注霸權，從來都是自毀前程。