2025年12月26日,日本政府直接通過內閣會議,敲定了2026財年的預算草案,總規模達到122.3萬億日元,這比上一年的115萬億日元多出不少,直接創下戰后最高紀錄。高市早苗作為首相,主導這個過程,她上臺后就把加速軍費增長當成重點。防衛部分設定在9.0353萬億日元左右,相當于580億美元,連續14年增長,還提前兩年實現占GDP的2%的目標。這筆錢讓日本軍費排名全球第三,只落后美國和中國。
高市早苗從2025年10月上任,就承諾加快防衛建設,預算案正好兌現這點。內閣批準后,預算要提交國會審議,預計2026年3月底前通過。國際上,美國支持這個增長,認為有助于應對地區威脅。但亞洲鄰國反應不同,中國外交部表示,日本這種舉動容易讓人想起過去軍國主義帶來的傷害,尤其2025年是抗日戰爭勝利80周年。
預算細節里,重點是加強遠程打擊能力,撥了9700多億日元用于導彈體系。改進型12式陸基反艦導彈是核心,射程拉到1000公里以上,能從陸上打到海上目標。采購資金1770億日元,計劃2026年3月先部署在九州地區。高超音速導彈研發拿了301億日元,這種武器速度快,攔截難,日本跟美國合作推進。
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除了導彈,無人作戰平臺也占大頭。1001億日元建沿海防御系統,叫SHIELD,整合無人機和無人艇,用來守島鏈。航空自衛隊要改名成航空宇宙自衛隊,新設宇宙作戰集團,880人規模,預算里有11億日元買衛星干擾設備。陸上自衛隊在沖繩的第15旅團升級成師團,強化西南方向部署。
高市推動這些變化,源于2022年底修訂的國家安全保障戰略,那時就定下五年內軍費翻倍計劃。從2023財年起步,防衛預算一路破關,6萬億、7萬億、8萬億,現在直奔9萬億。2025財年補充預算還加了1.1萬億日元,讓總開支逼近11萬億。高市內閣首次主導,就把增長率推到9.4%。
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財政壓力是繞不開的問題。日本債務占GDP的263%,每年光利息就16.5萬億日元。為湊錢,高市計劃提高企業稅和煙草稅,但經濟學家說這會拖累消費。2024年日本GDP才5.27萬億美元,不到中國三分之一,軍費擠占民生空間,教育醫療養老都受影響。
國內反對聲浪不小。2025年12月,和平團體向國會遞交請愿書,數萬人簽名反對松綁武器出口。議員批評政府變身軍售商,尤其第12艘最上級護衛艦下水時,小泉進次郎還說要推銷海外。艦艇從2019年開工,到2025年12月22日全部完工,只用四年九個月,每艘5000噸級。
人口老齡化加劇招兵難,自衛隊缺人,所以預算偏向無人設備。但西南諸島地形窄小,部署導彈貴還易暴露。政府內部有分歧,有人擔心成靶子,有人說違背專守防衛原則。高市不管這些,堅持推進,從被動守轉主動懾。
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網絡安全戰略2025年更新,從防御變主動防御,跟軍事反擊連上。預算里有資金訓網絡部隊,買設備。日本軍工企業受益,三菱重工軍售2024年漲25%,高市放松出口管制,瞄準東南亞市場。
地區格局變了,中國國防工業完整,多層防護跟80年前不一樣。日本舉動加劇緊張,鄰國呼吁對話。高市這條路走下去,日本得想清楚,安全不是靠武器堆,而是鄰里互信和發展共享。
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高市早苗的預算案不光是數字游戲,它暴露日本戰略轉向,從守轉攻,野心明顯。但這筆錢真能買到安全?地區穩定需要平衡,不是單邊擴張。
軍費第三大國地位讓日本自信,但債務堆山,民生受壓,高市得面對現實。高超音速導彈和高額預算聽著先進,可鄰國警惕上升,歷史記憶沒淡。
預算通過后,日本或許會反思,真正的威懾不是導彈多,而是避免沖突。否則,加速備戰等于自找麻煩。
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