突發！反對巴拿馬政府強行接管巴拿馬港口公司之資產、員工與營運

2026年2月23日，巴拿馬政府上演一出強硬操作，直接派人員進駐長和集團在當地運營超20年的巴爾博亞港與克里斯托瓦爾港，全面收回港口的行政和營運權，甚至禁止長和相關工作人員進入港區，這場突如其來的接管行動，讓巴拿馬運河周邊的航運局勢瞬間緊張，也讓一場涉及商業契約、國家利益與地緣政治的博弈正式拉開帷幕。

時間拉回1997年，彼時巴拿馬剛收回運河主權，港口業務一片混亂，長和作為巴拿馬港口改革的首個外資巨頭進入當地市場，通過下屬公司拿下了巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港的獨家運營權，雙方簽訂了25年的運營合同，合同中還明確約定2021年可自動續約25年，按照約定，長和本可合法運營這兩大港口至2047年，誰也沒想到這份長期合約會突然生變。

風波的苗頭在2025年就已顯現，巴拿馬審計長辦公室突然對兩大港口的賬目展開核查，隨后總審計長公開表示，港口合同的續簽過程存在違規操作，還聲稱這一行為讓巴拿馬國家少收了15億美元的稅款，這一指控成為導火索，2026年1月29日巴拿馬最高法院作出了合同“違憲”的判決，并在1月30日正式公布，這份判決也為巴拿馬政府后續的接管行動提供了所謂的法律依據。

面對巴拿馬方面的操作，長和第一時間展開反擊，2月4日長和發布公告，明確表示將發起國際仲裁，絕不接受這一不合理裁決，2月12日，長和又依據投資保護條約，正式通知巴拿馬政府要求通過磋商解決爭議，而在巴拿馬政府強行接管港口的次日，也就是2月24日，長和再次發布聲明，直指巴拿馬政府的接管行為完全不合法，公司被迫終止港口所有運營工作，目前正緊急咨詢法律顧問，研究國內外所有可行的法律程序，甚至放話將追究所有相關方的責任。

長和的維權行動也得到了中國政府的堅定支持，外交部與國務院港澳辦相繼發聲，措辭嚴厲地批評巴拿馬最高法院罔顧事實、背信棄義的行為，明確表態中國政府將堅定維護中國企業的正當合法權益，中方不僅在口頭上表態，更采取了實質性反制措施，暫停了與巴拿馬價值14億美元的運河第四橋等新基建項目談判，同時引導航運企業評估航線分流，減少對巴拿馬運河的依賴，這一舉措或將讓巴拿馬每天損失約80萬美元的運河通行費。

事實上，巴拿馬政府的接管行動早有布局，總統穆利諾此前就已與丹麥馬士基集團溝通，敲定了港口接管后的運營協助事宜，2月23日，巴拿馬最高法院的違憲裁決剛登上官方公報，政府就立刻以“緊急社會利益”為由頒布行政法令，當天便完成對兩大港口的接管，全面控制了港口的起重機、車輛等動產和運營權，由巴拿馬海事局正式接手，巴拿馬政府還設定了18個月的過渡期，將巴爾博亞港交給馬士基旗下的APM碼頭運營，克里斯托瓦爾港則交由地中海航運的Terminal Investment Limited運營，同時承諾港口運營不會中斷，保障港口員工的工作崗位。

這場港口風波的背后，遠非簡單的商業糾紛，巴拿馬運河承載著全球5%的海運貿易，是全球核心的海運通道，兩大港口的掌控權直接關系到全球物流體系的關鍵布局，而此次事件恰好發生在中美在巴拿馬運河影響力正面碰撞的關鍵節點，值得注意的是，2025年3月長和曾計劃將包括這兩大港口在內的43個海外港口業務，賣給美國貝萊德與意大利地中海航運牽頭的財團，只是該交易尚未獲得中國監管部門的審批，這也讓事件的利益糾葛變得更加復雜。

目前，長和已依據合同爭端解決條款向國際商會提起仲裁，索賠金額或高達30-50億美元，同時還向馬士基等接管方發出警告，稱將追究第三方參與的法律責任，一邊是巴拿馬政府鐵了心掌控港口，一邊是長和通過法律途徑堅決維權，再加上中方的強力反制，這場涉及國家利益、國際資本的博弈早已升級為法律和政治的雙重較量。

巴拿馬運河的戰略地位決定了這場風波絕不會輕易收場，國際仲裁的周期本就漫長，再加上背后的地緣政治博弈，后續局勢必然充滿變數，但此次事件也再次證明，契約精神是國際投資合作的基礎，無視合同約定、單方面損害企業合法權益的行為，終究會付出相應的代價，而中國政府維護本國企業海外合法權益的決心，始終堅定且不容挑戰。