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(圖片來源:攝圖網)
2月18日,海口海關發布數據顯示,海南自由貿易港島內居民消費進境商品"零關稅"政策落地首周(2月11日至17日)表現亮眼,銷售金額達276.8萬元,購物票數16304票,購物人數14896人次。銷售商品以食品飲料、母嬰用品、日化用品等民生類為主,占比超八成,消費需求旺盛。
據公開資料,海南自貿港島內居民消費進境商品“零關稅”政策于 2026年2月5日正式實施,首批 5 家免稅店于2月11日在海口、三亞、儋州同步開業,相應“零關稅”商品銷售結構以食品飲料、母嬰用品、日化用品為主。業內分析指出,隨著免稅店網絡的逐步完善和商品品類的持續豐富,"零關稅"政策對島內消費潛力的釋放效應將進一步顯現。
今年春節是海南自貿港封關運作后的首個春節,免簽政策紅利與"零關稅"新政形成疊加效應,推動跨境客流持續攀升。海口出入境邊防檢查總站數據顯示,今年1月海南出入境人員達30.2萬余人次,同比增長31.8%。其中,出入境外國人同比增長61.8%,免簽入境外籍旅客同比增長77.6%,增幅顯著。 春節期間,中外旅客跨境旅游與港澳臺同胞、境外僑胞返鄉團聚客流疊加,海南迎來出入境高峰。除夕當天,美蘭機場共有41架次國際航班,出入境旅客超過6000人次。整個春節假期,海南空港口岸出入境人員預計近8萬人次,同比增長24.1%。
2020年6月1日,中共中央、國務院印發了《海南自由貿易港建設總體方案》,文件指出,海南是我國最大的經濟特區,具有實施全面深化改革和試驗最高水平開放政策的獨特優勢,中央將大力支持海南逐步探索、穩步推進中國特色自由貿易港建設,分步驟、分階段建立自由貿易港政策和制度體系。《方案》中明確,到2025年,海南島將初步建立以貿易自由便利和投資自由便利為重點的自由貿易港政策制度體系;到2035年,實現貿易自由便利、投資自由便利、跨境資金流動自由便利、人員進出自由便利、運輸來往自由便利和數據安全有序流動;到21世紀中葉,全面建成具有較強國際影響力的高水平自由貿易港。
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在中央政策的大力支持與頂層設計的科學規劃下,海南自由貿易港建設正以清晰的路線圖穩步推進。自《海南自由貿易港建設總體方案》擘畫發展藍圖以來,海南以制度創新為核心,持續釋放開放紅利,而今年春節的跨境客流激增與消費熱潮,正是這一戰略落地生效的生動縮影。
自《海南自由貿易港建設總體方案》發布以來,海南以制度創新為核心,持續釋放開放紅利。從海南自貿港的政策體系中可以看出,稅收制度和零售制度將是海南自貿港第一階段的主要內容。
《總體方案》指出:“2025年之前優化稅收政策安排。從本方案發布之日起,對注冊在海南自由貿易港并實質性運營的鼓勵類產業企業,減按15%征收企業所得稅。對在海南自由貿易港設立的旅游業、現代服務業、高新技術產業企業,其2025年前新增境外直接投資取得的所得,免征企業所得稅。”
具體來看,海南自貿港稅制明顯優于內地,對比香港也有一定的競爭力。長期而言,海南自貿港稅制的特殊稅制安排有利于吸引更多優質企業、優質人才進入,提高海南競爭力。
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作為首個離島不離境免稅政策地區,海南已成為中國免稅市場絕對主體。弗若斯特沙利文數據顯示,離島免稅占中國免稅市場比重從2018年的26.51%飆升至2022年的95.29%。
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分析人士指出,島內居民"零關稅"政策的順利開局,配合跨境客流的強勁復蘇,顯示出海南自貿港在構建國內國際雙循環交匯點上的初步成效。未來隨著更多開放政策的落地實施,海南有望成為中國高水平對外開放的標桿區域。
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