哈嘍,大家好!小洲這篇國(guó)際評(píng)論,主要來(lái)分析美方消息稱特朗普將在3月31日至4月2日訪華,然而這一消息剛一公布,美國(guó)最高法院便判決特朗普關(guān)稅政策違法,而特朗普更是進(jìn)一步對(duì)全球加稅,這背后有何算計(jì)?
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當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月20日,路透社發(fā)布的白宮官方消息,讓中美兩國(guó)的外交互動(dòng)迎來(lái)新進(jìn)展。
特朗普此次訪華行程敲定,時(shí)間跨度為3天,從3月31日持續(xù)至4月2日,是其時(shí)隔近十年再度踏上中國(guó)國(guó)土。
作為近年美國(guó)總統(tǒng)為數(shù)不多的對(duì)華正式訪問(wèn),這一行程安排本被外界視為中美關(guān)系緩和、經(jīng)貿(mào)溝通重啟的重要契機(jī)。
中美作為全球前兩大經(jīng)濟(jì)體,高層互動(dòng)始終牽動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)神經(jīng),此前中美經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域因單邊關(guān)稅、貿(mào)易壁壘等問(wèn)題摩擦不斷。
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此次正式訪華行程的確認(rèn),釋放出雙方愿意坐下來(lái)溝通、協(xié)商解決分歧的積極信號(hào),白宮方面主動(dòng)確認(rèn)行程,也體現(xiàn)出美方對(duì)中美關(guān)系的重視。
畢竟在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈動(dòng)蕩的背景下,中美經(jīng)貿(mào)合作不僅關(guān)乎兩國(guó)利益,更對(duì)全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定起著關(guān)鍵支撐作用。
就在外界期待訪華行程能為中美經(jīng)貿(mào)破冰鋪路時(shí),美國(guó)國(guó)內(nèi)的司法裁決卻突然“截胡”,讓原本向好的氛圍蒙上陰影。
同一天美國(guó)最高法院的裁定,直接打亂了特朗普的貿(mào)易政策布局,也讓即將到來(lái)的訪華行程,多了一層貿(mào)易博弈的復(fù)雜底色。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月20日,美國(guó)最高法院作出終審裁定,判定特朗普政府此前推行的關(guān)稅政策違法。
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此次裁決針對(duì)的是特朗普依據(jù)《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》推行的對(duì)等關(guān)稅、芬太尼關(guān)稅等緊急關(guān)稅措施。
法院明確認(rèn)定,這些關(guān)稅措施缺乏合法法律授權(quán),總統(tǒng)越權(quán)行使了國(guó)會(huì)專屬的征稅權(quán)力,相關(guān)措施自裁定之日起無(wú)效。
這一裁定相當(dāng)于直接廢掉了特朗普貿(mào)易政策的核心“王牌”,一直以來(lái),單邊加征關(guān)稅都是特朗普推行“美國(guó)優(yōu)先”政策的核心手段。
憑借這一“王牌”,美方頻頻對(duì)全球貿(mào)易伙伴施壓,試圖通過(guò)貿(mào)易保護(hù)主義維護(hù)自身利益,中美經(jīng)貿(mào)往來(lái)也深受其擾。
如今最高法院以司法權(quán)威定性其違法,意味著特朗普此前的關(guān)稅操作失去法理支撐,原本的貿(mào)易威懾手段徹底失效。
從美國(guó)權(quán)力架構(gòu)來(lái)看,此次裁決是司法權(quán)對(duì)行政權(quán)的明確制約,也暴露了美國(guó)國(guó)內(nèi)政策推行的深層矛盾。
特朗普政府以“國(guó)家安全”“公平貿(mào)易”為借口推行的關(guān)稅政策,看似強(qiáng)硬,實(shí)則違背美國(guó)內(nèi)法與國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,最終被司法體系叫停。
這既是對(duì)單邊主義的當(dāng)頭棒喝,也讓美國(guó)貿(mào)易政策的合法性遭遇前所未有的質(zhì)疑。
令人沒(méi)想到的是,司法裁決的打擊并未讓特朗普收斂,反而觸發(fā)了其更激進(jìn)的貿(mào)易反制。
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當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月20日,就在最高法院裁定出爐后數(shù)小時(shí),特朗普火速宣布,將簽署行政命令,對(duì)全球輸美商品在常規(guī)關(guān)稅基礎(chǔ)上,額外加征10%關(guān)稅,為期150天,以此替代被廢止的緊急關(guān)稅。
不到24小時(shí),這一政策再次“加碼”,當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月21日,特朗普公開(kāi)表示,將前一天宣布的10%全球進(jìn)口關(guān)稅直接上調(diào)至15%,明確將此舉作為對(duì)最高法院裁定的回應(yīng)。
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特朗普這一系列操作,堪稱“極限反制”:一邊是訪華行程已定,中美溝通渠道即將開(kāi)啟;一邊是無(wú)視司法裁決,對(duì)全球發(fā)起關(guān)稅攻擊。
這種自相矛盾的做法不僅讓美國(guó)貿(mào)易政策陷入混亂,更讓全球貿(mào)易伙伴陷入被動(dòng)。
從歐盟、日本等傳統(tǒng)盟友,到中國(guó)、印度等新興經(jīng)濟(jì)體,所有向美出口商品的國(guó)家都將被這15%的額外關(guān)稅波及,全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。
更值得警惕的是,美方此舉完全背離了國(guó)際貿(mào)易基本準(zhǔn)則,世貿(mào)組織規(guī)則明確禁止單邊加征關(guān)稅、貿(mào)易歧視等保護(hù)主義行為。
美國(guó)作為世貿(mào)組織重要成員,卻屢屢無(wú)視規(guī)則、我行我素,以國(guó)內(nèi)法凌駕于國(guó)際法之上,這種做法不僅破壞全球貿(mào)易秩序,更會(huì)引發(fā)連鎖反應(yīng),加劇全球貿(mào)易緊張局勢(shì)。
面對(duì)美國(guó)接連升級(jí)的關(guān)稅措施,中國(guó)商務(wù)部迅速作出官方回應(yīng)。
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2月23日商務(wù)部新聞發(fā)言人就美方加征全球關(guān)稅一事答記者問(wèn),明確指出美方對(duì)等關(guān)稅、芬太尼關(guān)稅等單邊措施,既違反國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,也違反美國(guó)內(nèi)法,不符合各方共同利益。
這一回應(yīng)有理有據(jù)、立場(chǎng)鮮明,既堅(jiān)守了國(guó)際法底線,也點(diǎn)明了單邊主義的危害。
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商務(wù)部的表態(tài)并非單純針對(duì)美國(guó)的關(guān)稅措施,更是對(duì)全球貿(mào)易秩序的維護(hù)。
中方始終堅(jiān)持,貿(mào)易戰(zhàn)沒(méi)有贏家,保護(hù)主義沒(méi)有出路,單邊加征關(guān)稅只會(huì)損害兩國(guó)企業(yè)和消費(fèi)者利益,破壞全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程。
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對(duì)于即將到來(lái)的特朗普訪華行程,中方的態(tài)度清晰而堅(jiān)定:溝通協(xié)商是解決分歧的唯一正確途徑,但溝通絕不意味著妥協(xié)退讓,任何單邊施壓、違反規(guī)則的做法,都不可能得到中方認(rèn)可。
美方若想讓訪華行程取得積極成果,就必須放棄貿(mào)易保護(hù)主義,摒棄單邊制裁,回到平等協(xié)商、互利共贏的正確軌道上來(lái)。
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從美國(guó)國(guó)內(nèi)來(lái)看,特朗普的關(guān)稅加碼操作,看似強(qiáng)硬,實(shí)則是“飲鴆止渴”。
最高法院的裁定已經(jīng)證明,其關(guān)稅政策缺乏合法性,而全球加征關(guān)稅的做法不僅會(huì)引發(fā)貿(mào)易伙伴的反制,更會(huì)推高美國(guó)國(guó)內(nèi)通脹,加重美國(guó)民眾和企業(yè)的負(fù)擔(dān)。
美國(guó)國(guó)內(nèi)眾多行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)早已發(fā)聲反對(duì)單邊關(guān)稅,認(rèn)為這一做法只會(huì)讓美國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入更大困境。
這場(chǎng)由訪華行程、司法裁決、關(guān)稅加碼交織而成的風(fēng)波,本質(zhì)上是美國(guó)國(guó)內(nèi)權(quán)力博弈與全球貿(mào)易規(guī)則的碰撞。
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特朗普政府試圖以行政權(quán)力突破法律限制,推行貿(mào)易保護(hù)主義,維護(hù)“美國(guó)優(yōu)先”利益。
最高法院則以司法裁定,維護(hù)美國(guó)三權(quán)分立的權(quán)力架構(gòu),而中方與全球貿(mào)易伙伴,堅(jiān)守的是國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則與多邊貿(mào)易體制。
當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)正處于復(fù)蘇的關(guān)鍵階段,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定、國(guó)際貿(mào)易的暢通,是各國(guó)共同的訴求。
美國(guó)單方面升級(jí)關(guān)稅措施,無(wú)疑是逆時(shí)代潮流而動(dòng),不僅破壞中美經(jīng)貿(mào)合作基礎(chǔ),更會(huì)沖擊全球貿(mào)易體系,讓原本脆弱的全球經(jīng)濟(jì)雪上加霜。
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對(duì)于中美關(guān)系而言,此次風(fēng)波是一次重要考驗(yàn),訪華行程的確定為雙方溝通提供了契機(jī);而美方的關(guān)稅操作,則為溝通設(shè)置了障礙。
未來(lái)中美能否化解分歧,關(guān)鍵在于美方能否摒棄單邊主義,尊重國(guó)際規(guī)則與美國(guó)內(nèi)法,以平等、誠(chéng)信的態(tài)度開(kāi)展對(duì)話。
而從全球視角來(lái)看,美國(guó)的貿(mào)易保護(hù)主義行徑,已經(jīng)引發(fā)國(guó)際社會(huì)的普遍反對(duì)。
越來(lái)越多的國(guó)家認(rèn)識(shí)到,單邊主義、貿(mào)易霸凌沒(méi)有未來(lái),只有堅(jiān)持多邊主義、加強(qiáng)國(guó)際合作,才能應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。
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全球貿(mào)易的未來(lái)不屬于單邊主義和貿(mào)易戰(zhàn),而屬于多邊合作與互利共贏,美國(guó)的權(quán)力博弈可以暫停,但全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的腳步不能停,各國(guó)共同維護(hù)貿(mào)易秩序的決心不能動(dòng)搖。
這場(chǎng)關(guān)稅風(fēng)波的最終走向,不僅關(guān)乎中美兩國(guó)利益,更關(guān)乎全球經(jīng)濟(jì)的未來(lái),而歷史已經(jīng)證明,違背規(guī)則、一意孤行者,終將付出代價(jià)。
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