當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月19日,據(jù)多家英國(guó)媒體援引政府消息人士報(bào)道,英國(guó)首相基爾·斯塔默否決了美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普提出的允許美軍在對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)任何先發(fā)制人打擊時(shí)使用英國(guó)空軍基地的請(qǐng)求,稱此舉可能違反國(guó)際法。
《泰晤士報(bào)》率先報(bào)道了雙方在空軍基地使用權(quán)問(wèn)題上的分歧,該報(bào)稱斯塔默拒絕使用位于英格蘭的費(fèi)爾福德皇家空軍基地和位于印度洋的英國(guó)海外領(lǐng)地迪戈加西亞島對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)任何打擊。
這兩個(gè)基地長(zhǎng)期以來(lái)一直是美國(guó)在遠(yuǎn)離本土的軍事行動(dòng)的重要海外中轉(zhuǎn)站,其中迪戈加西亞島是美國(guó)重型轟炸機(jī)機(jī)隊(duì)的關(guān)鍵機(jī)場(chǎng)。
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《泰晤士報(bào)》報(bào)道稱,英國(guó)擔(dān)心允許美國(guó)使用這些基地“將違反國(guó)際法,因?yàn)閲?guó)際法并未區(qū)分發(fā)動(dòng)襲擊的國(guó)家和支持襲擊的國(guó)家,只要后者‘知曉國(guó)際不法行為的情況’。”
《泰晤士報(bào)》援引了英國(guó)政府消息人士的話。英國(guó)廣播公司 (BBC)、《衛(wèi)報(bào)》和《每日電訊報(bào)》隨后也發(fā)表了各自的報(bào)道,援引消息人士的話,報(bào)道了英國(guó)封鎖軍事基地一事。
歷史上,美國(guó)請(qǐng)求使用英國(guó)軍事基地進(jìn)行作戰(zhàn)行動(dòng)的請(qǐng)求均需逐案審議,出于安全考慮,根據(jù)長(zhǎng)期協(xié)議,具體標(biāo)準(zhǔn)并未公開(kāi)。
據(jù)英國(guó)《國(guó)防雜志》1月份報(bào)道,退伍軍人事務(wù)大臣阿爾·卡恩斯在回復(fù)英國(guó)獨(dú)立議員杰里米·科爾賓的質(zhì)詢時(shí)寫(xiě)道:“所有關(guān)于是否批準(zhǔn)外國(guó)使用英國(guó)軍事基地進(jìn)行作戰(zhàn)行動(dòng)的決定,都會(huì)考慮任何擬議活動(dòng)的法律依據(jù)和政策理由。”
斯塔默和特朗普周二晚間通了電話,兩人討論了中東和歐洲的和平問(wèn)題。
第二天,特朗普在其“真相社交”(Truth Social)平臺(tái)上宣布撤回對(duì)一項(xiàng)協(xié)議的支持。該協(xié)議擬將查戈斯群島(位于印度洋,美英聯(lián)合海軍支援設(shè)施迪戈加西亞島所在地)的主權(quán)移交給毛里求斯,以換取該軍事基地99年的租約。
在毛里求斯獲得獨(dú)立之前,英國(guó)就將查戈斯群島從其殖民地中分割出來(lái),這引發(fā)了外交摩擦,也導(dǎo)致當(dāng)?shù)鼐用穸啻伪或?qū)逐,并引發(fā)了多起法律糾紛。2019年,國(guó)際法院裁定英國(guó)應(yīng)“盡快”歸還這些島嶼,以便它們能夠?qū)崿F(xiàn)非殖民化。
此后,一項(xiàng)歸還島嶼的協(xié)議一直在英國(guó)政府內(nèi)部推進(jìn)。倫敦方面認(rèn)為,達(dá)成租賃協(xié)議可以避免進(jìn)一步代價(jià)高昂且可能徒勞無(wú)功的法律訴訟,同時(shí)還能維持英國(guó)在印度洋的軍事通道。
特朗普最初反對(duì)英國(guó)與毛里求斯達(dá)成的協(xié)議,但在2月初,他表示這是英國(guó)在當(dāng)時(shí)情況下所能得到的“最好”結(jié)果。
然而,隨著美國(guó)向該地區(qū)增兵,以應(yīng)對(duì)可能對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)的攻擊,特朗普的態(tài)度發(fā)生了轉(zhuǎn)變。他在Truth Social網(wǎng)站上發(fā)帖稱,斯塔默同意與毛里求斯達(dá)成租賃協(xié)議是“一個(gè)大錯(cuò)誤”。
特朗普的帖子寫(xiě)道:“斯塔默首相正因一些前所未聞的實(shí)體提出的主張而失去對(duì)這個(gè)重要島嶼的控制權(quán)。我們認(rèn)為,這些主張純屬虛構(gòu)。”
但就在一天前,美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)表聲明,部分內(nèi)容表示華盛頓“支持英國(guó)繼續(xù)履行與毛里求斯的協(xié)議”。
當(dāng)被問(wèn)及“真相社交”(Truth Social)帖子與國(guó)務(wù)院聲明之間的矛盾時(shí),白宮新聞秘書(shū)卡羅琳·萊維特表示,總統(tǒng)的帖子應(yīng)被視為特朗普政府的“政策”。
特朗普在社交媒體帖子中直接提及了英國(guó)媒體報(bào)道的兩處英國(guó)空軍基地,稱其在可能對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)的打擊中至關(guān)重要。
“美國(guó)可能需要?jiǎng)佑玫细昙游鱽啀u和位于費(fèi)爾福德的機(jī)場(chǎng),以消除一個(gè)極不穩(wěn)定且危險(xiǎn)的政權(quán)可能發(fā)動(dòng)的襲擊,”特朗普寫(xiě)道。
迪戈加西亞島和費(fèi)爾福德機(jī)場(chǎng)——美國(guó)戰(zhàn)略轟炸機(jī)在歐洲的關(guān)鍵前沿作戰(zhàn)基地——并未在去年6月美國(guó)B-2轟炸機(jī)對(duì)伊朗核設(shè)施的單次襲擊中使用。當(dāng)時(shí),隱形轟炸機(jī)從位于密蘇里州的基地往返飛行了約37個(gè)小時(shí)。
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