2026年1月,特朗普在達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇上推出和平委員會,本意是借這個(gè)平臺重塑自己影響力。他把這個(gè)機(jī)構(gòu)定位成監(jiān)督加沙重建的核心,還暗示能擴(kuò)展到全球沖突解決。委員會章程賦予特朗普作為主席的否決權(quán),每個(gè)成員國需繳1億美元費(fèi)用。
邀請了約60個(gè)國家,包括中東伙伴和全球大國。1月22日簽署儀式在會議中心舉行,特朗普親自主持,強(qiáng)調(diào)這是超越聯(lián)合國的創(chuàng)新模式。
出席的國家只有19個(gè),主要來自中東、南美和亞洲。比如沙特阿拉伯、土耳其、埃及、阿聯(lián)酋、印尼、巴基斯坦、匈牙利等。
西方大國集體缺席,歐洲只有匈牙利代表。特朗普原預(yù)期35國參與,結(jié)果遠(yuǎn)低于預(yù)期。媒體報(bào)道稱,現(xiàn)場冷清,特朗普講話時(shí)試圖掩蓋失望,突出委員會對加沙的潛在益處,如基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)。
中國沒有回應(yīng)邀請,堅(jiān)持通過聯(lián)合國推動中東和平。俄羅斯總統(tǒng)普京收到邀請,但未派代表出席,盡管特朗普聲稱普京已接受,后被普京澄清還在考慮。普京表示,如果加入需解凍俄羅斯在美資產(chǎn)。英國外交大臣表示不參加,擔(dān)心俄羅斯參與會影響烏克蘭問題。法國直接拒絕,稱委員會可能取代聯(lián)合國權(quán)威。
這些大國缺席直接暴露特朗普外交孤立。委員會雖啟動,但缺乏主要玩家支持。特朗普團(tuán)隊(duì)事先威脅不合作國家,如對法國征收高關(guān)稅,但未奏效。意大利總理稱需更多時(shí)間,德國也未加入。加拿大原受邀,但特朗普后來在社交媒體上撤回,稱因關(guān)稅爭端。
簽署儀式后,特朗普情緒失控,在24小時(shí)內(nèi)通過海外平臺發(fā)超80條帖子和轉(zhuǎn)發(fā)。他攻擊媒體假新聞,威脅起訴紐約時(shí)報(bào)。帖子中批評歐洲國家不配合,重提格陵蘭島收購舊賬,指丹麥拒絕是戰(zhàn)略錯(cuò)誤。還抨擊拜登政府經(jīng)濟(jì)政策,稱通脹和邊境問題源于民主黨。
特朗普繼續(xù)推動委員會運(yùn)作。2月,宣布成員承諾50億美元加沙援助,部署國際人員維持安全。首次會議在華盛頓舉行,焦點(diǎn)是拉法口岸開放。但國際社會質(zhì)疑其合法性,聯(lián)合國安理會重申現(xiàn)有框架。中國加強(qiáng)多邊協(xié)調(diào),與伙伴維護(hù)全球規(guī)則。俄羅斯保持觀望,英國法國推動聯(lián)合國渠道。
委員會擴(kuò)展野心引發(fā)擔(dān)憂,一些國家視其為美國單邊主義工具。特朗普借此宣傳國內(nèi)形象,但影響力受限。世界格局轉(zhuǎn)向合作,單邊行動空間縮小。事件暴露特朗普外交局限,大國集體抵制成其敗局。
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